ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
| "06" грудня 2006 р. | Справа № 5/180
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Змеула О.А. розглянув у судовому засіданні справу № 5/180 за позовом: прокурора Ульяновського району в інтересах держави в особі Ульяновської районної державної адміністрації, м. Ульяновка Кіровоградської області до відповідача: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки
Представники: від прокуратури - прокурор відділу представництва прокуратури області Гребенюк Т.Г., наказ № 354-к; від 03.11.2006 року від позивача - участі не брали від відповідача - участі не брали
Прокурор Ульяновського району в інтересах держави в особі Ульяновської районної державної адміністрації звернувся до господарського суду з позовною заявою, яка містить вимоги до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 наступного змісту: зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 104,5 кв. м під господарськими шляхами і прогонам із земель сільськогосподарського призначення Йосипівської сільської ради, що перебувають у запасі, та повернути Ульяновській районній державній адміністрації. Відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, але відзив на позовну заяву не надіслав, тому справа розглянута за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши наявні матеріали справи, вислухавши пояснення представника прокуратури, господарський суд встановив наступне. Розпорядженням голови Ульновської районної державної адміністрації Кіровоградської області НОМЕР_1 "Про надання згоди на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ПП ОСОБА_1" надано згоду відповідачу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 в оренду терміном на 5 років земельної ділянки площею 104,5 кв. м із земель сільськогосподарського призначення Йосипівської сільської ради , що перебувають у запасі, для розміщення та експлуатації об'єктів торгівлі. Пунктом 2 вказаного розпорядження відповідача зобов'язано замовити виготовлення і погодити в установленому порядку проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, який протягом 3 місяців подати до Ульяновської районної державної адміністрації для розгляду. Проте розпорядженням голови Ульновської районної державної адміністрації Кіровоградської області НОМЕР_2 "Про скасування розпорядження голови районної державної адміністрації НОМЕР_1" скасовано розпорядження голови райдержадміністрації НОМЕР_1 як таке, що втратило чинність у зв'язку з невиконанням фізичною особою - підприємцем пункту 2 даного розпорядження. Прокуратурою Ульяновського району, інспектором міжрайонного відділу з питань здійснення державного контролю за використанням та охороною земель Білоусом С.А., з участю спеціаліста районного відділу земельних ресурсів Косєвича Р., спеціаліста землевпорядника Йосипівської сільської ради Савчук О.А. проведено перевірку, якою встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 використовує земельну ділянку, площею 104,50 кв. м. під господарськими шляхами і прогонами із земель сільськогосподарського призначення Йосипівської сільської ради за межами населеного пункту, що перебувають у запасі, для розміщення та експлуатації об'єкта торгівлі самовільно, за відсутності правовстановлюючих документів. За результатами вказаної перевірки 10.07.2006 року складено акт перевірки дотримання земельного законодавства торговими точками на території Йосипівської сільської ради Ульяновського району. Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування виникає після одержання її власником або користувачем документа, який посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою з подальшою державною реєстрацією, Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Використання земельної ділянки до встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) забороняється. Протокол Управління організації інспекторської діяльності Кіровоградського обласного головного управління земельних ресурсів про адміністративне правопорушення НОМЕР_3, складений на фізичну особу - підприємця ОСОБА_1, та акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства Управління організації інспекторської діяльності Кіровоградського обласного головного управління земельних ресурсів з питань здійснення державного контролю за використанням і охороною земель від 06.10.2006 року свідчать, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 без виготовлення належних відповідно до чинного законодавства документів на право володіння або користування земельною ділянкою, займає земельну ділянку, площею 104,50 кв. м, розташовану за межами населеного пункту, під господарськими шляхами і прогонами із земель сільськогосподарського призначення Йосипівської сільської ради, що перебувають у запасі, для розміщення та експлуатації об'єкта торгівлі , що є порушенням норм статей 125, 206 Земельного кодексу України. Постановою прокурора Ульяновського району про порушення провадження про адміністративне правопорушення від 05.10.2006 року у зв'язку із порушенням фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 вимог ст. 125 Земельного кодексу України порушено провадження про адміністративне правопорушення за ознаками ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Земельна ділянка, яку займає відповідач, є державною власністю та знаходиться під господарськими шляхами і прогонами із земель сільськогосподарського призначення Йосипівської сільської ради, що перебувають у запасі, розташована за межами населених пунктів в районі перехрестя доріг Ульяновка - Кам'яна Криниця та Умань - Гайворон Ульяновського району, що слідує із рішення Йосипівської сільської ради Ульяновського району НОМЕР_4. У відповідності до пункту 12 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади. За ст. 211 Земельного кодексу України самовільне зайняття земельних ділянок є одним з порушень за які громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність. Відповідно ст. 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Згідно правил ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Розпорядженням голови Ульновської районної державної адміністрації Кіровоградської області НОМЕР_5 відповідачу надано згоду на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що знаходиться під господарськими шляхами і прогонами площею 104,5 кв. м. Іншим розпорядженням голови Ульновської районної державної адміністрації Кіровоградської області НОМЕР_6 фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 зобов'язано в місячний строк укласти договір на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду з ліцензійним виконавцем. Відповідач не надав доказів укладення договору оренди спірної земельної ділянки і його державної реєстрації та встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 не набула право використовувати спірну земельну ділянку, яку зайняла самовільно. Враховуючи, що розпорядження землями державної власності, що розташовані за межами населених пунктів, має право здійснювати Ульяновська районна державна адміністрація, то відповідач повинен повернути займану земельну ділянку Ульяновській районній державній адміністрації Кіровоградської області. За вказаних обставин позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню. Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України державне мито в сумі 85 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. покладаються на відповідача.
Керуючись статтями 49, 82, 83, 84 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити повністю. Зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_7, адреса: АДРЕСА_1) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 104,5 кв. м під господарськими шляхами і прогонами в районі перехрестя доріг Ульяновка - Кам'яна Криниця та Умань - Гайворон із земель сільськогосподарського призначення Йосипівської сільської ради, що перебувають у запасі, та повернути Ульяновській районній державній адміністрації (адреса: вул. К. Маркса, 5, м. Ульяновка Кіровоградської області, 26400). Наказ видати. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_7, адреса: АДРЕСА_1) у доход державного бюджету на р/р 31118095600002 в УДК у Кіровоградській області, отримувач УДК у Кіровоградській області МФО 823016, код 24144695, державне мито в сумі 85 грн. Наказ видати і надіслати Ульяновському відділенню Гайворонської МДПІ. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_7, адреса: АДРЕСА_1) на користь державного підприємства “Судовий інформаційний центр” (м. Київ, просп. Перемоги, 44, м. Київ, 03057, розрахунковий рахунок 26002014180001 у ВАТ “Банк Універсальний” м. Львів МФО 325707, код ЄДРПОУ 30045370) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. Наказ видати. Рішення набирає законної сили протягом десяти днів з моменту підписання рішення, оформленого згідно ст. 84 ГПК України.
|