Рішення № 34108655, 07.10.2013, Апеляційний суд Полтавської області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 1622/17494/12

Номер провадження 22-ц/786/3393/2013

Головуючий у 1-й інстанції Сорока К.М.

Доповідач Одринська Т. В.

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2013 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого: Одринської Т.В.

суддів - Акопян В.І., Петренка В.М.

при секретарі: Гнатюк О.С.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою скаргою ОСОБА_1 та ОСОБА_2

на рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 22 серпня 2013 року

по справі за позовом ОСОБА_3 до Обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі за участю третіх осіб ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про зобов'язання нарахувати та виплатити заборгованість по заробітній платі,-

В С Т А Н О В И Л А :

В грудні 2012 року ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що він працював на посаді голови обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі з 01.03.1999 року. Згідно постанови слідчого прокуратури 26.01.2011 року в рамках порушеної кримінальної справи, він був відсторонений від займаної посади. На виконання постанови слідчого Полтавською облдержадміністрацією 21.02.2011 року було винесено розпорядження про відсторонення від посади ОСОБА_3 без збереження заробітної плати. За період часу з 21.02.2011 року по 28.05.2012 року зарплата йому не виплачувалася. Вироком Октябрьского райсуду м.Полтави від 07.03.2012 року його було виправдано за ч.2 ст.210 КК України та за ч. 1 ст.365 КК України, а за ст. 366 ч.1 КК України визнано винним та звільнено від покарання в зв'язку з закінченням строків давності. Постанова слідчого від 26.01.2011 року про відсторонення від посади скасована Октябрським районним судом м. Полтави 07 травня 2012 року. Просив просив зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити йому зарплату за період його відсторонення від роботи в сумі 80 183 грн. 25 коп.

Рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 22 серпня 2013 року, позов ОСОБА_3 задоволено.

Зобов'язано Фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі (м. Полтава) нарахувати та виплатити голові Фонду ОСОБА_3 за період з 21.02.2011р. по 28.05.2012р. невиплачену зарплату в сумі 80 183,25 грн. (вісімдесят тисяч сто вісімдесят три гривні двадцять п'ять копійок).

Стягнуто з Полтавського обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі судові витрати на користь держави в сумі 801 грн.83 коп.

Із вказаним рішенням не погодилися треті особи: ОСОБА_1 та ОСОБА_2, в апеляційній скарзі, посилаючись на недоведеність доказів обставинам справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, просили рішення районного суду скасувати, та постановити нове, яким відмовити в задоволенні позову повністю.

Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та позовних вимог, заявлених в суді першої інстанції, дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 1, 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України підставами скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення є неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.

Місцевим судом вірно встановлено, що з 1 березня 1999 р. ОСОБА_3 обіймв посаду голови обласного Фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі. З 26 січня 2011р. в рамках порушеної кримінальної справи постановою старшого слідчого прокуратури Октябрського району м.Полтави ОСОБА_3 був відсторонений від виконання своїх обов'язків.

Вироком Октябрського районного суду м.Полтави від 07.03.2012р. ОСОБА_3 визнано невинуватим та звільнено від кримінальної відповідальності за ст.210 ч.2 та ст.365 ч.1 КК України а за ст.366 ч.1 КК України визнано винним та звільнено від кримінальної відповідальності в зв'язку з закінченням строків давності.

Постановою Октябрського районного суду м. Полтави від 07 травня 2012 року скасована постанова слідчого про відсторонення позивача від посади.

На виконання зазначеної постанови розпорядженням голови Полтавської облдержадміністрації від 15.05.2012 року № 89-К скасовано власні розпорядження "Про звільнення ОСОБА_3." від 14.05.2012р. № 61-К, "Про відсторонення ОСОБА_3 від посади голови Полтавського обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі" від 21.02.2011р. №31-К; "Про ОСОБА_1" від 09.03.2011р. №40-К.

Наказом голови Фонду "Про виконання обов'язків" від 28 травня 2012 року № 14-К ОСОБА_3 приступив до роботи у Фонді, де і працює зараз.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що на сьогодні всі обвинувачення та обмежувальні заходи щодо позивача зняті у судовому порядку, немає такого судового рішення, постанови слідчого, розпорядження чи будь-якого іншого документа управлінсько-нормативного характеру, який забороняв би позивачу отримати свій законний заробіток.

З таким висновком суду першої інстанції колегія суддів погодитися не може виходячи з наступного.

Відповідно до розпорядження Голови обласної державної адміністрації м. Полтави № 31-К від 21 лютого 2011 року, на виконання постанови старшого слідчого прокуратури Октябрського району м. Полтави від 26.01.2011 року ОСОБА_3, відсторонено від посади голови Полтавського обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі без збереження заробітної плати у зв'язку з притягненням його до кримінальної відповідальності.

Вироком Октябрського районного суду м. Полтави від 07.03.2012р. ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні злочину передбаченого ст. 366 ч.1 КК України та звільнено від кримінальної відповідальності в зв'язку з закінченням строків давності.

Відповідно до постанови Октябрського районного суду м. Полтави від 07.05.2012 року в зв'язку з закінченням розгляду кримінальної справи, оскільки в подальшому застосування відсторонення ОСОБА_3 від посади голови Полтавського обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі відпала потреба, скасована постанова старшого слідчого прокуратури від 26.01.2011 року, про що повідомлено голову Полтавської обласної державної адміністрації.

Розпорядженням Голови обласної державної адміністрації м. Полтави № 89-К від 25 травня 2012 року на виконання постанови Октябрського районного суду м. Полтави від 07 травня 2012 року про скасування постанови старшого слідчого прокуратури Октябрського району м. Полтави Петрова П.В. від 26.01.2011 року про відсторонення ОСОБА_3 від посади голови Полтавського обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі - скасовано розпорядження голови облдержадміністрації від 14.05.2011 року № 61-К «Про звільнення ОСОБА_3.» визнано такими, що втратили чинність, розпорядження голови облдержадміністрації від 21.02.2011 року № 31-к «Про відсторонення ОСОБА_3.» від посади голови Полтавського обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» від 09.03.2011 року № 40-к «Про ОСОБА_1». Допущено ОСОБА_3 до роботи на посаді голови Полтавського обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі.

Як вбачається з матеріалів справи, розпорядження голови облдержадміністрації від 21.02.2011 року № 31-к «Про відсторонення ОСОБА_3.» в подальшому скасовано не з підстав його незаконності чи недійсності, а в зв'язку із закінченням розгляду кримінальної справи. Вказаним розпорядженням визначено, що ОСОБА_3 відсторонено від посади голови Полтавського обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі без збереження заробітної плати.

Відповідно до ст. 46 КЗпП України відсторонення працівника від роботи власником або уповноваженим ним органом допускається у разі: появи на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп'яніння; відмови або ухилення від обов'язкових медичних оглядів, навчання, інструктажу і перевірки знань з охорони праці та протипожежної охорони; в інших випадках, передбачених законодавством.

Оскільки, ОСОБА_3 відсторонено від посади голови Полтавського обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі без збереження заробітної плати, у зв'язку з притягненням його до кримінальної відповідальності, заробітна плата в період з 21.02.2011 року по 28.05.2012 року не нараховувалася. Сам ОСОБА_3 та його представник, в судовому засіданні, не заперечують, що в денний період він на роботу не ходив, обов'язків голови фонду не виконував.

Розпорядчі документи та дії адміністрації по відношенню ОСОБА_3 від посади голови Фонду в період з 21.02.2011 року по 28.05.2012 року не визнані у судовому порядку незаконними. Підстав для стягнення коштів за вимушений прогул працівника у відповідності до ст. 233 КЗпП України не вбачається.

Висновок суду першої інстанції про наявність заборгованість по заробітній платі ОСОБА_3 за період з 21.02.2011р. по 28.05.2012 р на суму 80 183,25 грн., з посиланням на накази голови Фонду "Про затвердження штатного розпису на 2011р." від 04.01.2011р. №1-Д, "Про затвердження змін до штатного розпису на 2011р." від 18.03.2011р. №3-Д, "Про затвердження штатного розпису на 2012р." від 06.01.2012р. є помилковим, оскільки на період відсторонення ОСОБА_3 від виконання обов'язків Голови Фонду, вказану посаду скорочено не було, та на час його відсторонення, обов'язки Голови Фонду виконувала ОСОБА_1 відповідно до наказу № 3-Д, в зв'язку з чим, в цей період часу заробітна плата нараховувалася та виплачувалася ОСОБА_1, як особі яка виконує обов'язки Голови Фонду.

Враховуючи викладене, колегія суддів прийшла до висновку, що доводи апеляційної скарги є обґрунтованими, тому рішення Октябрського районного суду Полтавської області від 22 серпня 2013 року підлягає скасуванню, з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України.

Керуючись ст.ст.303, 307, п.3, 4 ч.1 ст.309, ст.ст.314, 316 ЦПК України, колегія суддів,-

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - задовольнити.

Рішення Октябрського районного суду Полтавської області від 22 серпня 2013 року - скасувати. Ухвалити нове рішення.

В задоволенні позову ОСОБА_3 до Обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі за участю третіх осіб ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про зобов'язання нарахувати та виплатити заборгованість по заробітній платі - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 судовий збір недоплачений при подачі апеляційної скарги в сумі 57 грн. 35 коп. в рівних частках по 28 грн. 67 коп. на користь держави (Отримувач: УДКСУ у м. Полтаві Полтавської області (м. Полтава), Код ЄДРПОУ: 38019510, Банк одержувача: Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області, Код банку отримувача: 831019, р/р: 31217206780002, Код класифікації доходів бюджету 22030001, Код ЄДРПОУ суду: 02893077).

Рішення суду набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржено протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ.

Головуючий суддя: /підпис/ Т.В. Одринська

Судді: /підпис/ В.І. Акопян

/підпис/ В.М.Петренко

копія

вірно:_________