Постанова № 34128000, 25.09.2013, Великолепетиський районний суд Херсонської області

Справа № 649/796/13-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2013 року Великолепетиський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого Гапоненко Р.В.

секретаря судового засідання Філімоненко Т.С.

за участю: позивача ОСОБА_1

представника відповідача Павлова Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Велика Лепетиха адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області в особі Великолепетиського відділення Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області про визнання дії протиправною,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з заявою про визнання дії протиправною, мотивуючи свої вимоги тим, що згідно податкового повідомлення-рішення від 04.06.2013 року № 0061881700 його зобов'язано сплатити земельний податок з фізичних осіб у сумі 63,74 грн. Вважає дане повідомлення-рішення незаконним із наступних підстав. Відповідно до пенсійного посвідчення № НОМЕР_2 від 19.03.2008 року він є пенсіонером за віком. Згідно до п. 281.1.3 ст. 281 Податкового кодексу України від сплати земельного податку звільняються пенсіонери (за віком) без будь-яких вікових обмежень. Звільнення від сплати податку за земельні ділянки, передбачене для відповідної категорії фізичних осіб пунктом 281.1 цієї статті, поширюється на одну земельну ділянку за кожним видом використання у межах граничних норм. Згідно із ст. 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара. Позивач вважає, що він має у власності земельну ділянку на яку поширюються пільги, передбачені ст. 281 ПК України. Але його зобов'язано оплатити податок за присадибну ділянку, яка передана йому у власність у межах норм безоплатної приватизації. 26.07.2013 року він звернувся до Малолепетиської сільської ради з вимогою зняти з нього нарахування вказаного земельного податку. Але листом від 06.08.2013 року № 1126/10/17-021 відповідачем було повідомлено Малолепетиську сільську раду, що він не користуюся пільгами зі сплати земельного податку. Аналогічну відповідь він отримав і від Малолепетиської сільської ради. Вважає, що посилання відповідача у зазначених листах на закони України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» є неправомірними, адже дані нормативні акти (зміни, які набули чинності в жовтні 2011 року) не діяли на день його виходу на пенсію і не мають ніякого відношення до нього, як до особи, яка набула право на пенсію за віком на пільгових умовах у 2008 році, відповідно до ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Вважає, що зобов'язання сплатити земельний податок за наявності у нього пільги по сплаті є незаконним. У зв'язку з тим, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення він отримав лише у кінці липня та одразу ж почав врегульовувати дане питання у позасудовому порядку він пропустив строк для оскарження встановлений ст. 99 КАС України. Вважає, що пропуск вказаного строку відбувся з поважних причин (несвоєчасне вручення повідомлення-рішення та врегулювання спору у досудовому порядку). Просить суд поновити ОСОБА_1 строк для оскарження податкового повідомлення-рішення від 04.06.2013 року № 0061881700, визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 04.06.2013 року № 0061881700, прийняте Великолепетиським відділенням Каховської об'єднаної державна податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.

У судовому засіданні представник відповідача Павлова Л.П. позов заперечила та пояснила, що згідно до Податкового Кодексу України від сплати земельного податку звільняються пенсіонери за віком, тобто громадяни, які вийшли на пенсію по досягненні пенсійного віку, а саме чоловіки, які досягли 60 років, а тому позивач не звільняєтьсь від сплати земельного податку.

Згідно до ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Суд вважає, що позивач з поважних причин пропустив строк, а тому пропущений позивачем процесуальний строк повинен бути поновленим.

Вислухавши пояснення сторін та дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позовна заява задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно до державного акту на право приватної власності на землю №11 від 18 березня 1994 року ОСОБА_3 передана у приватну власність земельна ділянка площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку та господарських будівель, що розташована на території Малолепетиської сільської ради.

Згідно до пенсійного посвідчення НОМЕР_2 від 19.03.2008 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є пенсіонером за віком.

Згідно до податкового повідомлення-рішення від 04.06.2013 року № 0061881700, прийнятого Великолепетиським відділенням Каховської об'єднаної державна податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби ОСОБА_1 визначено суму податкового зобов'язання за земельним податком з фізичних осіб у сумі 63,74 грн.

Згідно до ст. 206 Земельного кодексу України встановлено, що використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно з підпунктом 269.1.1 пункту 269.1 статті 269 Податкового кодексу України платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв).

Відповідно до п.1.3. ст. 281 ПКУ від сплати податку звільняються: пенсіонери (за віком).

Згідно до ст. 26 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

Суд не може прийняти до уваги доводи позивача про неправомірність застосування відносно нього Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», оскільки згідно до ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області в особі Великолепетиського відділення Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області про визнання дії протиправною.

На підставі ст.ст. 181, 269 Податкового Кодексу України, ст. 26 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 206 Земельного кодексу України, керуючись ст.ст. 2-14, 17, 18, 71, 86, 102, 122, 158-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області в особі Великолепетиського відділення Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області про визнання дії протиправною -відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена через Великолепетиський районний суд до Одеського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів після її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий підпис

КОПІЯ ВІРНА

В.о. голови суду В.В. Соловйов