Постанова № 34072406, 10.10.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 жовтня 2013 року Справа № 812/7879/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Кисельової Є.О.,

при секретарі: Гришиній О.Ю.,

за участю сторін:

представника позивача: не прибув,

відповідача: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Свердловську Головного управління Міндоходів у Луганській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1349,30 грн.,

ВСТАНОВИВ:

12 вересня 2013 року державна податкова інспекція у м. Свердловську Головного управління Міндоходів у Луганській області (надалі - ДПІ у м. Свердловську Головного управління Міндоходів у Луганській області, позивач) звернулася до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи ОСОБА_1 (надалі - фізична особа ОСОБА_1, відповідач), в якому просить стягнути суму податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1349,30 грн.

В обґрунтування вимог позивач посилається на наступне.

ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа платник податків за реєстраційним номером облікової картки платника податків НОМЕР_1. Станом на 03.09.2013 за відповідачем рахується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 1349,30 грн. за період з 31.07.2012 по 03.09.2013. Сума податкового боргу підтверджена податковою декларацією про майновий стан і доходи від 28.04.2012 №45099 та розрахунком податкових зобов'язань №45100 за 2011 рік. Податкову вимогу від 03.10.2012 №3 було вручено відповідачу, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення зі штампом пошти.

Податкове зобов'язання відповідача згідно зворотнього боку облікової картки платника станом на 03.09.2013 залишається непогашеним.

На підставі викладеного позивач просить стягнути з ОСОБА_1 суму податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1 349,30 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце слухання справи був повідомлений належним чином, від нього на адресу суду надійшло клопотання з проханням розглянути справу без його участі.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Свердловську про стягнення суми податкового боргу в розмірі 1349,30 грн. визнав в повному обсязі.

З урахуванням наявності клопотання позивача про розгляд справи у відсутність його представника та з огляду на положення ст. 128 КАС суд вважає можливим вирішення справи у відсутність позивача та на підставі наявних в ній доказів.

Заслухавши пояснення відповідача, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, що відповідач - ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа платник податків за реєстраційним номером облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Судом встановлено, що за відповідачем станом на 03.09.2013 рахується сума податкової заборгованості з податку на доходи фізичних осіб в сумі 1349,30 грн.

Зазначений податковий борг виник у зв'язку з несплатою боржником суми податкових зобов'язань самостійно визначених платником у податкові декларації про майновий стан і доходи №45099 від 28.04.2012 на суму 1349,30 грн. (а.с.7-8). Також сума податкової заборгованості з податку на доходи фізичних осіб підтверджується обліковою карткою платника станом на 31.12.2012 та витягом з відомостей з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДПА України про суми виплачених доходів (а.с.10-11, 14).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу України:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно п.п. 162.1.1 п. 162.1 ст. 162 ПКУ платником податку є фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи.

Згідно п.п. 163.1.1 п. 163.1 ст. 163 ПКУ об'єктом оподаткування резидента є загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід.

Пунктом 164.2.10 п. 164.2 ст. 164 ПКУ передбачено, що до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються дохід у вигляді вартості успадкованого чи отриманого у дарунок майна у межах, що оподатковується згідно з цим розділом.

Відповідно до п. п. 174.2.2 п. 172.2 ст. 174 ПКУ оподаткування доходу, отриманого платником податку в результаті прийняття ним у спадщину чи дарунок коштів, майна, майнових чи немайнових прав оподатковується за ставкою, визначеною пунктом 167.2 статті 167 цього Кодексу, що становить 5% бази оподаткування щодо доходу, тобто вартість будь-якого об'єкта спадщини, що успадковується спадкоємцями, які не є членами сім'ї спадкодавця першого ступеня споріднення оподатковується за ставкою податку 5 %.

Згідно п. 179.9 ст. 179 Податкового кодексу України фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.

Як вбачається із матеріалів справи, в порушення вимог пункту 179.9 статті 179 та Податкового кодексу України відповідач до 1 серпня року, що настає за звітним, суму податкового зобов'язання в розмірі 1349,30 грн., зазначену в поданій нею податковій декларації, не сплатив, внаслідок чого за платником податків утворився податковий борг.

Відповідно до п. 59.1, 59.3, 59.4, 59.5 ст. 59 ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Позивачем винисено відносно відповідача податкову вимогу №3 від 03 жовтня 2012 року, яку отримано відповідачем особисто 05.10.2012, що підтверджено його підписом у рекомендованному повідомлені про вручення поштвого відправлення (а.с.12-13 ).

Податкова вимога є чинною (сторонами не надано суду доказів відкликання чи оскарження податкової вимоги).

З матеріалів справи вбачається, що позивачем вживалися передбачені законодавством заходи щодо погашення податкового боргу про те, вони не призвели до повного погашення відповідачем податкового боргу.

Відповідно до норм Податкового кодексу України органом стягнення є державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України (п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Дії відповідача при визнанні адміністративного позову не суперечать закону і не порушують чиї - небудь права, свободи або інтереси, тому визнання позову приймається судом.

Приймаючи до уваги те, що фізична особа ОСОБА_1 станом на дату розгляду та вирішення позову у добровільному порядку податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 1349,30 грн. не сплатила та визнала в повному обсязі, вимоги податкового органу про стягнення зазначеного податкового боргу, суд визнає обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 КАС України, а також те, що позивач відповідно до статті 5 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI від сплати судового збору звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у м. Свердловську Головного управління Міндоходів у Луганській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1349,30 грн.- задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2) в дохід державного бюджету на р/р 33215801700072 ВДК у м. Свердловську, код одержувача 37871265 УДКСУ у Луганській області, МФО 804013, кбк 11010500, суму податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1 349,30 грн.(одна тисяча триста сорок дев'ять гривень 30 копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 11 жовтня 2013 року.

Суддя Є.О. Кисельова