Постанова № 34088988, 09.10.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний судП О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2013 р. справа №820/8747/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г., при секретарі судового засідання Звягіні Я.І.,

за участі сторін:

представників позивача - Пономаренко М.В., Мирошниченко К.П.,

представника відповідача - Дерюгіна С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові адміністративну справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Валківському районі Харківської області до Відкритого акціонерного товариства "Новоіванівський цукровий завод" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Валківському районі Харківської області - звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Новоіванівський цукровий завод", в якому просить суд :

- зобов'язати Відкрите акціонерне товариство "Новоіванівський цукровий завод" сплатити борг в розмірі 21780,86 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що відповідач з 01.04.2001 р. по 30.03.2002 року належним чином не виконував вимоги діючого законодавства щодо перерахування страхових внесків внаслідок чого у нього виникла заборгованість перед позивачем у сумі 21780,86 грн., яка підлягає стягненню на підставі Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України, затвердженої Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України 20.04.2001 р, № 12. Позивач також зазначив, що у 2002 році було порушено справу про банкрутство відповідача. Ухвалою від 23.09.2002 р. Господарського суду Харківської області по справі про визнання банкрутом ВАТ «Новоіванівський цукровий завод» вимоги конкурсних кредиторів, що не були заявлені у місячний термін з моменту публікації оголошення про визнання відповідача банкрутом було визнано погашеними. Ухвалою від 20.12.2005 р. Господарського суду Харківської області затверджено мирову угоду, укладену між ВАТ «Новоіванівський цукровий завод" та кредиторами. Провадження по справі про визнання банкрутом ВАТ «Новоіванівський цукровий завод" припинено. Припинення провадження у справі про визнання банкрутом позивач вважає підставою для стягнення з позивача суми недоїмки у сумі 21 780,86 грн., що виникла у період з з 01.04.2001 р. по 30.03.2002 року.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд позов задовольнити. Відповідач проти позову заперечував. Надав до суду письмові заперечення, у яких зазначив, що вимоги позивача щодо стягнення з нього заборгованості, яка виникла у період господарської діяльності 2001-2002 рік є безпідставними, оскільки у процедурі банкрутства ( справу про банкрутство відповідача було порушено господарським судом Харківської області у 2002 р.) позивачем не було заявлено вимоги до відповідача у законодавчо встановлений місячний термін з моменту публікації оголошення про порушення справи про банкрутство, у зв'язку з чим незаявлені вимоги кредиторів ухвалою від 23.09.2002 р. Господарського суду визнано погашеними. Припинення провадження у справі про банкрутство відповідача у зв'язку із затвердженням судом мирової угоди, укладеної між відповідачем та кредиторами , не є підставою для відновлення вимог, визнаних судом погашеними.

Представник відповідача позицію відповідача підтримав, просив суд у задоволенні позову відмовити. Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи та норми права,що регулюють спірні правовідносини, суд зазначає наступне. Відповідно до Витягу від 17.09.2013 р. з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, наданого на запит № 17193762, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Валківському районі Харківської області ( Відділення виконавчої дирекції ФССНВУ у Валківському районі, код 25865451 ) є юридичною особою, відомості про перебування юридичної особи у процесі припинення відсутні. Відповідно до Витягу від 17.09.2013 р. з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, наданого на запит № 17193866, Відкрите акціонерне товариство « Новоіванівський цукровий завод» ( ВАТ « Новоіванівський цукровий завод», код 00373178) зареєстроване як юридична особа 11.04.1997 р.; дані про перебування юридичної особи у процесі банкрутства або припинення відсутні. Особою, уповноваженою представляти юридичну особу без обмежень, є Соколенко Валерій Олександрович. Відповідно до Акту звірки заборгованості по страхових внесках до відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві , копію якого надано позивачем , станом на 01.05.2002 р. підписами представників позивача та відповідача підтверджено наявність у відповідача заборгованості перед позивачем у сумі 21 781,12 грн. зі сплати страхових внесків. Ухвалою від 23.09.2002 р. Господарського суду Харківської області по справі про визнання банкрутом ВАТ «Новоіванівський цукровий завод» затверджено реєстр кредиторів та визнано вимоги конкурс них кредиторів, що не були заявлені у місячний строк з моменту публікації оголошення про порушення справи про банкрутство, які обліковуються за даними бухгалтерського обліку боржника, погашеними. Ухвалою від 14.11.2002 р. по справі № 6340/2-24 Господарського суду Харківської області прокурору Валківської міжрайонної прокуратури Харківської області, який звернувся із заявою в інтересах держави в особі Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань, відмовлено у визнанні кредитором ВАТ «Новоіванівський цукровий завод» виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Валківському районі Харківської області, оскільки заявником не було подано заяву про визнання майнових вимог у строк, встановлений ст. 14 Закону України « Про відновлення платоспроможності божника або визнання його банкрутом» ( далі - Закон № 2343-XII), тобто, протягом тридцяти днів з моменту опублікування оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство. У вказаній ухвалі зазначено, що встановлений місячний строк є граничним і поновленню не підлягає. Суд зазначає, що представник позивач у судовому засіданні не заперечував проти того, що позивачем не було своєчасно заявлено вимоги до відповідача у процедурі банкрутства останнього. Представник позивача посилався на те, що у ухвалі від 20.12.2005 р. Господарського суду про затвердження мирової угоди, укладеної між боржником (ВАТ «Новоіванівський цукровий завод») та кредиторами, не зазначено про те, що невчасно заявлені вимоги вважаються погашеними. Таким чином, на думку позивача, припинення провадження у справі про банкрутство є підставою для відновлення права позивача на стягнення з відповідача тієї заборгованості, яку судом було визнано погашеною. Таке твердження позивача суд не приймає до уваги, оскільки рішення про затвердження мирової угоди, прийняте судом вже після затвердження реєстру вимог кредиторів, визначення суми загальної заборгованості та визнання погашеними не заявлених у визначений Законом № 2343-XII строк вимог кредиторів. Відповідно до ст. 1 Закону № 2343-XII - погашеними вимогами кредиторів є - задоволені вимоги кредитора, вимоги, щодо яких досягнуто згоди про припинення, у тому числі заміну, зобов'язання або припинення зобов'язання іншим чином, а також інші вимоги, які відповідно до цього Закону вважаються погашеними. Відповідно до ст. 40 вказаного Закону затвердження судом мирової угоди є однією з підстав для припинення провадження у справі про банкрутство. Відповідно до п. 5-7 ст. 38 Закону № 2343-XII - «З дня затвердження мирової угоди боржник приступає до погашення вимог кредиторів згідно з умовами мирової угоди. Затвердження господарським судом мирової угоди є підставою для припинення провадження у справі про банкрутство. З дня затвердження господарським судом мирової угоди припиняються повноваження арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора). Керуючий санацією або ліквідатор виконують обов'язки керівника (органів управління) боржника до призначення, в установленому порядку, керівника боржника (органів управління.» Суд зазначає, що відповідно до вищенаведених норми права припинення провадження у справі про банкрутство у зв'язку із затвердженням судом мирової угоди, укладеної між боржником та кредиторами, не є підставою для скасування ухвали суду про визнання погашеними не заявлених у строк вимог конкурсних кредиторів. Факт погашення (задоволення, припинення,) заборгованості відповідача перед позивачем , що виникла станом на 01.05.2002 р. є встановленим, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 72 ; Кодексу адміністративного судочинства обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч.3 ст. Закону України "Про систему оподаткування", у редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, якою передбачається, що - « У разі укладення мирової угоди у процедурі провадження у справі про банкрутство заборгованість з податків і зборів (обов'язкових платежів) сплачується у розмірах, визначених мировою угодою, укладеною у порядку, встановленому законами України». Таким чином, у разі своєчасного заявлення позивачем спірних вимог до відповідача і включення його до комітету кредиторів, позивач мав би можливість у мировій угоди визначити порядок погашення відповідачем заборгованості з обов'язкових платежів.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що позивач втратив право на стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків за період з 01.04.2001 р. по 30.03.2002 р., оскільки цю заборгованість у судовому порядку визнано погашеною.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на загальних засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Частина 1 статті 71 КАС України встановлює, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд зазначає, що наданими до суду документами доведено правомірність та обґрунтованість заперечень відповідача, тоді як вимога позивача - зобов'язати відповідача сплатити борг у сумі 21 780,86 грн., який судом визнано погашеним, є безпідставною і такою, що не підлягає задоволенню.

Судові витрати підлягаю розподілу у відповідності до положень ст. 94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 71, 94, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Валківському районі Харківської області до Відкритого акціонерного товариства "Новоіванівський цукровий завод" про стягнення заборгованості - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову у повному обсязі виготовлено 14 жовтня 2013 року.

Суддя Котеньов О.Г.