Ухвала суду № 34049976, 08.10.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Семенюк М.М.

Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.

УХВАЛА

іменем України

"08" жовтня 2013 р. Справа № 0670/7917/11

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Бучик А.Ю.

суддів: Одемчука Є.В.

Шевчук С.М.,

при секретарі Самченко В.М. ,

за участю представників

позивачів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5

представника відповідача Тичини С.І.

третьої особи Ткаченко Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу компанії Delta Capital SA (Дельта Кепітал СА), представника ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47 - ОСОБА_3 на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "26" липня 2013 р. у справі за позовом компанії Delta Capital SA (Дельта Кепітал СА), ОСОБА_37, ОСОБА_48, ОСОБА_34, ОСОБА_39, ОСОБА_27, ОСОБА_33, ОСОБА_49, ОСОБА_36, ОСОБА_15, ОСОБА_44, ОСОБА_38, ОСОБА_31, ОСОБА_17, ОСОБА_50, ОСОБА_26, ОСОБА_25, ОСОБА_46, ОСОБА_43, ОСОБА_42, ОСОБА_41, ОСОБА_51, ОСОБА_32, ОСОБА_24, ОСОБА_18, ОСОБА_40, ОСОБА_45, ОСОБА_52, ОСОБА_47, ОСОБА_35, ОСОБА_30, ОСОБА_29, ОСОБА_28, ОСОБА_23, ОСОБА_22, ОСОБА_21, ОСОБА_20, ОСОБА_19, ОСОБА_16, ОСОБА_14, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_13, ОСОБА_12, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_11, ОСОБА_10, ОСОБА_9, ОСОБА_58, ОСОБА_59 до центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, третя особа - товариство з додатковою відповідальністю "ЖЛ" про скасування розпорядження №22-ЖИ-С-А-11, визнання дій протиправними ,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до суду з позовом до Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, тимчасово виконуючої обов'язки начальника Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Осадчук Ольги Анатоліївни (т.1 а.с.3-6, 164-170, т.2 а.с.113-123), просили визнати неправомірними дії тимчасово виконуючої обов'язки начальника Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Осадчук О.А., визнати неправомірним та скасувати розпорядження № 22-ЖИ-С-А-11 від 30.06.2011 року про скасування реєстрації випуску акцій ЗАТ "Житомирські ласощі" та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій ЗАТ "Житомирські ласощі" № 81/06/1/10 від 05.11.2010 року, виданого Житомирським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 26 липня 2013 року в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі представник позивачів посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи та просить скасувати оскаржуване рішення із ухваленням нового про задоволення позову.

Апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що за реєстраційним номером 81/06/1/10 від 05.11.2010 року Житомирським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 5 листопада 2010 року видано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій, яким засвідчено випуск акцій, що здійснюється закритим акціонерним товариством "Житомирські ласощі" на загальну суму 3218721,20 грн. (т.1 а.с.72).

Розпорядженням начальника Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 21.12.2010 року № 33-ЖИ-3 (т.2 а.с.217), яке є чинним, у зв'язку з припиненням діяльності акціонерного товариства шляхом реорганізації товариства на підставі рішення загальних зборів акціонерів зупинено обіг акцій ЗАТ "Житомирські ласощі".

Внаслідок реорганізації ЗАТ "Житомирські ласощі" шляхом злиття з ТОВ "Будстайл-ХХІ" утворено їх правонаступника - Товариство з додатковою відповідальністю "ЖЛ", державна реєстрація якого проведена 15.03.2011 року (т.2 а.с.242).

24 червня 2010 року Товариством з додатковою відповідальністю "ЖЛ" до Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку подано документи на скасування реєстрації випуску акцій ЗАТ "Житомирські ласощі" (т.2 а.с.218-244, т.7 а.с.197-221).

30 червня 2011 року виконуючою обов'язки начальника Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Осадчук О.А. прийнято розпорядження № 22-ЖИ-С-А-11 (т.1 а.с.9), яким скасовано реєстрацію випуску акцій ЗАТ "Житомирські ласощі" та анульовано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ЗАТ "Житомирські ласощі" № 81/06/1/10 від 05.11.2010 року, видане Житомирським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Спірні відносини регулюються Порядком скасування реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій, затвердженим рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30.12.1998 року № 222 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин). Відповідно до п.1 розділу 1 Порядку зупинення обігу акцій, відновлення обігу акцій, скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій здійснюються уповноваженими особами Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або її територіальних органів (далі - реєструвальний орган) відповідно до цього Порядку.

Пунктом 4 Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.07.2007 року № 1611 "Про делегування повноважень з реєстрації випусків акцій, проспектів емісії акцій, змін до проспектів емісії акцій, звітів про результати розміщення акцій, реєстрації випусків облігацій підприємств, звітів про результати розміщення облігацій, скасування реєстрації випусків акцій та облігацій підприємств територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку" встановлено, що територіальні управління Комісії здійснюють скасування реєстрації випусків акцій і анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій акціонерних товариств у разі прийняття рішення про припинення діяльності шляхом ліквідації та реорганізації відповідно до вимог Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій, затвердженого рішенням Комісії від 30.12.98 N 222, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.03.99 за N 180/3473 (у редакції рішення Комісії від 14.07.2005 N 398), якщо розмір статутного капіталу таких товариств не перевищує 30000000 грн. на дату прийняття рішення про їх припинення.

Відповідно до пункту 7 Рішення № 1611 начальник територіального управління Комісії або у разі його відсутності особа, що виконує його обов'язки, може приймати рішення про реєстрацію випуску акцій, реєстрацію випуску облігацій підприємств, реєстрацію випуску акцій та проспекту їх емісії, реєстрацію змін до проспекту емісії акцій, реєстрацію звіту про результати розміщення акцій, реєстрацію звіту про результати розміщення облігацій підприємств, рішення про зупинення обігу акцій, відновлення обігу акцій, скасування реєстрації випуску акцій, скасування реєстрації випуску облігацій підприємств в межах повноважень, установлених цим рішенням.

Відповідно до розділу 2 Порядку процедура скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій у зв'язку з припиненням діяльності акціонерного товариства шляхом його ліквідації (далі - ліквідація) передбачає таку послідовність дій:

1. Зупинення обігу акцій.

2. Відновлення обігу акцій у разі прийняття рішення про відміну рішення про ліквідацію акціонерного товариства та відновлення його діяльності здійснюється процедура відновлення обігу акцій, чого в даному випадку не було.

3. Скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій у зв'язку з ліквідацією акціонерного товариства.

Згідно пункту 3 Розділу 2 Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій у зв'язку з реорганізацією акціонерного товариства здійснюється у такому порядку:

3.1. Протягом семи робочих днів з дня державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності - правонаступника товариства або останнього з них правонаступник подає до реєструвального органу такі документи (у разі, якщо в процесі реорганізації створюється декілька товариств, документи на скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій подає один з правонаступників):

а) заяву про скасування реєстрації випусків акцій (додаток 5);

б) рішення загальних зборів акціонерів товариства про затвердження передавального акта або розподільчого балансу, що засвідчується підписом голови комісії та печаткою товариства.

У разі, якщо рішення про затвердження передавального акта або розподільчого балансу прийнято загальними зборами акціонерів, до реєструвального органу також подається довідка, засвідчена підписами голови і секретаря зборів, голови комісії та печаткою товариства, яка має містити відомості про:

- загальну кількість акціонерів на дату проведення загальних зборів;

- кількість та відсоток голосів акціонерів, що беруть участь у загальних зборах;

- найменування емітента та його місцезнаходження, ідентифікаційний код юридичної особи;

- розмір статутного фонду;

- кількість та відсоток голосів акціонерів, що приймають рішення про затвердження передавального акта або розподільчого балансу;

- порядок голосування;

в) звіт про наслідки обміну акцій у статутному фонді товариства, що реорганізовується, на письмові зобов'язання про видачу відповідної кількості часток товариств, що створюються внаслідок реорганізації, який повинен містити таку інформацію:

- фактичну дату початку і фактичну дату закінчення обміну;

- кількість акцій, на які видані письмові зобов'язання;

- кількість акцій, на які не були видані письмові зобов'язання, із зазначенням причин;

- кількість акцій, що були викуплені в акціонерів.

Звіт про наслідки обміну акцій у статутному фонді товариства, що реорганізовується, на письмові зобов'язання про видачу відповідної кількості часток товариств, що створюються внаслідок реорганізації, засвідчується підписом голови комісії та печаткою товариства, яке прийняло рішення про реорганізацію, підписами та печатками аудитора (аудиторської фірми);

г) статут або зміни до статуту всіх товариств, що беруть участь у реорганізації, чи нотаріально засвідчені копії цих документів;

ґ) передавальний акт або розподільчий баланс, що затверджені вищим органом товариства та засвідчені підписом та печаткою товариства;

д) довідку, засвідчену підписами та печаткою реєстратора про передачу йому реєстру власників іменних цінних паперів (при додатковому випуску акцій у документарній формі) або депозитарію, з яким укладено договір про обслуговування випуску цінних паперів (при бездокументарній формі), із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи та його місцезнаходження;

е) копію опублікованого згідно із вимогами статті 43 Закону України "Про господарські товариства" повідомлення про проведення загальних зборів акціонерів товариства, на яких прийнято рішення про затвердження передавального акта або розподільчого балансу, та довідку, яка свідчить про персональне повідомлення акціонерів про проведення цих загальних зборів (згідно з порядком, установленим у статуті товариства), що засвідчуються підписом голови комісії та печаткою товариства;

є) копію повідомлення (оголошення) про реорганізацію акціонерного товариства, опублікованого в друкованих засобах масової інформації відповідно до вимог статті 105 Цивільного кодексу України, статті 59 Господарського кодексу України;

ж) копії свідоцтв про реєстрацію юридичних осіб - правонаступників акціонерного товариства;

з) оригінали свідоцтв про реєстрацію випуску акцій акціонерного товариства, що реорганізується.

3.2. Уповноважена особа реєструвального органу видає розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій (додаток 7) протягом п'ятнадцяти робочих днів з дати надходження до реєструвального органу документів, зазначених у пункті 3.1 цього розділу".

Судом першої інстанції встановлено дотримання відповідачами вказаних приписів Порядку.

Підстави для відмови у зупиненні обігу акцій, як то - подання документів про скасування випуску акцій з пропуском семи робочих днів з дня державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності - правонаступника товариства пунктом 8 розділу 1 Порядку не передбачені.

Посилання в апеляційній скарзі на порушення судом норм процесуального законодавства щодо не притягнення до участі в справі правонаступників померлих позивачів або зупинення провадження в справі до їх встановлення є безпідставним, оскільки не порушує права останніх та не перешкоджає у особистому зверненні до суду із позовними заявами із відповідними вимогами за захистом порушеного або оспорюваного права.

Прийняття судом першої інстанції рішення в справі по суті позовних вимог та не прийняття відмови від позовних вимог позивачів в частині, що відмовились від позову, не порушує прав останніх та безпосередньо забезпечує право на судовий розгляд, оскільки процесуальна норма статті 112 КАС України не містить припису щодо обов'язку прийняття судом відмови від позову, а лише надає таке право суду. Крім того, волевиявлення позивачів, які відмовились від позову, не знайшло свого безпосереднього підтвердження в суді апеляційної інстанції через їх неявку, а представник ОСОБА_3 втратила з останніми правовий зв'язок через розірвання договорів на представництво їх інтересів.

Відповідно до ч.2 ст.201 КАС України не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Інші доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції та не впливають на правильність прийнятого рішення, яке постановлене із дотриманням судом норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу компанії Delta Capital SA (Дельта Кепітал СА), представника ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47 - ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "26" липня 2013 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) А.Ю.Бучик

судді: (підпис) (підпис) Є.В.Одемчук С.М. Шевчук

З оригіналом згідно: суддя _______ А.Ю.Бучик

Повний текст cудового рішення виготовлено "09" жовтня 2013 р.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачам компанія Delta Capital SA (Дельта Кепітал СА) м.Київ, а/с Дельта Кепітал С.А., 02225

представник позивачів - ОСОБА_3 - АДРЕСА_1, 02222

1- ОСОБА_9

10014 АДРЕСА_34

2- ОСОБА_10

10014 АДРЕСА_35

3- ОСОБА_11

10014 АДРЕСА_2

4- ОСОБА_12

10014 АДРЕСА_3

5- ОСОБА_55

10014 АДРЕСА_36

6- ОСОБА_14

10014 АДРЕСА_4

7- ОСОБА_16

АДРЕСА_5

8- ОСОБА_19

10014 АДРЕСА_6

9- ОСОБА_20

10014 АДРЕСА_7

10- ОСОБА_21

10014 АДРЕСА_8

11- ОСОБА_22

10014 АДРЕСА_37

12- ОСОБА_23

10014 АДРЕСА_9

13- ОСОБА_28

10014 АДРЕСА_38

14- ОСОБА_29

10014 АДРЕСА_39

15- ОСОБА_62

10014 АДРЕСА_40

16- ОСОБА_35

10014 АДРЕСА_12

17- ОСОБА_47

АДРЕСА_41

18- ОСОБА_52

АДРЕСА_42

19- ОСОБА_57

АДРЕСА_43

20- ОСОБА_45

АДРЕСА_43

21- ОСОБА_40

АДРЕСА_44

22- ОСОБА_13

10014, АДРЕСА_15

23- ОСОБА_18

10014, АДРЕСА_16

24- ОСОБА_24

10014 АДРЕСА_17

25- ОСОБА_50

10014, АДРЕСА_45

26- ОСОБА_32

10014, АДРЕСА_18

27- ОСОБА_33

10014, АДРЕСА_46

28- ОСОБА_64

10014, АДРЕСА_47

29- ОСОБА_53

10014, АДРЕСА_19

30- ОСОБА_41

10014, АДРЕСА_20

31- ОСОБА_42

10014, АДРЕСА_48

32- ОСОБА_43

10014, АДРЕСА_49

33- ОСОБА_46

10014, АДРЕСА_21

34- ОСОБА_59

10014, АДРЕСА_22

35- ОСОБА_25

10014, АДРЕСА_23

36- ОСОБА_26

10014, АДРЕСА_24

37- ОСОБА_17

10000, АДРЕСА_50

38- ОСОБА_31

10014 АДРЕСА_51

39- ОСОБА_38

10014, АДРЕСА_52

40- ОСОБА_36

10000, АДРЕСА_26

41- ОСОБА_44

10000, АДРЕСА_27

42- ОСОБА_49

10000, АДРЕСА_28

43- ОСОБА_54

10014, АДРЕСА_29

44- ОСОБА_39

10014, АДРЕСА_30

45- ОСОБА_27

10014, АДРЕСА_31

46- ОСОБА_15

10014, АДРЕСА_53

47- ОСОБА_65

10014, АДРЕСА_32

48- ОСОБА_66

10014, АДРЕСА_33

3- відповідачу Центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку вул. Горького,51,м.Київ,03680

4- третя особа - ТДВ "ЖЛ" вул. Щорса 67, м.Житомир, 10003