Постанова № 34096101, 26.09.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2013 р. Справа №805/13181/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10-30

Донецького окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Стирана В.В.,

при секретарях - Тютюннику М.О.,

за участю :

представника позивача - Дмитренко І.О.,

відповідача - не з'явилася,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Горлівського міського центра зайнятості - робочого органу Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення сум допомоги по безробіттю в розмірі 4 419,72 грн.,

ВСТАНОВИВ :

Позивач 10.09.2013 звернувся до суду із зазначеним позовом.

В обґрунтування позову позивач вказав, що відповідач зареєстрована в Горлівському міському центрі зайнятості як шукаючий роботу та з 06.09.2012 їй було надано статус безробітного та розпочато виплату допомоги по безробіттю.

За період знаходження на обліку в центрі занятості в якості безробітної за період з 06.09.2012 по 30.06.2013 була нарахована та сплачена допомога по безробіттю в сумі 5 213,52 грн.

04.07.2013 до Горівського міського центра зайнятості надійшла інформація від Державної реєстраційної служби України, в якій зазначено, що ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа - підприємець та знаходиться в стані припинення підприємницької діяльності, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців серія АБ № 196465 (дата оформлення 03.07.3013).

Отже, відповідач при реєстрації в Горлівському міському центрі зайнятості не повідомила, що вона не знята з реєстрації як фізична особа - підприємець, тому отримання нею допомоги за період з 06.09.2012 по 30.06.2013 є незаконним, про що складено акт № 12-76 від 04.07.2013.

Своїми діями відповідач заподіяла матеріальну шкоду у сумі 5 213,52 грн., що підтверджується наказом позивача від 04.07.2013 № 616.

Відповідачу 11.07.2013 за № 01/3481 було направлено претензію, в якій пропонувалося добровільно сплатити заборгованість.

Того ж дня, бухгалтерською довідкою від 11.07.2013, було знято з нарахувань у липні 2013 року, допомога по безробіттю ОСОБА_2 за період з 04.06.2013 по 30.06.2013 у сумі 793,80 грн.

Таким чином, сума заборгованості відповідача перед позивачем складає 4 419,72 грн.

У добровільному порядку суму допомоги відповідачем не повернута.

Просив стягнути з відповідача суми допомоги по безробіттю в сумі 4 419,72 грн.

Представник позивача у судовому засіданні наполягала на задоволенні позову, свою позицію мотивувала аналогічно викладеному у позовній заяві, просила позов задовольнити.

Відповідач до суду не з'явилася, про день і час слухання справи повідомлена належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, приходить до висновку про наступне.

Позивач - Горлівський міський центр зайнятості - робочий орган Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, який є суб'єктом владних повноважень та у даних правовідносинах реалізує повноваження, надані йому Законом України «Про зайнятість населення» та Законом України ««Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»».

Відповідач - фізична особа ОСОБА_2, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3.

30.08.2012 ОСОБА_2 звернулася до Горлівського міського центра зайнятості з питання до вирішення питання її працевлаштування надання статусу безробітної з виплатою допомоги по безробіттю, зазначивши при цьому, що вона не зареєстрована як фізична особа-підприємець.

На підставі наказу Горлівського міського центра зайнятості від 06.09.2012 за № НТ 120906 ОСОБА_2 було призначено допомогу по безробіттю.

Згідно ч.2 ст. 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, визначені Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 за № 1533-III (зі змінами та доповненнями).

Права, обов'язки та відповідальність застрахованих осіб визначені нормами ст. 36 вказаного Закону.

Згідно ч.2 вказаної статті Закону, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Як встановлено у судовому засіданні та підтверджено окрім пояснень представника позивача, іншими доказами у їх сукупності, а саме: актом № 12-76 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 04.07.2013, довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців від 03.07.2013, що ОСОБА_2 знаходиться у стадії припинення підприємницької діяльності.

Таким чином, відповідачем були повідомлені позивачу недостовірні дані.

Наказом Горлівського міського центра зайнятості «Про повернення коштів» № 616 від 04.07.2013, зобов'язане забезпечення повернення ОСОБА_2 сум незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття за період з 06.09.2012 по 30.06.2013 в сумі 5 213,52 грн.

У відповідності до ч.3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Як вбачається із матеріалів справи, позивачем 11.07.2013 була направлена ОСОБА_2 претензія № 01/3481, тобто приймалися заходи щодо повернення незаконно отриманих коштів.

Бухгалтерською довідкою від 11.07.2013 знято з нарахування у липня 2013 року, у зв'язку із наданням недостовірних даних, допомога по безробіттю ОСОБА_2 за період з 04.06.2013 по 30.06.2013 у сумі 793,80 грн.

Сума зазначеної заборгованості відповідачем у добровільному порядку сплачена не була.

З огляду на викладене, суд вважає, що доводи позивача є обґрунтованими, у зв'язку із чим позовні вимоги про стягнення суми переплати з допомоги по безробіттю у розмірі 4 419,72 грн., підлягають задоволенню.

Судові витрати підлягають розподілу у відповідності до ст. 94 КАС України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8-11, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Позов Горлівського міського центра зайнятості - робочого органу Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення сум допомоги по безробіттю в розмірі 4 419,72 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНН НОМЕР_1, АДРЕСА_3) на користь Горлівського міського центра зайнятості - робочого органу Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (84617, Донецька область, м. Горлівка, вул. Гагаріна, буд. 48, р/р 37178300901021, одержувач Горлівський міський центр зайнятості, ЄДРПОУ 22032986, банк одержувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016) суму допомоги по безробіттю у розмірі 4 419 (чотири тисячі чотириста дев'ятнадцять) грн. 72 коп.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 26 вересня 2013 року.

Повний текст постанови виготовлено 30 вересня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення постанови у повному обсязі апеляційної скарги, або у порядку ст. 186 КАС України.

Суддя Стиран В.В.