Ухвала суду № 34062361, 09.10.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

Херсонський окружний адміністративний суд

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_______________

УХВАЛА

09 жовтня 2013 р.Справа № 821/2975/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Пекного А.С. , розглянувши в порядку письмового провадженнязаяву Інспекції з питань захисту прав споживачів у Херсонській області про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатами розгляду адміністративної справи за позовом Інспекції з питань захисту прав споживачів у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів шляхом тимчасової заборони надання продукції на ринку та приведення продукції у відповідність із встановленими вимогами,

встановив:

Інспекція з питань захисту прав споживачів у Херсонській області (далі - заявник) звернулася до Херсонського окружного адміністративного суду з заявою в якій просить скасувати заходи реагування в сфері державного нагляду, які були застосовані за результатами розгляду справи за позовом Інспекції з питань захисту прав споживачів у Херсонській області до ФОП ОСОБА_1про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів шляхом тимчасової заборони надання продукції на ринку та приведення продукції у відповідність із встановленими вимогами.

Заява мотивована тим, що на адресу Інспекції з питань захисту прав споживачів у Херсонській області надійшло повідомлення ФОП ОСОБА_1 про виконання ним рішень про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів відносно продукції, забороненої до продажу з наданням відповідних підтверджуючих документів. За результатами аналізу виконання ФОП ОСОБА_1 рішень № 132-133 від 05.09.09.2013 року складено відповідні довідки № 132-133 від 19.09.2013 року про повне та результативне виконання суб'єктом господарювання обмежувальних заходів. В зв'язку з викладеним заявник вважає, що подальше застосування заходів реагування у сфері державного нагляду шляхом заборони надання продукції на ринку відносно ФОП ОСОБА_1 є недоцільним, тому просить скасувати заходи реагування в сфері державного нагляду.

Представник заявника надала суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

ФОП ОСОБА_1, як зацікавлена особа, також був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, але в судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив.

Статтею 122 КАС України передбачено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає можливим розглянути заяву в порядку письмового провадження, відповідно до ст.ст. 122, 128 КАС України.

З матеріалів справи вбачається, що Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 30.08.2013 р. за позовом Інспекції з питань захисту прав споживачів у Херсонській області відносно фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом заборони надання продукції на ринку, а саме:

1) Спеціальний мийний засіб для делікатного прання із натуральної вовни, бавовни, змішаних тканих "Кашемір", 1/350 г, дата виготовлення:02.06.2012 p., ТМ "Сирена", виробник: ТОВ "НВП "Гран", м. Київ, вул. Бутлерова, 8;

2) Спеціальний мийний засіб для делікатного прання темних та чорних речей "Кашемір", 1/500 г, дата виготовлення:02.03.2012 p., ТМ "Сирена", виробник: ТОВ "НВП "Гран", м. Київ, вул. Бутлерова, 8;

3) Відбілювач кисневмісний "Білі паруса" для кольорової білизни, 200 г, дата виготовлення: 05.2013 p., виробник: ТОВ "Бара", вул. Ак. Весніна, 17 а, м. Запоріжжя;

4) Пральний порошок "Моя сім'я", ТМ "Добрі традиції", дата виготовлення: 04.2010 p., 400 г., виробник: ТОВ "Самик", Росія;

5) Пральний порошок "Моя сім'я", ТМ "Бабусин клопіт", дата виготовлення: 07.2010 p., 400 г., виробник: ТОВ "Самик", Росія;

6) Засіб "Антильон", для відтворення коміру випадково пофарбованих тканин, 75 мл, дата виготовлення: 29.10.2009 p., ТМ "Frau Schmidt", імпортер: "Фрау Шмид", Росія;

7) Пральний порошок 'TOR", делікат автомат, 350 г, дата виготовлення: 11.2009 p., виробник: ТОВ "Самарська інвестиційна компанія", Росія;

8) Пральний порошок "FOR", делікат автомат, 350 г, дата виготовлення: 11.2009 p., виробник: ТОВ "Самарська інвестиційна компанія", Росія;

9) Засіб у таблетках для прання кольорових речей "Фрау Шмідт Океан", 819 г, 24 таблетки по 33, 75 г., дата виготовлення закодована, імпортер: "Фармонвкс. Лімітед Україна", м. Київ, вул. Тургенівська, 15;

10) Набір для дівчаток "Королівська діадема", ТМ "Принцеса", з предмети, дата виготовлення: 10.06.2011 p., імпортер: ТОВ "Косметіксмаркет Україна", вул. Киргизьська, 19, к. 1, офіс 601;

11) Подарунковий набір "Принцеса", Все для справжньої місс, ТМ "Принцеса", дата виготовлення: 2012 p., імпортер: ТОВ "Косметіксмаркет Україна", вул. Киргизьська, 19, к. 1, офіс 601;

12) Сюжетно-ролевий конструктор "Рожева мрія", артикул: М 38-ВО 253, ТМ "SLUBAN", дата виготовлення: не зазначена, виробник: "Centurx", Youxi Toys Co. LTD;

13) Набір для творчості 58 предметів "Оllі", артикул: OL-58 А, дата виготовлення не зазначена, імпортер: ТОВ "Деміс Канц", вул. Південна, 2 Б, м. Дніпропетровськ;

14) набір для дитячої творчості AMOS Sny Deco, ТМ "Glass Deco", дата виготовлення: 04.2012 p., імпортер: ТОВ "Деміс Канц", вул. Піденна, 2 Б, м. Дніпропетровськ;

15) Засіб для миття посуду "Чистюня", гель, вишня, 500 мл, дата виготовлення: 04.07.2011 p., виробник: ЗАТ "Київський експериментальний завод побутової хімії", м. Київ, вул. Янтарна, 6;

16) Засіб для миття посуду 1 л, ТМ "Power Wash", дата виготовлення: 12.2012 p., імпортер: ПП "Гранд Імпорт", Хмельницька обл., с. Стурчинці, вул. Селекційна, 1;

17) Засіб для миття посуду "Чистюня", гель, вишня, 500 мл, дата виготовлення: 03.2011 р. виробник: ЗАТ "Київський експериментальний завод побутової хімії", м. Київ, вул. Янтарна, 6;

18) Бальзам для миття посуду та рук ТМ "Я Хозяйка", "Вельта", яблуко, 2 в 1, 500 г, дата виготовлення: 26.10.2011 p., виробник: "Вельта -Косметік", пр Свободи, 2 Б, м. Дніпропетровськ;

19) Гель для миття посуду лимон 5 в 1, ТМ "ВІО", дата виготовлення: 04.08.2013 p., 500 мл., виробник: ПП "Фармацевтична фабрика "НВО Ельфа", вул. Залізнична, 2, м. Корестень, Житомирська обл.;

20) Засіб для миття посуду яблуко "Чистюня", дата виготовлення: 25.11.2010 p., 500 мл., виробник: ЗАТ "Київський експерементальний завод побутової хімії", м. Київ, вул. Янтарна, 6;

21) Засіб для миття посуду з ароматом лимону, ТМ "ВІК", 500 г, дата виготовлення: 28.04.2011 p., виробник: "Вельта -Косметік", пр Свободи, 2 Б, м. Дніпропетровськ;

22) Рідина для миття посуду соковитий лимон ТМ "Test", 750 мл, дата виготовлення:14.12.2011 p., виробник: ЗАТ "ABC Кемікал-Індастрі", Промзона, м. Теплодар, Одеська обл.;

23) Рідина для миття посуду лимон ТМ "Test", 500 мл, дата виготовлення: 04.10.2011 p., виробник: ЗАТ "ABC Кемікал-Індастрі", Промзона, м. Теплодар, Одеська обл.;

24) Засіб для миття посуду "Пур Актив", ТМ "PUR", гель, яблуко, дата виготовлення: 25.09.2008 p., 1000 мл., імпортер: ТОВ "Хенкель Україна", вул. Саксаганського, 120, м. Київ;

25) Рідкий засіб для миття посуду "Актив гель лимон", 1000 мл, ТМ "PUR", дата виготовлення: 13.05.2011 p., імпортер: ТОВ "Хенкель Україна", вул. Саксаганського, 120, м. Київ;

26) Засіб для миття скла лимон ТМ "Економ", 500 мл, дата виготовлення: 28.09.2010 p., виробник: ТОВ фірма "СВ", вул. Клочківська, 345-а, м. Харків;

27) Рідина для миття кухонного посуду зі скла, металу, пластмаси, ТМ "Gold drop", 0,5 л, дата виготовлення: 22.10.2008р., виробник: ТзОВ "Голд Дроп", вул. Галицька, 104, м. Рогатин, Івано-Франківська область;

28) Засіб для миття посуду ТМ "Power Wash", використати до: 20.02.2015 p., 1 л., яблуко, імпортер: ПП "Гранд Імпорт", Хмельницька обл., с. Стурчинці, вул. Селекційна, 1;

29) Засіб для миття посуду соковитий лимон ТМ "Silvia", 500 г., дата виготовлення 22.08.2012 р., дистриб'ютор: ТОВ "Фенікс Інтергрейд Сервісіз", вул. Г. Дніпра, 7, м. Київ;

30) Засіб для миття посуду "Стиглий абрикос", ТМ "Silvia", 500 г., дата виготовлення 30.08.2012 р., дистрибютор: ТОВ "Фенікс Інтергрейд Сервісіз", вул. Г. Дніпра, 7, м. Київ;

31) Засіб для миття ламінованої підлоги з апельсиновою олією, 1 л, дата виготовлення: 23.04.2012 , виробник: ТзОВ "Голд Дроп", вул. Галицька, 104, м. Рогатин, Івано-Франківська область;

32) Рідке мило для посуду 5 л, ТМ "Blisk", використати до: 04.2014 p., виробник: ФОП ОСОБА_3, АДРЕСА_1;

33) Крем для чищення поверхонь ТМ "Pessin gold", 700 г, дата виготовлення: 03.04.2013 p., виробник: E.U;

34) Універсальний засіб для дизинфекції поверхонь з мийним ефектом, 750 мл, ТМ "Sept", дата виготовлення: 10.11.2011 p., виробник: ТОВ "Укрпрофмед", вул. Межигірського Спасу, 6 Д, м Вишгород, Київська обл.;

35) Лампа Б 230-100-4, дата виготовлення: 04.2012 p., виробник: ОсОО "Майлуу - Сууйский ламповий завод", 721100, м. Майлуу-Суу, вул Леніна, 210, Киргизька Респеблика; декларант: Мале приватне підприємство "Амос", м. Харків, пр. 50-річчя ВЛКСМ, б. 90, постачальник: ФОП ОСОБА_4, АДРЕСА_2;

36) Лампа енергозберігаюча яскраве світло, артикул: 1-ESL-340, ТМ "Maxus" Е14, 11 Watt, 4 100 К, виробник: Компанія Лидарсон Лайтинг, вул Гуанри 20, Ксиамен, К.Н.Р.;

37) Лампа енергозберігаюча яскраве світло, артикул: 1-ESL-223-1, ТМ "Maxus" Е27, 13 Watt, 65 W, виробник: Компанія Лидарсон Лайтинг, вул. Гуанри 20, Ксиамен, К.Н.Р.;

38) Лампа енергозберігаюча, артикул: 1-ESL-229-02, ТМ "Maxus" Е 14, 20 Watt, 100 W, виробник: Компанія Лидарсон Лайтинг, вул. Гуанри 20, Ксиамен, К.Н.Р.;

39) Набір для дитячої творчості "Хелоуін", AMOS Sny Deco, ТМ "Glass Deco", дата виготовлення: 02.2012 p., артикул: GD 22 Р 7 R., імпортер: ТОВ "Деміс Канц", вул. Південна, 2 Б, м. Дніпропетровськ;

40) Іграшка дитяча призначена для гри на воді, надувна, артикул: 52040, ТМ "bj Best tway", 24 (61 см), дата виготовлення відсутня, виробник: Китай.

З матеріалів справи також вбачається, що 19.09.2013 р. до Держспоживінспекції надійшло повідомлення ФОП ОСОБА_1 про виконання рішення про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів.

Судом встановлено, що за результатами аналізу виконання рішення про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів ФОП ОСОБА_1, Інспекцією з питань захисту прав споживачів у Херсонській області складено Довідки № 132-133 від 19.09.2013 р. про результати аналізу виконання рішення, відповідно до якого виконання суб'єктом господарювання обмежувальних заходів визнано повним та результативним.

Відповідно до положень ст. 33 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" рішення про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів можуть бути змінені чи скасовані за результатами аналізу повідомлень суб'єктів господарювання про виконання ними рішень про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів та/або за результатами перевірок стану виконання суб'єктами господарювання цих рішень, проведених відповідно до статті 34 цього Закону.

Відповідно до ст. 183-2 КАС України, особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої п.5 ч.1 цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття цих заходів, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

На підставі вищевикладеного, суд вважає заяву Інспекції з питань захисту прав споживачів у Херсонській області про скасування заходів реагування в сфері державного нагляду (контролю) обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву Інспекції з питань захисту прав споживачів у Херсонській області про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатами розгляду адміністративної справи за позовом Інспекції з питань захисту прав споживачів у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів шляхом тимчасової заборони надання продукції на ринку та приведення продукції у відповідність із встановленими вимогами

Скасувати, застосовані Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2013 р. заходи реагування в сфері державного нагляду (контролю) у вигляді заборони надання продукції на ринку, а саме:

1) Спеціальний мийний засіб для делікатного прання із натуральної вовни, бавовни, змішаних тканих "Кашемір", 1/350 г, дата виготовлення:02.06.2012 p., ТМ "Сирена", виробник: ТОВ "НВП "Гран", м. Київ, вул. Бутлерова, 8;

2) Спеціальний мийний засіб для делікатного прання темних та чорних речей "Кашемір", 1/500 г, дата виготовлення:02.03.2012 p., ТМ "Сирена", виробник: ТОВ "НВП "Гран", м. Київ, вул. Бутлерова, 8;

3) Відбілювач кисневмісний "Білі паруса" для кольорової білизни, 200 г, дата виготовлення: 05.2013 p., виробник: ТОВ "Бара", вул. Ак. Весніна, 17 а, м. Запоріжжя;

4) Пральний порошок "Моя сім'я", ТМ "Добрі традиції", дата виготовлення: 04.2010 p., 400 г., виробник: ТОВ "Самик", Росія;

5) Пральний порошок "Моя сім'я", ТМ "Бабусин клопіт", дата виготовлення: 07.2010 p., 400 г., виробник: ТОВ "Самик", Росія;

6) Засіб "Антильон", для відтворення коміру випадково пофарбованих тканин, 75 мл, дата виготовлення: 29.10.2009 p., ТМ "Frau Schmidt", імпортер: "Фрау Шмид", Росія;

7) Пральний порошок 'TOR", делікат автомат, 350 г, дата виготовлення: 11.2009 p., виробник: ТОВ "Самарська інвестиційна компанія", Росія;

8) Пральний порошок "FOR", делікат автомат, 350 г, дата виготовлення: 11.2009 p., виробник: ТОВ "Самарська інвестиційна компанія", Росія;

9) Засіб у таблетках для прання кольорових речей "Фрау Шмідт Океан", 819 г, 24 таблетки по 33, 75 г., дата виготовлення закодована, імпортер: "Фармонвкс. Лімітед Україна", м. Київ, вул. Тургенівська, 15;

10) Набір для дівчаток "Королівська діадема", ТМ "Принцеса", з предмети, дата виготовлення: 10.06.2011 p., імпортер: ТОВ "Косметіксмаркет Україна", вул. Киргизьська, 19, к. 1, офіс 601;

11) Подарунковий набір "Принцеса", Все для справжньої місс, ТМ "Принцеса", дата виготовлення: 2012 p., імпортер: ТОВ "Косметіксмаркет Україна", вул. Киргизьська, 19, к. 1, офіс 601;

12) Сюжетно-ролевий конструктор "Рожева мрія", артикул: М 38-ВО 253, ТМ "SLUBAN", дата виготовлення: не зазначена, виробник: "Centurx", Youxi Toys Co. LTD;

13) Набір для творчості 58 предметів "Оllі", артикул: OL-58 А, дата виготовлення не зазначена, імпортер: ТОВ "Деміс Канц", вул. Південна, 2 Б, м. Дніпропетровськ;

14) набір для дитячої творчості AMOS Sny Deco, ТМ "Glass Deco", дата виготовлення: 04.2012 p., імпортер: ТОВ "Деміс Канц", вул. Піденна, 2 Б, м. Дніпропетровськ;

15) Засіб для миття посуду "Чистюня", гель, вишня, 500 мл, дата виготовлення: 04.07.2011 p., виробник: ЗАТ "Київський експериментальний завод побутової хімії", м. Київ, вул. Янтарна, 6;

16) Засіб для миття посуду 1 л, ТМ "Power Wash", дата виготовлення: 12.2012 p., імпортер: ПП "Гранд Імпорт", Хмельницька обл., с. Стурчинці, вул. Селекційна, 1;

17) Засіб для миття посуду "Чистюня", гель, вишня, 500 мл, дата виготовлення: 03.2011 р. виробник: ЗАТ "Київський експериментальний завод побутової хімії", м. Київ, вул. Янтарна, 6;

18) Бальзам для миття посуду та рук ТМ "Я Хозяйка", "Вельта", яблуко, 2 в 1, 500 г, дата виготовлення: 26.10.2011 p., виробник: "Вельта -Косметік", пр Свободи, 2 Б, м. Дніпропетровськ;

19) Гель для миття посуду лимон 5 в 1, ТМ "ВІО", дата виготовлення: 04.08.2013 p., 500 мл., виробник: ПП "Фармацевтична фабрика "НВО Ельфа", вул. Залізнична, 2, м. Корестень, Житомирська обл.;

20) Засіб для миття посуду яблуко "Чистюня", дата виготовлення: 25.11.2010 p., 500 мл., виробник: ЗАТ "Київський експерементальний завод побутової хімії", м. Київ, вул. Янтарна, 6;

21) Засіб для миття посуду з ароматом лимону, ТМ "ВІК", 500 г, дата виготовлення: 28.04.2011 p., виробник: "Вельта -Косметік", пр Свободи, 2 Б, м. Дніпропетровськ;

22) Рідина для миття посуду соковитий лимон ТМ "Test", 750 мл, дата виготовлення:14.12.2011 p., виробник: ЗАТ "ABC Кемікал-Індастрі", Промзона, м. Теплодар, Одеська обл.;

23) Рідина для миття посуду лимон ТМ "Test", 500 мл, дата виготовлення: 04.10.2011 p., виробник: ЗАТ "ABC Кемікал-Індастрі", Промзона, м. Теплодар, Одеська обл.;

24) Засіб для миття посуду "Пур Актив", ТМ "PUR", гель, яблуко, дата виготовлення: 25.09.2008 p., 1000 мл., імпортер: ТОВ "Хенкель Україна", вул. Саксаганського, 120, м. Київ;

25) Рідкий засіб для миття посуду "Актив гель лимон", 1000 мл, ТМ "PUR", дата виготовлення: 13.05.2011 p., імпортер: ТОВ "Хенкель Україна", вул. Саксаганського, 120, м. Київ;

26) Засіб для миття скла лимон ТМ "Економ", 500 мл, дата виготовлення: 28.09.2010 p., виробник: ТОВ фірма "СВ", вул. Клочківська, 345-а, м. Харків;

27) Рідина для миття кухонного посуду зі скла, металу, пластмаси, ТМ "Gold drop", 0,5 л, дата виготовлення: 22.10.2008р., виробник: ТзОВ "Голд Дроп", вул. Галицька, 104, м. Рогатин, Івано-Франківська область;

28) Засіб для миття посуду ТМ "Power Wash", використати до: 20.02.2015 p., 1 л., яблуко, імпортер: ПП "Гранд Імпорт", Хмельницька обл., с. Стурчинці, вул. Селекційна, 1;

29) Засіб для миття посуду соковитий лимон ТМ "Silvia", 500 г., дата виготовлення 22.08.2012 р., дистриб'ютор: ТОВ "Фенікс Інтергрейд Сервісіз", вул. Г. Дніпра, 7, м. Київ;

30) Засіб для миття посуду "Стиглий абрикос", ТМ "Silvia", 500 г., дата виготовлення 30.08.2012 р., дистрибютор: ТОВ "Фенікс Інтергрейд Сервісіз", вул. Г. Дніпра, 7, м. Київ;

31) Засіб для миття ламінованої підлоги з апельсиновою олією, 1 л, дата виготовлення: 23.04.2012 , виробник: ТзОВ "Голд Дроп", вул. Галицька, 104, м. Рогатин, Івано-Франківська область;

32) Рідке мило для посуду 5 л, ТМ "Blisk", використати до: 04.2014 p., виробник: ФОП ОСОБА_3, АДРЕСА_1;

33) Крем для чищення поверхонь ТМ "Pessin gold", 700 г, дата виготовлення: 03.04.2013 p., виробник: E.U;

34) Універсальний засіб для дизинфекції поверхонь з мийним ефектом, 750 мл, ТМ "Sept", дата виготовлення: 10.11.2011 p., виробник: ТОВ "Укрпрофмед", вул. Межигірського Спасу, 6 Д, м Вишгород, Київська обл.;

35) Лампа Б 230-100-4, дата виготовлення: 04.2012 p., виробник: ОсОО "Майлуу - Сууйский ламповий завод", 721100, м. Майлуу-Суу, вул Леніна, 210, Киргизька Респеблика; декларант: Мале приватне підприємство "Амос", м. Харків, пр. 50-річчя ВЛКСМ, б. 90, постачальник: ФОП ОСОБА_4, АДРЕСА_2;

36) Лампа енергозберігаюча яскраве світло, артикул: 1-ESL-340, ТМ "Maxus" Е14, 11 Watt, 4 100 К, виробник: Компанія Лидарсон Лайтинг, вул Гуанри 20, Ксиамен, К.Н.Р.;

37) Лампа енергозберігаюча яскраве світло, артикул: 1-ESL-223-1, ТМ "Maxus" Е27, 13 Watt, 65 W, виробник: Компанія Лидарсон Лайтинг, вул. Гуанри 20, Ксиамен, К.Н.Р.;

38) Лампа енергозберігаюча, артикул: 1-ESL-229-02, ТМ "Maxus" Е 14, 20 Watt, 100 W, виробник: Компанія Лидарсон Лайтинг, вул. Гуанри 20, Ксиамен, К.Н.Р.;

39) Набір для дитячої творчості "Хелоуін", AMOS Sny Deco, ТМ "Glass Deco", дата виготовлення: 02.2012 p., артикул: GD 22 Р 7 R., імпортер: ТОВ "Деміс Канц", вул. Південна, 2 Б, м. Дніпропетровськ;

40) Іграшка дитяча призначена для гри на воді, надувна, артикул: 52040, ТМ "bj Best tway", 24 (61 см), дата виготовлення відсутня, виробник: Китай.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Пекний А.С.