Постанова № 34111643, 03.10.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2013 рокум. Ужгород№ 807/2865/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Луцович М.М.

при секретарі судового засідання Симканич Ю.В.

за участю сторін:

сторони - не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за адміністративним позовом Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Закарпатській області до Державного підприємства «Червона Зірка» про стягнення заборгованості ,-

ВСТАНОВИВ:

Ужгородська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Закарпатській області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Червона Зірка» про стягнення заборгованості по наданих фінансових допомогах у розмірі 204,60 грн. пені.

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач вказує на те, що у зв'язку з неповерненням ДП "Червона зірка" коштів наданих відділенням Державного казначейства України як фінансову безвідсоткову допомогу, Управлінням Державного казначейства в Ужгородському районі була нарахована пеня за період з 01.01.2012 року до 01.07.2012 року у розмірі 204,60 грн., яка на день звернення позивача до суду є не погашеною, у зв'язку з чим позивач просить задовольнити позов.

Позивач, а саме Ужгородська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Закарпатській області в судове засідання не з'явився, проте надав суду клопотання, яким просив розгляд даної справи провести без участі позивача за наявними у справі матеріалами.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання. Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів.

Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, а відтак у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксація судового процесу технічними засобами не здійснюється.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ДП «Червона зірка» є юридичною особою та знаходиться за адресою: 89450, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Кибляри б/н, код 00413831 (а.с. 7).

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.1998р. № 220 "Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998р." та відповідно до Розпорядження Ужгородської районної державної адміністрації від 31.03.1998 року № 169 (а.с.10-11) між відділенням Державного казначейства України в Ужгородському районі та Радгосп-заводом "Червона зірка" було укладено Договір № 8 від 03.04.1998р.(а.с.25-27) про надання фінансової безвідсоткової допомоги по забезпеченню підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт у 1998р.

Згідно даного договору відділення Державного казначейства оплатило рахунки на запчастини, ремонтні матеріали та послуги ремонтних підприємств Радгосп-заводу "Червона зірка" для проведення комплексу робіт по забезпеченню підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998р. на умовах повернення коштами не пізніше 1 жовтня 1998р. А саме, перераховано згідно платіжних доручень: № 24 від 25.11.1998р. - 2925,91 грн.(а.с.39), № 37 від 27.11.1998р. - 832,85 грн.(а.с.38).

Як вбачається з матеріалів справи на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 10.12.1998р. № 1953 "Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році" та відповідно до Розпорядження Ужгородської районної державної адміністрації від 05.02.1999 року № 48 (а.с.12-13) між відділенням Державного казначейства України в Ужгородському районі та Радгосп-заводом "Червона зірка" було укладено Договір №7 від 08.02.1999р. (а.с.28-29) про надання фінансової допомоги по забезпеченню підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт у 1999р.

Згідно даного договору відділення Державного казначейства оплатило рахунки на запчастини, ремонтні матеріали та послуги ремонтних підприємств Радгосп-заводу "Червона зірка" в сумі 5000,0 грн. для проведення комплексу робіт по забезпеченню підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1999р. на умовах повернення коштами не пізніше 1 жовтня 1999р. А саме, перераховано згідно платіжного доручення № 09 від 12.02.1998р. кошти в сумі 5000,0 грн.(а.с.40).

Відповідно до Розпорядження КМ України від 03.04.2002р. №186-р реструктуризовано на 8 років з виплатою щороку рівними частинами починаючи з 1 січня 2004р. залишок сум заборгованості за бюджетними позичками державних та інших сільськогосподарських підприємств усіх форм власності і господарювання.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме Протоколів № 36/3 від 25.06.2002р. та № 45 від 25.06.2002р. (а.с.18-21) врегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання між відділенням Державного казначейства в Ужгородському районі (надавачем позичок) та Радгосп-заводом "Червона зірка" (отримувачем позички) заборгованість Радгосп-заводу "Червона зірка" за отримані позички становить:

- по позичці, наданій у відповідності до Постанови КМ України № 220 від 26.02.1998р. - 4470,0 грн., з них реструктуризовано - 4470,0 грн.;

- по позичці, наданій у відповідності до Постанови КМ України № 1953 від 10.12.1998р. - 5000,0 грн., з них реструктуризовано - 5000,0 грн.

Відповідно до Наказу Головного управління сільського господарства і продовольства від 07.06.2002 року № 45 "Про затвердження переліку підприємств та сум заборгованості що підлягають урегулюванню" (а.с.14-15) та згідно графіка погашення сум заборгованостей, реструктуризованих згідно з розпорядженням КМ України від 03.04.2002р. № 186-р радгосп '"Червона зірка" повинен був сплатити протягом 2004-2011 років реструктиризовані суми заборгованості.

Так, відповідно до графіка погашення сум заборгованостей, реструктуризованих згідно з розпорядженням КМ України від 03.04.2002р. № 186-р Радгосп-завод "Червона зірка" повинен був сплатити в останньому реструктуризованому періоді - 2011 році:

- по постанові КМ України № 220 від 26.02.1998р. - 564,00 грн.(а.с.16),

- по постанові КМ України № 1953 від 10.12.1998р. - 625,00 грн.(а.с.17).

Відповідно до пункту 11 Порядку обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками / фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993 - 1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2011 р. №174 передбачено, що нарахування пені починається з моменту виникнення простроченої заборгованості і припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання повинне бути виконано, якщо інше не встановлено законом або договором про надання кредиту, бюджетної позички / фінансової допомоги.

За неповернення Державним підприємством "Червона зірка" коштів Управлінням Державного казначейства в Ужгородському районі було нараховано пеню за період з 01.01.2012 року до 01.07.2012 року:

- по постанові КМ України № 220 від 26.02.1998р. - 85,87 грн.,

- по постанові КМ України № 1953 від 10.12.1998р. - 118,73 грн.

Таким чином, загальна заборгованість Державного підприємства "Червона зірка" по пені становить 204,60 грн.

Судом встановлено, що Управлінням Державного казначейства в Ужгородському районі надіслано лист від 15.03.2013р. № 02-15/117 до Ужгородської МДПІ про стягнення коштів по бюджетних позичках та фінансових допомогах (а.с.6).

Пунктом 9 статті 17 Бюджетного кодексу України визначено, що прострочена заборгованість суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб'єкта господарювання органами доходів і зборів, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб'єкта господарювання.

Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) не поширюється.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 ПКУ органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Зважаючи на вказані норми Закону, враховуючи обставини, встановлені судом, позовні вимоги слід задовольнити.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Закарпатській області - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Червона Зірка» (89450, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Кибляри, б/н, код 00413831) заборгованість по наданих фінансових допомогах у розмірі 204,60 грн. (двісті чотири грн.. 60 коп.) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 КАС України десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя ОСОБА_1