Ухвала суду № 34132830, 27.09.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 вересня 2013 року справа № 823/3098/13-а

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити дії та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області, в якому ставить питання про:

- визнання протиправними дій УПФУ в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області щодо відмови у звільненні її від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з 01 травня 2013р., що викладено в листі № 8839/07 від 19.09.2013р.;

- визнання протиправною та скасування вимоги УПФУ в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області № Ф-664 від 09.08.2013р. про сплату ФОП ОСОБА_1 недоїмки по єдиному внеску в сумі 1194,03грн.;

- зобов'язання відповідача розглянути питання щодо звільнення її від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в подальшому, як пенсіонера за віком, що перебуває на спрощеній системі оподаткування.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам ст.106 КАС України, виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Пунктом 3 ст.106 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, а також документ про сплату судового збору.

У відповідності до ч.2 ст.87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати за місяць, що встановлена законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» на 1 січня 2013р. встановлено мінімальний розмір заробітної плати в сумі 1147,00грн.

Підпунктами 1 та 2 п.3 ч.2 ст.4 Закону України від 08.07.2011р. № 3674-VI «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 % розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (114,70грн.) та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат (2294,00грн.), а за подачу адміністративного позову немайнового характеру - в розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати (34,41грн.).

Здійснивши перевірку позовної заяви встановлено, що даний спір одночасно поєднує вимоги майнового та немайнового характеру, оскільки містить в собі як вимогу про визнання протиправними дій так і вимогу скасувати рішення суб'єкта владних повноважень про застосування фінансових санкцій.

У відповідності до ч. 1 п. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У додатках до позовної заяви, міститься квитанція про сплату судового збору в розмірі 114,70грн., який з урахуванням вищевказаних норм законів є сплаченим судовим збором за подання адміністративного позову майнового характеру, натомість, в порушення ч. 1 п. 3 ст. 6 Закону № 3674 позивач не додав до матеріалів позовної заяви доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, ставки якого визначені п.п.2 п.3 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Частиною 1 статті 108 КАС України передбачено, що у разі встановлення, що позовну заяву подано без дотримання вимог ст. 106 КАС України, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху із зазначенням недоліків позовної заяви, способу їх усунення та строку, достатнього для усунення зазначених недоліків.

За таких обставин, для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі позовну заяву необхідно привести у відповідність до ст. 106 КАС України, шляхом надання оригіналу квитанції про сплату судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, за такими реквізитами:

Одержувач Розрахунковий рахунок ЄДРПОУ МФО Банк Код класифікації доходів бюджету Призначення платежуУДКСУ у м. Черкасах Черкаської області 31212206784002 38031150 854018 ГУДКСУ у Черкаській області 22030001 судовий збір, Пункт ___, за позовом ______, Черкаський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35158674

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 104-107, 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити дії та скасування вимоги - залишити без руху.

Позивачу надати строк до 15 жовтня 2013 року для усунення недоліків.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення або з дня її отримання стороною за правилами, встановленими статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.М. Гарань