Постанова № 34078769, 04.10.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2013 р. Справа № 805/11907/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови 12-35 год.

Донецький окружний адміністративний суд у складі Чекменьова Г.А.,розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області до ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій в сумі 170 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій у розмірі 170 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що ОСОБА_2 відповідно до статей 1, 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI є страхувальником та зареєстрована як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Так, за неподання звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 були застосовані фінансові санкції у розмірі 170 грн., але до теперішнього часу штрафні санкції не сплачені, чим порушено вимоги Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування". Таким чином, заборгованість відповідача перед Пенсійним фондом складає 170 грн.

Зазначена сума заборгованості до теперішнього часу не сплачена.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, надіслав до суду заяву про розгляд без його участі (а.с 33).

Відповідач у судове засідання не з'явилася, про дату, час і місце судового розгляду повідомлялася належним чином, причин неявки суду не повідомила. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за її відсутності відповідач суду не надавала. За таких обставин, суд вважає, що відповідач була належним чином повідомлена про дату і місце судового засідання, в зв'язку з чим вважає можливо розглянути справу за її відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Оскільки сторони в судове засідання не прибули, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, справа відповідно до вимог ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України розглянута в порядку письмового провадження.

УПФУ в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області є суб'єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який у спірних правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI, із змінами і доповненнями; Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 8-2 з наступними змінами і доповненнями.

Відповідач - ОСОБА_2 є фізичною особою - підприємцем, відповідно до статей 1, 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI є страхувальником та зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, про що свідчить витяг з реєстру страхувальників (а.с. 10).

Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI.

Відповідно до Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування органам ПФУ, затвердженого Постановою 22-2 від 08.10.2010 року, граничний термін звітування за 2012 рік до 11.02.2013 року.

Згідно пункту 4 частини 11 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" територіальний орган Пенсійного фонду за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Згідно вимог ч. 14 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом , підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржувати таке рішення до органу пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу пенсійного фонду , яким прийнято це рішення.

Так, 26.03.2013 року головним спеціалістом відділу персоніфікованого обліку, інформаційних систем та мереж УПФУ в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області, Дубиною О.Ф., складений акт № 173 у відношенні ФОП ОСОБА_2 про встановлення факту неподання звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік (а.с.8)

15 травня 2013 року Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області прийнято рішення № 578/12 про застосування до ОСОБА_2 штрафних санкцій н. за неподання звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік у сумі 170 грн. (а.с. 9)

Вище зазначені акт та рішення були надіслані ОСОБА_2, однак до Пенсійного фонду було повернуто конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 11).

Сума заборгованості у розмірі 170 грн. станом на час розгляду справи відповідачем у добровільному порядку сплачена не була.

Вказані відомості відповідачем не спростовані.

Згідно з абзацем 7 частини 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог про стягнення штрафних санкцій у сумі 170 грн.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись статтями ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області до ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій у розмірі 170 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ІНН НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області (85000, Донецька область, м. Добропілля, вул. Комсомольська, 28-а, р/р 37196104000564, код банку 834016, ЄДРПОУ 37755477) заборгованість зі сплати штрафних санкцій у розмірі 170 (сто сімдесят) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до адміністративного суду апеляційної інстанції через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Чекменьов Г.А.