Постанова № 34086462, 09.10.2013, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" жовтня 2013 р. Справа № 5015/4729/12

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

Головуючого судді Дубник О.П.

Суддів Скрипчук О.С.

Матущака О.І.

при секретарі Гуньці О.П.

розглянувши апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Дрогобицький хлібокомбінат» вих. №30/08-1/13 від 30.08.2013 року (вх. №05-05/1888/13 від 05.09.2013 року)

на рішення Господарського суду Львівської області від 20.08.2013 року

у справі №5015/4729/12

за позовом Приватного акціонерного товариства «Дрогобицький хлібокомбінат», м.Дрогобич, Львівська область

до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз», м.Львів

про зобов'язання вчинити дії

За участю представників:

від позивача: Богданов О.В., представник (довіреність в матеріалах справи);

від відповідача: Білий Н.Ю., представник (довіреність в матеріалах справи).

Судом роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 22 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України).

Відводів складу суду в порядку ст.20 Господарського процесуального кодексу України (надалі -ГПК України) не заявлялось. Заяв про технічно фіксацію судового процесу не надходило.

В судовому засіданні 24.09.2013 року оголошена перерва до 09.10.2013 року.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 20.08.2013 року у цій справі (суддя Гоменюк З.П.) відмовлено в задоволенні позову Приватного акціонерного товариства «Дрогобицький хлібокомбінат» (надалі ПАТ «Дрогобицький хлібокомбінат») до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» (надалі ПАТ «Львівгаз») про зобов'язання здійснити перерахування по фактичних показниках лічильника донарахованого на підставі акту №315 від 22.08.2012 року природного газу та скасування акту №315 від 22.08.2012 року.

Не погоджуючись з рішенням місцевого господарського суду, позивач оскаржив його в апеляційному порядку. Зокрема, апелянт зазначає, що спірний акт №315 від 22.08.2012 року складений з порушенням вимог чинного законодавства. Окрім цього, скаржник вказує, що у спірному акті зазначено лише про лічильник РГ-К-250, натомість не міститься опису інших приладів обліку; сам акт не підписаний зі сторони ПАТ «Дрогобицький хлобокомбінат», не містить відмітки про відмову від підписання зі сторони ПАТ «Дрогобицький хлібокомбінат» та складений поза межами підприємства. Також позивач зазначає, що суд першої інстанції залишив поза увагою висновок №458 комплексної судової комісійної трасологічної та металографічної експертизи. ПАТ «Дрогобицький хлібокомбінат» просить оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким задоволити позовні вимоги.

Присутній представник відповідача в судовому засіданні заперечив щодо задоволення апеляційної скарги. Просить оскаржуване рішення залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду, керуючись нормами ст. 101 ГПК України щодо меж перегляду справи в апеляційній інстанції, вважає, що є можливим прийняти за наслідками розгляду апеляційної скарги постанову в даному судовому засіданні.

Львівський апеляційний господарський суд, перевіривши доводи апеляційної скарги та дослідивши фактичні обставини у справі, зробив висновок, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення. При цьому, апеляційний суд встановив наступні обставини та керувався такими мотивами.

31 грудня 2011 року між Філією Дрогобицьке УЕГГ ПАТ «Львівгаз» (Постачальник) та ПАТ «Дрогобицький хлібокомбінат» укладено договір на постачання природного газу за регульованим тарифом №0033 (надалі Договір), відповідно до п.1.1 якого Постачальник постачає природній газ (газ) Споживачу в обсягах і порядку, передбачених Договором для забезпечення потреб Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість газу і наданих послуг у розмірах, стоках, порядку та на умовах, передбачених Договором.

За умовами п.3.2 Договору облік обсягів газу, що постачається на умовах Договору, здійснюється згідно з Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 року №618, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 26.01.2006 року за №67/11941 (надалі Правила).

Згідно з додатком №1 до Договору (перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживного обладнання) станом на момент підписання Договору за Споживачем обліковувались чотири прилади обліку газу, в тому числі РГ-К-250 №7066 та Metrix G-10 №00059671.

22 серпня 2012 року працівниками Постачальника під час проведення перевірки Споживача виявлено без облікове споживання газу, про що складено Акт №315. Відповідно до зазначеного Акту №315 газові прилади під'єднані до газопроводу низького тиску; лічильник механічний РГ-К-250 не обліковує газові прилади на низькому тиску 2ПГ - 2 шт.

На підставі зазначеного Акту Відповідачем здійснено донарахування природного газу в об'ємі 10014 куб.м. на суму 47145,27 грн.

Відповідно до п.12.1 Правил перевірки технічного стану комерційних вузлів обліку газу та правильності розрахунків протранспортованого та реалізованого споживачу газу (далі - перевірки) проводяться уповноваженими представниками облікової організації і споживача у порядку та терміни, що передбачені умовами договору або окремою технічною угодою до цього договору.

Згідно з п.12.10 Правил за будь-яких перевірок у разі виявлення недоліків, що впливають на результати вимірювань об'єму газу (помилки в розрахунках об'єму протранспортованого газу, відсутність чи вихід з ладу вимірювальних перетворювачів параметрів газу і перепаду тиску, витоки газу в імпульсних лініях до перетворювачів тиску газу та перепаду тиску, виявлення факту несанкціонованого втручання в конструкцію чи в роботу вузла обліку, використання конфігурації обчислювача, яка не відповідає документації на комерційний вузол обліку газу та інше), представник сторони, яка здійснює перевірку комерційного вузла обліку газу, разом з відповідальною особою за його технічний стан складає двосторонній акт про виявлені недоліки (форма акта довільна). Акт, підписаний представниками сторін, може бути підставою для проведення перерахунків об'ємів прийнятого - переданого газу. Перерахунки здійснюються в порядку, передбаченому у пункті 5.13 цих Правил або умов договору у випадках виявлення недоліків, які не передбачені цими Правилами. У разі виникнення спірних питань під час підписання акта, представник сторони, яка перевіряється, підписує акт з викладенням окремої думки. У разі відмови представника сторони договору, яка перевіряється, від підписування акт підписується тільки представником сторони, яка здійснює перевірку комерційного вузла обліку газу, в односторонньому порядку. В акті робиться відмітка про відмову іншої сторони договору від підписування.

Відповідно до ч.1 ст.42 ГПК України висновок судового експерта повинен містити докладний опис проведених досліджень, зроблені в результаті їх висновки і обґрунтовані відповіді на поставлені господарським судом питання. Висновок подається господарському суду в письмовій формі, і копія його надсилається сторонам. Висновок судового експерта для господарського суду не є обов'язковим і оцінюється господарським судом за правилами, встановленими статтею 43 цього Кодексу (ч.5 ст.42 ГПК України).

З наявного в матеріалах справи Висновку №458 комплексної судової комісійної трасологіфчної та металографічної експертизи від 15.07.2013 року вбачається, що газовий лічильник РГП-250 не обліковує газові прилади на низькому тиску в силу своїх технічних характеристик та проведення реконструкції системи газопостачання ПАТ «Дрогобицький хлібокомбінат» при якому облік спожитого газу ведеться через новий вузол обліку споживання газу через лічильник Metrix AMG-10T №00059671, який було запроектовано Робочим планом реконструкції системи газопостачання ПАТ «Дрогобицький хлібокомбінат» та було введено в експлуатацію 17.01.2012 року. У цьому ж Висновку зазначено, що лічильник РГП-250 №7066 не обліковує газові прилади ПАТ «Дрогобицький хлібокомбінат», в тому числі побутові плити 2ПГ - 2 шт., оскільки споживання газу на вказаному підприємстві, у відповідності до «Акту інвентаризації ПАТ «Львівгаз» від 17.01.2012 року, ведеться через новий вузол обліку споживання газу із лічильником Metrix AMG-10T №00059671 системи газопостачання ПАТ «Дрогобицький хлібокомбінат», який було запроектовано Робочим планом реконструкції системи газопостачання ПАТ «Дрогобицький хлібокомбінат» та було введено в експлуатацію 17.01.2012 року.

Однак, Львівський апеляційний господарський суд зазначає, що рішенням Господарського суду Львівської області від 12.02.2013 року у справі №5015/5533/12, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 22.04.2013 року встановлено факт безоблікового споживання газу двома побутовими газовими плитами. Окрім цього, зазначеними судовими актами встановлено факт присутності директора ПАТ «Дрогобицький хлібокомбінат» під час проведення перевірки, результатом якої було складення Акту №315 від 22.08.2012 року.

Відповідно до ч.2 ст.35 ГПК України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

За наведених обставин, колегія суддів зробила висновок, що рішення місцевого господарського суду в частині відмови в позові, щодо зобов'язання ПАТ «Львівгаз» здійснити перерахування по фактичних показниках лічильника донарахованого на підставі акту №315 від 22.08.2012 року природного газу є законним та обґрунтованим, а тому, в цій частині його слід залишити без змін.

Оскаржуваним рішенням суду першої інстанції також відмовлено в задоволенні вимоги позивача про скасування Акту №315 від 22.08.2012 року.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.12 ГПК України господарським судам підвідомчі справи у спорах про визнання недійсними актів з підстав, зазначених у законодавстві.

За змістом статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Способи захисту цивільних прав та інтересів судом передбачені у статті 16 ЦК України.

Одним із таких способів, як вказано у пункті 10 частини 1 названої вище статті, є визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Цією нормою також встановлено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Частина 2 статті 20 ГК України серед актів, визнання незаконними яких передбачено статтею 16 ЦК України, як спосіб захисту прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів встановлює, що права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються, зокрема, шляхом визнання повністю або частково недійсними актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживача. Тобто, за змістом вказаної норми господарські суди розглядають на загальних підставах справи у спорах про визнання недійсними актів, прийнятих іншими органами, у тому числі, актів господарських товариств, які відповідно до закону чи установчих документів мають обов'язковий характер для учасників правовідносин, що виникають чи припиняються з прийняттям такого акту.

Колегія суддів зазначає, що оскаржуваний Акт №315 від 22.08.2012 року не носить обов'язкового характеру; прийняття такого акту не призводить до виникнення чи припинення правовідносин між учасниками, а відтак, не є актом в розумінні ст.12 ГПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Враховуючи наведене рішення суду першої інстанції в частині відмови у скасуванні Акту №315 від 22.08.2012 року слід скасувати, а провадження у справі в цій частині припинити.

Також суд апеляційної інстанції враховуючи положення ст.ст.49, 105 ГПК України, зробив висновок про те, що витрати за подання апеляційної скарги слід покласти на апелянта.

Керуючись ст.ст. 103, 104, 105 ГПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Апеляційну скаргу залишити без задоволення. Рішення Господарського суду Львівської області від 20.08.2013 року у справі №5015/4729/12 в частині відмови у скасуванні Акту №315 від 22.08.2012 року скасувати, а провадження у справі в цій частині припинити. В решті рішення Господарського суду Львівської області від 20.08.2013 року у справі №5015/4729/12 залишити без змін.

2. Судові витрати за розгляд справи в суді апеляційної інстанції покласти на Публічне акціонерне товариство «Дрогобицький хлібокомбінат».

3. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно з розділом ХІІ-І ГПК України.

Повний текст постанови складено 14.10.2013 року

Головуючий суддя Дубник О.П.

Судді Скрипчук О.С.

Матущак О.І.