Постанова № 34110945, 01.10.2013, Нахімовський районний суд міста Севастополя

01.10.2013

У К Р А Ї Н А

НАХІМОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

_______________

Справа № 765/5668/13-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2013 року суддя Нахімовського районного суду м. Севастополя Семенуха Т.Б., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя про визнання дій протиправними, зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя, просить суд визнати рішення Управління пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя про застосування до позивача при призначенні з 09.07.2013р. пенсії за віком показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2007р. в розмірі 1197,91 грн протиправним. Зобовязати відповідача нарахувати позивачу з 09.07.2013р. пенсію за віком з застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, за три календарні роки, що передують її зверненню за пенсією 09.07.2013р.

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач вказувала, що після виповнення 56 років вона набула право на отримання, згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та звернулась до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком. Проте, при призначенні їй пенсії, відповідачем було використано схему нарахування, яка застосовується при перерахунку раніше призначеної пенсії з посиланням на те, що позивач отримувала до часу звернення пенсію за вислугу років. На думку позивача, ці дії відповідача є протиправними.

Ухвалою судді від 30.08.2013 року відкрито провадження по справі у порядку скороченого провадження.

26.09.2013р. представник відповідача надав до суду заперечення, вважає вимоги позивача безпідставними, просив у їх задоволенні відмовити, також зазначив, що позивач дійсно отримувала раніше пенсію за вислугу років, тому при призначенні пенсії за віком була використана схема, яка застосовується для перерахунку, при переході з одного виду пенсії на інший.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 01.07.2006 року на підставі заяви ОСОБА_1, відповідно з розділом XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058, їй була призначена пенсія за вислугу років як працівнику освіти.

Оскільки 21.08.2006р. позивач влаштувалась працювати на посаду, яка надає право на призначення пенсії за вислугу років, з 21.08.2006р. виплата пенсії за вислугу років позивачу була припинена.

Після того, як 06.07.2013р. позивачу виповнилося 56 років, вона набула право на отримання пенсії згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та відповідно набула право вибору державної пенсії.

09.07.2013 року позивач звернулась до відповідача із заявою про призначення їй пенсії за віком, відповідно до ч.2 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", із застосуванням показника середньої заробітної плати працівника по Україні за три роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії.

Відповідач нарахував пенсію позивачу, використавши первинні показники, які визначені Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", проте застосував показник середньої заробітної плати за 2007 рік, посилаючись на ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, відповідач фактично провів перерахунок пенсії, вважаючи позивача таким, що є переведеним з одного виду пенсії на інший.

Як вбачається з листа відповідача від 06.08.2013р. № 77-Б, позивачу відмовлено в призначенні пенсії за віком, згідно ч.2 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Статтею 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IY від 09.07.2003, передбачено право вибору пенсійних виплат і означає, що особі, яка має одночасне право на різні види пенсії: за віком, по вислугі років, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника, призначається одна із цих видів пенсії за її вибором.

Відповідно до п.15 "Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року №22-1, поновлення виплати раніше призначеної пенсії здійснюється за документами, що є у пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло на момент призначення цього виду пенсії. У цьому разі заробітна плата для обчислення пенсії визначається з урахуванням середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки України за календарний рік, який враховується при призначенні (перерахунку) пенсії, виплата якої відновлюється. У такому самому порядку за бажанням пенсіонера здійснюється переведення з одного виду пенсії на інший.

Згідно з ч.3 ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

З матеріалів справи вбачається, що позивач отримувала пенсію за вислугу років на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до 21.08.2006р., після того, як виконалось 56 років звернулась до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином суддя вважає, що заява позивача про призначення пенсії за віком є фактично заявою про переведення з одного виду пенсії на інший, у зв'язку з чим відповідачем правильно застосована до спірних правовідносин норма ч.3 ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а не норма ч.2 ст. 40 цього Закону.

Керуючись ст.ст. 19,22,58,75,92 Конституції України, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 11,12,71,99,105,162,183-2, ст.256 ч.1 п.1 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя про визнання дій протиправними, зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання її копії сторонами по справі шляхом подання апеляційної скарги до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Нахімовський районний суд м. Севастополя.

Суддя /підпис/

З оригіналом згідно.

Суддя Нахімовського районного

суду міста ОСОБА_2 Семенуха