Постанова № 34111543, 08.10.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2013 р. Справа №805/13161/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10:00

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Абдукадирової К.Е.,

при секретарі судового засідання Пономаренко В.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Новоазовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області

до Публічного акціонерного товариства «Тельманівський кар'єр», с. Гранітне

про стягнення з відкритих у банківських установах розрахункових рахунків Публічного акціонерного товариства «Тельманівський кар'єр» податкового боргу у сумі 186 459,45 грн.,-

за участю представників сторін:

від позивача: Кємєлєва І.Е. - за дов. від 12 липня 2013 року

від відповідача: не з'явився

В С Т А Н О В И В :

Новоазовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Тельманівський кар'єр» (далі - ПАТ «Тельманівський кар'єр», відповідач) про стягнення з відкритих у банківських установах розрахункових рахунків Публічного акціонерного товариства «Тельманівський кар'єр» податкового боргу у сумі 456 840,57 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідачем не сплачені самостійно нараховані податкові зобов'язання з земельного податку у загальній сумі 24 708,03 грн., орендної плати за використання земельної ділянки у сумі 238 885,42 грн. та суми штрафних санкцій у сумі 193 247,12 грн., у зв'язку з чим ПАТ «Тельманівський кар'єр» були порушені вимоги ст.. 14, 113, 287 Податкового кодексу України.

Під час розгляду справи позивачем до суду надана заява про уточнення позовних вимог, відповідно до якої позивач просить суд стягнути з відкритих у банківських установах розрахункових рахунків Публічного акціонерного товариства «Тельманівський кар'єр» податкового боргу у сумі 186 459,45 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій просить розглянути справу без його участі.

Вислухавши в судовому засіданні представника позивача, дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Відповідач - Публічне акціонерне товариство «Тельманівський кар'єр» (код ЄДРПОУ 04628681), зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа державним реєстратором Тельманівської районної державної адміністрації Донецької області 18.10.1994р. про що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців зроблено запис № 12501200000000099 та підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії ААА № 272131 від 04 липня 2011 року, перебуває на обліку як платник податків у позивача з 31.03.1994р. (арк. справи 8 - 11).

Позивач - Новоазовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області - орган державної податкової служби, який у даній справі реалізує функції, передбачені ст.ст. 19-1, 20, 95 Податкового кодексу України, а тому є суб'єктом владних повноважень.

Підпунктом 191.1.1 п. 191.1 ст. 19 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., передбачено, що податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом.

Згідно із пп. 191.1.15, 191.1.33 п. 191.1. ст. 19 Податкового кодексу України органи державної податкової служби здійснюють контроль за погашенням податкового боргу з податків та зборів платників податків, у тому числі тих, майно яких перебуває у податковій заставі; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом випадках сум податкових та грошових зобов'язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів), передбачених цим Кодексом та законами України, за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таке стягнення відбувається відповідно до пп. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, згідно з яким, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно із пунктом 287.3 ст. 287 Кодексу, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідачем самостійно подано до податкового органу податкові декларації по земельному податку та з орендної плати за землю від 07.02.2013р. № 9005384292, в якій визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 106 733,52 грн.; від 07.02.2013р. № 9005384288, в якій визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 29 080,45 грн., від 07.02.2013р. № 9005384293, в якій визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 556 767,77 грн. (арк. справи 14 - 22).

Як зазначив в заяві про уточнення позовних вимог позивач, вказані суми відповідачем були частково сплачені та на час розгляду справи складають 155 878,31 грн. (арк. справи 45).

Відповідно до п. 58.1. ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно із п. 58.3. ст. 58 цього Кодексу, повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Позивачем була проведена камеральна перевірка ПАТ «Тельманівський кар'єр» за результатами якої 06.06.2013р. був складений акт камеральної перевірки податкової звітності земельного податку, орендної плати за землю, плати за користування надрами, комунального податку та збору за забруднення навколишнього природного середовища № 466/15-011-1/04628681 (арк. справи 23 - 24).

За результатами проведеної камеральної перевірки податковим органом були прийняті податкові повідомлення - рішення від 12.06.2013р. № 0000141500, 0000131500, 0000161500, 0000151500, 0000171500 в загальній сумі 8 794,83 грн., які були направлені відповідачу поштою, про що свідчить поштове повідомлення про вручення (арк. справи 25 - 28).

Позивачем була проведена планова виїзна перевірка ПАТ «Тельманівський кар'єр» за результатами якої 01.07.2013р. був складений акт № 504/22-011-1/04628681 (арк. справи 29 - 34). За результатами проведеної перевірки податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.07.2013р. № 0001621700 в сумі 93 247,12 грн., яке було вручене відповідачу особисто, про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення-рішення (арк. справи 35). Як зазначив в заяві про уточнення позовних вимог позивач, вказана сума відповідачем була частково сплачена та на час розгляду справи складає 30 581,14 грн. (арк. справи 45).

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Внаслідок несвоєчасної сплати податкових зобов'язань за наведеними податковими деклараціями та податковим повідомленням-рішенням, з урахуванням часткової сплати, утворилась заборгованість у загальному розмірі 186 459,45 грн., яка підтверджується довідкою про заборгованість, зворотнім боком облікової картки платника податків (арк. справи 49 - 60).

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Доказів сплати заборгованості відповідач не надав.

Станом на момент звернення до суду з позовом та розгляду справи судом податкове зобов'язання не сплачене відповідачем, а отже, є податковим боргом.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (був чинним на момент винесення податкових вимог) разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідачу податковим органом було направлено першу від 03.02.2009р. № 1/14 та другу від 10.03.2009р. № 2/27 податкові вимоги, які відповідачу вручено особисто, про що свідчать підписи на корінцях податкових вимог (арк. справи 12 - 13).

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Доказів сплати заборгованості відповідач не надав.

Наявність заборгованості на час розгляду справи підтверджена податковим органом.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Новоазовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Публічного акціонерного товариства «Тельманівський кар'єр» про стягнення з відкритих у банківських установах розрахункових рахунків Публічного акціонерного товариства «Тельманівський кар'єр» податкового боргу у сумі 186 459,45 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути до Державного бюджету з рахунків у банках, обслуговуючих Публічне акціонерне товариство «Тельманівський кар'єр» (адреса: вул. Южна-21, с. Гранітне, Тельманівський район, Донецька область, 87123, код ЄДРПОУ 04628681) суму податкового боргу:

з земельного податку (Гранитненська селищна рада) у сумі 3 134,98 (три тисячі сто тридцять чотири грн. 98 коп.) грн. на рахунок № 33217811700375, отримувач - Гранитненська С/Р, банк - ГУ ДКСУ у Доненцькій області, МФО 834016, код 37926984;

з земельного податку (Новоселівська селищна рада) у сумі 240,00 (двісті сорок гривень 00 коп.) грн. та штрафна санкція у сумі 15,22 (п'ятнадцять грн. 22 коп.) грн. на рахунок № 33211811700382, отримувач - Новоселівська С/Р, банк - ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код 37926984;

з орендної плати за земельні ділянки у сумі 145 589,24 (сто сорок п'ять тисяч п'ятсот вісімдесят дев'ять грн. 24 коп.) грн. та штрафна санкція у сумі 6 898,87 (шість тисяч вісімсот дев'яносто вісім грн. 87 коп.) грн. на рахунок № 33216812700375, отримувач Гранитненська С/Р, банк - ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код 37926984;

з податку з доходів фізичних осіб штрафна санкція у сумі 30 581,14 (тридцять тисяч п'ятсот вісімдесят одна грн. 14 коп.) грн.. на рахунок 33217800700375, отримувач Гранитненська С/Р, банк - ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код 37926984.

Вступну та резолютивну частини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголошено в присутності представника позивача 08 жовтня 2013 року. Повний текст постанови виготовлений 11 жовтня 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Абдукадирова К.Е.