Постанова № 34106429, 29.07.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2013 р. Справа № 804/9293/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 25110,80 грн. , -

ВСТАНОВИВ:

09.07.2013 р. Криворізька центральна міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області (далі - Позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - Відповідач) до бюджету податковий борг на загальну суму 25110,80 грн., в тому числі: з податку на додану вартість на суму 22399,48 грн. та з податку на доходи фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності на суму 2711,32 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Відповідач не виконує вимоги чинного податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків, у зв'язку з чим існує податковий борг в загальній сумі 25110,80 грн. Оскільки податковий борг не погашений платником податків добровільно, то Позивач просить примусово стягнути кошти в доход бюджету в рахунок погашення податкового боргу.

Відповідач про дату та місце судового розгляду повідомлявся, але повернувся конверт з ухвалою про відкриття скороченого провадження з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Всупереч вимогам ч. 1 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" про зміну місцезнаходження Відповідач контролюючі органи не повідомив, тому відповідних змін до Єдиного державного реєстру внесено не було.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення Відповідача про дату та місце розгляду судової справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, без участі представника Відповідача, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про дату та місце розгляду судового засідання.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрований Виконавчим комітетом Криворізької міської ради та перебуває на обліку в Криворізькій центральній міжрайонній державній податковій інспекції Дніпропетровської області.

Як вбачається з матеріалів справи, Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 станом на 22.04.2013 р. має заборгованість перед бюджетом зі сплати податку на додану вартість та податку на доходи фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності у загальному розмірі 25110,80 грн., яка утворилась внаслідок такого.

20.08.2010 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подана до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкова декларація з податку на додану вартість №44258, в якій самостійно задекларовано суму сплати за липень 2010 р. у розмірі 4336,00 грн.

20.09.2010 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подана до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкова декларація з податку на додану вартість №47479, в якій самостійно задекларовано суму сплати за серпень 2010 р. у розмірі 1642,00 грн.

20.10.2010 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подана до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкова декларація з податку на додану вартість №57109, в якій самостійно задекларовано суму сплати за вересень 2010 р. у розмірі 439,00 грн.

19.11.2010 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подана до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкова декларація з податку на додану вартість №63468, в якій самостійно задекларовано суму сплати за жовтень 2010 р. у розмірі 70,00 грн.

20.04.2011 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подана до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкова декларація з податку на додану вартість №33159, в якій самостійно задекларовано суму сплати за березень 2011 р. у розмірі 886,00 грн.

20.05.2011 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подана до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкова декларація з податку на додану вартість №37275, в якій самостійно задекларовано суму сплати за квітень 2011 р. у розмірі 3208,00 грн.

20.06.2011 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подана до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкова декларація з податку на додану вартість №38852, в якій самостійно задекларовано суму сплати за травень 2011 р. у розмірі 3143,00 грн.

20.07.2011 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подана до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкова декларація з податку на додану вартість №45282, в якій самостійно задекларовано суму сплати за червень 2011 р. у розмірі 7623,00 грн.

20.08.2011 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подана до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкова декларація з податку на додану вартість №50861 в якій самостійно задекларовано суму сплати за липень 2011 р. у розмірі 867,00 грн.

20.09.2011 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подана до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкова декларація з податку на додану вартість №9007959740 в якій самостійно задекларовано суму сплати за серпень 2011 р. у розмірі 2202,00 грн.

20.10.2011 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подана до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкова декларація з податку на додану вартість №9009226345 в якій самостійно задекларовано суму сплати за вересень 2011 р. у розмірі 112,00 грн.

21.11.2011 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подана до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкова декларація з податку на додану вартість №9011716665 в якій самостійно задекларовано суму сплати за жовтень 2011 р. у розмірі 1001,00 грн.

21.12.2011 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подана до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкова декларація з податку на додану вартість №9012898762 в якій самостійно задекларовано суму сплати за листопад 2011 р. у розмірі 769,00 грн.

20.01.2012 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подана до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкова декларація з податку на додану вартість №9014149186 в якій самостійно задекларовано суму сплати за грудень 2011 р. у розмірі 1026,00 грн.

19.03.2012 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подана до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкова декларація з податку на додану вартість №9012972858 в якій самостійно задекларовано суму сплати за лютий 2012 р. у розмірі 8,00 грн.

20.04.2012 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подана до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкова декларація з податку на додану вартість №9021019205 в якій самостійно задекларовано суму сплати за березень 2012 р. у розмірі 1312,00 грн.

21.05.2012 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подана до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкова декларація з податку на додану вартість №9028105225 в якій самостійно задекларовано суму сплати за квітень 2012 р. у розмірі 404,00 грн.

26.12.2012 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подана до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкова декларація з податку на додану вартість №9081701737 в якій самостійно задекларовано суму сплати за листопад 2012 р. у розмірі 600,00 грн.

21.01.2013 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подана до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкова декларація з податку на додану вартість №9085535141 в якій самостійно задекларовано суму сплати за грудень 2012 р. у розмірі 200,00 грн.

19.02.2013 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подана до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкова декларація з податку на додану вартість №9007848408 в якій самостійно задекларовано суму сплати за січень 2013 р. у розмірі 200,00 грн.

Суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість задекларовані платником податку у податкових деклараціях самостійно, а отже є узгодженими.

05.10.2012 р. головним державним податковим ревізор-інспектором відділу адміністрування податків з фізичних осіб управління оподаткування фізичних осіб Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області ОСОБА_2 проведено камеральну перевірку своєчасності перерахування до бюджету узгодженого податкового зобов'язання Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, за результатами якої складено акт №2708/171/НОМЕР_1 від 05.10.2012 р.

Перевіркою встановлена несвоєчасна сплата податку на додану вартість за квітень 2011 р.

На підставі акта перевірки №2708/171/НОМЕР_1 від 05.10.2012 р. Криворізькою центральною міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області прийнято податкове повідомлення-рішення №0044031701 від 05.10.2012 р., яким Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 нараховано штраф в сумі 400,00 грн. Податкове повідомлення-рішення отримано підприємцем у той же день - 05.10.2012 р.

Також Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 нараховано пеню в сумі 525,51 грн.

Загальна сума по податку на додану вартість склала 30973,51 грн.

09.02.2011 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подана до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкова декларація №163 про доходи, одержані з 01.01.2010 р. по 31.12.2010 р., в якій самостійно задекларовано суму сплати за 2010 р. у розмірі 1627,30 грн.

09.02.2012 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подана до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкова декларація №79903 про майновий стан і доходи, в якій самостійно задекларовано суму сплати за 2011 р. у розмірі 128,69 грн.

28.01.2013 р. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подана до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області податкова декларація №37687 про майновий стан і доходи, в якій самостійно задекларовано суму сплати за 2012 р. у розмірі 1616,37 грн.

Також Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 нараховано пеню в сумі 217,44 грн.

Загальна сума по податку на доходи фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності склала 6013,73 грн.

Враховуючи переплату та часткову сплату Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 податку на додану вартість в сумі 8573,73 грн. та податку на доходи фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності в сумі 3302,41 грн., сума заборгованості, що підлягає стягненню, зменшена та становить 25110,80 грн. (30973,51 грн. + 6013,73 грн. - 8573,73 грн. - 3302,41 грн.).

Сума заборгованості підтверджується Розрахунком боргу та Довідкою про заборгованість Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України, передбачено, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

На час виникнення податкового боргу у Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 діяв Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», яким було визначено порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу.

Відповідно до п.п.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового зобов'язання.

В зв'язку з виникненням податкового боргу, на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Відповідачу були направлені перша податкова вимога №1/1418 від 06.09.2010 р. на суму 4079,10 грн. та друга податкова вимога №2/1790 від 08.10.2010 р. на суму 5721,10 грн., які отримані підприємцем.

Приймаючи до уваги, що у Відповідача податковий борг збільшився, податкова вимога Позивачем на новостворений податковий борг не направлялась.

На час подання адміністративного позову кошти на погашення податкового боргу Відповідачем не сплачені, скасування податкового боргу не відбулось.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених Законом.

Згідно ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що Відповідачем у визначений законодавством строк добровільно у повному обсязі не сплачені самостійно задекларовані суми податку на додану вартість та податку на доходи фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності на загальну суму 25110,80 грн., суд задовольняє адміністративний позов Позивача.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 86, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 25110,80 грн. - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до бюджету (ЄДРПОУ 38032416) податковий борг на загальну суму 25110,80 грн., в тому числі: з податку на додану вартість на суму 22399,48 грн. та з податку на доходи фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності на суму 2711,32 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова можу бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Р.З. Голобутовський