Постанова № 34071528, 14.10.2013, Рутченківський районний суд міста Донецька (до 25.04.2025 - Кіровський районний суд м. Донецька)

Справа № 258/9633/13-а Провадження2-а/258/251/13

КІРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДОНЕЦЬКА

ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Провадження № 2-а/258/251/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2013 року м. Донецька

Кіровський районний суд міста Донецька Донецької області у складі:

головуючий суддя- Леонов О.С.

при секретарі- Ярошенко І.О.

за участю:

позивача- ОСОБА_1

представника позивача- ОСОБА_2

представника відповідача- ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні місцевого суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька «про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії», -

ВСТАНОВИВ:

28 серпня 2013 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька «про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії», який мотивує наступним.

Він, як пенсіонер за віком на пільгових умовах знаходиться на обліку у відповідача та отримує пенсію.

В період з 15.01.1980р. по 21.07.1980р. позивач навчаючись в гірничому ПТУ №107 м. Донецька за спеціальністю електрослюсар підземний за графіком навчання проходив виробничу практику в підземних умовах шахти імені ОСОБА_4 (запис в трудовій книжці №5).

Після закінчення зазначеного навчання за діючим порядком йому було надано канікули на три місяці.

Вважає, що оскільки він в цей тримісячний строк, а саме з 16.10.1980р. приступив до роботи на шахту в якості електрослюсаря підземного з повним робочим днем в шахті (запис в трудовій книжці №5а), то відповідач був зобов'язаний зарахувати весь цей період до пільгового стажу за списком №1.

Фактично, виходячи з розрахунку стажу, який йому видано відповідачем на його заяви разом з відповідями від 25.07.2013р. та від 30.07.2013р. він вперше дізнався, що крім не включення до списку №1 зазначеного періоду виробничої практики, відповідач допустив інші протиправні дії щодо не зарахування періоду його роботи в підземних умовах шахти до пільгового страхового стажу за списком №1, які в установленому порядку підтверджені записами в його трудовій книжці та підтверджені уточнюючими довідками, які надавались відповідачу на його вимогу.

Зазначає, що відповідач протиправно не вніс в розрахунок до пільгового стажу за списком №1 період роботи позивача з 23.03.2000р. по 31.01.2002р. на шахті імені ОСОБА_4, незважаючи, що з цього приводу вступила в законну силу ОСОБА_5 Кіровського райсуду м. Донецька від 07.11.2011р. у справі №2а- 6201/11/0525. Відповідач на її виконання провів перерахунок пенсії, доплатив певну суму коштів але в його персональні відомості щодо розрахунку стажу за списком №1 цей період роботи не включив.

Крім того, в період роботи з 16.10.1980р. по 18.01.2007р. на шахті імені ОСОБА_4 її власник/уповноважений ним орган неодноразово видавав накази у відповідності зі ст.ст.33-34 КЗпП України про тимчасовий перевід позивача разом з іншими робітниками шахти на іншу роботу не обумовлену трудовим договором.

Такі переводи мали місце у зв'язку з виробничою необхідністю, як правило на строк до одного місяця, без згоди позивача, з збереженням заробітку та пільг за основним місцем роботи.

Вважає, що відповідач протиправно/незаконно виключив із пільгового стажу за списком №1 періоди його роботи за наказами «Про тимчасовий перевід на іншу роботу, необумовлену трудовим договором».

Такими періодами страхового стажу є з: 14.11.1980р. по 30.11.1980р.; 01.04.1981 р. по 14.04.1981р.; 01.07.1982р. по 07.07.1982р.; 01.09.1982р. по 05.09.1982р.; 01.04.1986р. по 22.04.1986р.; 01.08.1989р. по 15.08.1989р.; 17.01.1991р. по 31.12.1991р.; 08.01.1992р. по 31.05.1992р.; 01.07.1994р. по 30.09.1994р.; 01.02.1996р. по 07.02.1996р.; 01.02.1997р. по 10.02.1997р.; 25.03.2000р. по 31.01.2002р.; 12.01.2007р. по 21.01.2007р.

За таких неправомірних дій відповідача позивачу за період роботи на шахті не донараховано до пільгового страхового стажу за списком №1 та не враховано за його розрахунками при розрахунку пенсії біля п'яти років підземного стажу, що для позивача є суттєвим та порушує його соціальні права і гарантії, у звязку з чим він вимушений звернутися до суду з даним позовом.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали заявлені позовні вимоги та просили позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька в судовому засіданні зазначила, що вважає вимоги позивача безпідставними та необґрунтованими і просила відмовити в їх задоволенні.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та надані докази, суд у межах заявлених позовних вимог установив наступне.

Позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька та отримує пенсію за віком на пільгових умовах.

В період з 15.01.1980р. по 21.07.1980р. позивач навчаючись в гірничому ПТУ №107 м. Донецька за спеціальністю електрослюсар підземний за графіком навчання проходив виробничу практику в підземних умовах шахти імені ОСОБА_4 (запис в трудовій книжці №5).

Після закінчення зазначеного навчання за діючим порядком йому було надано канікули на три місяці.

16.10.1980р. позивач приступив до роботи на шахті в якості електрослюсаря підземного з повним робочим днем в шахті (запис в трудовій книжці №5а).

Відповідно до ст.38 Закону України «Про професійно-технічну освіту» та п.8 ОСОБА_5 Міністрів СРСР №252 «Про затвердження правила розрахунку безперервного трудового стажу робітників та службовців для призначення допомоги по державному соціальному страхуванню» від 13.04.1973 року, які за законодавством СРСР складали частину пенсійного законодавства (в редакції від 01 липня 1991 року № 432) зазначено: «Час навчання у професійно-технічному навчальному закладі зараховується до трудового стажу учня, слухача, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців. Випускникам професійно-технічних навчальних закладів денної форми навчання, які навчалися 10 і більше місяців, надається оплачувана відпустка підприємством, установою, організацією протягом перших трьох місяців роботи в ньому». Зазначена норма також передбачена ст.56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та ст.24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (до стажу роботи зараховуються періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом).

Враховуючи те, що позивач приступив до роботи на шахті в якості електрослюсаря підземного з повним робочим днем в шахті 16.10.1980 року, а навчаючись в гірничому ПТУ №107 м. Донецька за спеціальністю електрослюсар підземний за графіком навчання проходив виробничу практику в підземних умовах шахти імені ОСОБА_4, яку закінчив 21.07.1980 року, тобто перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців, а тому позовні вимоги в частині визнання незаконними дій відповідача щодо не зарахування до пільгового страхового стажу за списком №1 зазначеного періоду (з 22.07.1980 року по 15.10.1980 року) та зобовязання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з урахуванням додатково включеного до списку №1 страхового стажу, підлягає задоволенню.

Щодо позовних вимог про не внесення в розрахунок до пільгового стажу за списком №1 періоду роботи позивача з 23.03.2000р. по 31.01.2002р. на шахті імені ОСОБА_4, то як вбачається з заперечень відповідача на даний позов, управлінням Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька в серпні 2012 року здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Кіровського районного суду м. Донецька від 07.11.2011 року по справі №2а-6201/11 та ухвали апеляційного адміністративного суду Донецької області від 25.04.2012 року, якою постанову суду першої інстанції залишено без змін.

Після проведеного перерахунку страховий стаж позивача залишився без змін, стаж роботи на підземних роботах склав - 24 роки 4 місяці 17 днів, що також підтверджується розпорядженням УПФУ в Кіровському районі м. Донецька № 122572 від 20.09.2013 року.

На підставі наведеного позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

Крім того, щодо позовних вимог про включення до пільгового стажу позивача за списком №1 періоди його роботи за наказами «Про тимчасовий перевід на іншу роботу, необумовлену трудовим договором», то відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах призначаються працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими й особливо тяжкими умовами праці, тому до пільгового стажу не враховуються та не включені періоди: знаходження у безкоштовних відпустках без збереження заробітної плати - вересень 1982 року 5 днів, серпень - вересень 1994 року 61 день, лютий 1996 року 7 днів; знаходження у командировках за межами підприємства - липень 1982 року 7 днів, квітень 1986 року 22 дні, серпень 1989 року 15 днів; виконання держаних обов'язків - квітень 1981 року 14 днів; праця у будівельно-монтажному управлінні - 1991 рік 11 місяців 15 днів, 1992 рік 4 місяці 24 дні; робота на легкій праці - лютий 1997 року 10 днів. Вказані відомості надані управлінню пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька адміністрацією ДП «Шахти ім. М.Горького».

А тому в цій частині позовних вимог необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 5 - 11, п. 4 ч. 1 ст. 18, ст. ст. 69-72, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька «про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії» - задовольнити частково.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька зарахувати час канікул ОСОБА_1 після навчання в гірничому ПТУ №107 м. Донецька за спеціальністю електрослюсар підземний, з 22.07.1980 року по 15.10.1980 року до його стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах та зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з урахуванням додатково включеного до списку №1 страхового стажу.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається Донецькому апеляційному адміністративному суду через Кіровський районний суд м. Донецька протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: