Постанова № 34125760, 07.10.2013, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 806/6026/13-a

категорія 11.5

07 жовтня 2013 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Попової О. Г. ,

при секретарі - Степанові П.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Відділу освіти Народицької районної державної адміністрації до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області про скасування постанови від 05.08.2013 р,-

встановив:

Відділ освіти Народицької районної державної адміністрації звернувся до суду з позовом в якому просить, скасувати постанову Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області від 05.08.2013 року. Позовні вимоги обгрунтовано тим, що відповідачем протиправно винесено спірну постанову про накладення штрафу в розмірі 1360,00 грн., оскільки відділом освіти Нарадицької РДА на вимогу державного виконавця повідомлено про не можливість виконання рішення суду з підстав відсутності механізму здійснення таких дій позивачем.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити з підстав, зазначених в позові.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила з підстав, зазначених в письмових запереченнях щодо позову.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області надійшов виконавчий лист №2756/12 виданий 17.07.2012 року Житомирським окружним адміністративним судом щодо зобов"язання позивача виконати ч. 2 п. 3 вимоги Міжрайонного контрольно - ревізійного відділу в Овруцькому та Народицькому районах від 15.02.2011 року №12-17/179.

Відповідно до ч. 2 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

На підставі вказаного виконавчого листа державним виконавцем Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №33872457 від 20.08.2012 року, яку направлено позивачу 20.08.2013 року, про що свідчить супровідний лист (а.с.30).

Згідно ч. 1 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч.1 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження", у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

З матеріалів справи встановлено, що відповідачем направлено до Відділу освіти Народицької районної державної адміністрації вимогу державного виконавця від 09.01.2013 року за вих. №3.4/1063 щодо термінового повідомлення про виконання зазначеного рішення суду, з наданням підтверджуючих документів (а.с.32).

Положеннями ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що вимоги державного виконавця щодо виконання рішень обов'язкові для всіх органів, організацій, посадових осіб, фізичних і юридичних осіб на території України.

Судом встановлено, що стягувач по виконавчому провадженні №33872457 неодноразово звертався до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області з проханням повідомити про хід виконання судового рішення. Дана обставина підтверджується листами від 29.01.2013 року за вих. №06-25-15/631 та від 26.06.2013 року за вих. №06-25-15/4737 (а.с.34,37).

Встановлено, що у зв"язку з ненаданням Відділом освіти Народицької районної державної адміністрації, будь якої інформації стосовно виконання зазначеного судового рішення відповідачем повторно направлено позивачу вимогу державного виконавця від 07.02.2013 року за вих. 3.4./9648 (а.с.33)

Листом Відділу освіти Народицької районної державної адміністрації від 15.02.2013 року за вих. №193, надано відповідь на зазначену вимогу, згідно якої повідомлено про відсуність можливості виконати ч. 2 п. 3 вимоги Міжрайонного контрольно - ревізійного відділу в Овруцькому та Народицькому районах від 15.02.2011 року №12-17/179 (а.с.36).

Встановлено, що державним виконавцем втретє винесено вимогу від 03.07.2013 року за вих. №3.4/34247, яку направлено позивачу (а.с.39).

Відповідно до ст. 75 Закону України "Про виконавче провадження", у разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 89 Закону України "Про виконавче провадження", у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання

Державним виконавцем Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області 12.07.2013 року винесено постанову про накладення штрафу на позивача у розмірі 680,00 грн. за невиконання рішення суду без поважних причин (а.с.41).

Згідно ч. 2 ст. 89 Закону України "Про виконавче провадження", у разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин державний виконавець у тому ж порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі.

Встановлено, що відповідачем у відповідності до зазначеної вище норми права 05.08.2013 року винесено постанову про накладення штрафу на позивача у розмірі 1360,00 грн., за невиконання рішення суду, станом на момент винесення даної постанови.

З огляду на викладене судом встановлено, що спірна постанова винесено у порядку та у спосіб передбачений законодавством.

За таких обставин, позовні вимоги Відділу освіти Народицької районної державної адміністрації про скасування постанови Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області від 05.08.2013 року є безпідставними.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд -

постановив:

В задоволенні позовних вимог Відділу освіти Народицької районної державної адміністрації відмовити за безпідставністю.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя О.Г. Попова

Повний текст постанови виготовлено: 10 жовтня 2013 р.