Ухвала суду № 34048934, 04.10.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

826/15691/13-а - позивач = P --> ч = S --> адмін.правопорушник = P --> MBOKPO2" CONTENT="37241507"> зичних) - НЕ ПІДТРИМУЄТЬСЯ --> клієнта TAGNAME(APPVER) --> ="Document"> tatic"> function OnLoad() { } function OnError() { } @page SectionA { margin-left: 20 mm; margin-right: 10 mm; margin-top: 10 mm; margin-bottom: 10 mm; mso-paper-source: 0; } DIV.Section { page: SectionA; } BODY, FONT { @charset "Windows-1251"; cursor: text; font-family: Times New Roman; font-size: 12 pt; } FONT.fs140 { font-family: Facefont SSH; font-size: 5 pt; } FONT.fs138 { font-family: Facefont SSH; font-size: 70 pt; } FONT.fs79 { font-size: 16 pt; font-weight: bold; } FONT.fs91 { font-size: 11 pt; font-weight: bold; } FONT.fs90 { font-size: 11 pt; font-weight: bold; } FONT.fs89 { font-size: 11 pt; font-weight: bold; } FONT.fs88 { font-size: 11 pt; font-weight: bold; } FONT.fs134 { font-size: 11 pt; } FONT.fs87 { font-size: 11 pt; font-weight: bold; } FONT.fs133 { font-size: 11 pt; } FONT.fs86 { font-size: 11 pt; font-weight: bold; } FONT.fs132 { font-size: 11 pt; } FONT.fs85 { font-size: 11 pt; font-weight: bold; } FONT.fs131 { font-size: 11 pt; } FONT.fs130 { font-size: 11 pt; } FONT.fs99 { font-size: 11 pt; font-style: italic; } FONT.fs129 { font-size: 11 pt; } FONT.fs98 { font-size: 11 pt; font-style: italic; } FONT.fs128 { font-size: 11 pt; } FONT.fs97 { font-size: 11 pt; font-style: italic; } FONT.fs127 { font-size: 11 pt; } FONT.fs126 { font-size: 11 pt; } FONT.fs125 { font-size: 11 pt; } FONT.fs124 { font-size: 11 pt; } FONT.fs123 { font-size: 11 pt; } FONT.fs122 { font-size: 11 pt; } FONT.fs121 { font-size: 11 pt; } FONT.fs120 { font-size: 11 pt; } FONT.fs96 { font-size: 11 pt; font-style: italic; } FONT.fs119 { font-size: 11 pt; } FONT.fs95 { font-size: 11 pt; font-style: italic; } FONT.fs118 { font-size: 11 pt; } FONT.fs94 { font-size: 11 pt; font-style: italic; } FONT.fs117 { font-size: 11 pt; } FONT.fs116 { font-size: 11 pt; } FONT.fs101 { font-size: 11 pt; text-decoration: underline; } FONT.fs115 { font-size: 11 pt; } FONT.fs114 { font-size: 11 pt; } FONT.fs93 { font-size: 11 pt; font-style: italic; } FONT.fs113 { font-size: 11 pt; } FONT.fs112 { font-size: 11 pt; } FONT.fs111 { font-size: 11 pt; } FONT.fs110 { font-size: 11 pt; } FONT.fs109 { font-size: 11 pt; } FONT.fs108 { font-size: 11 pt; } FONT.fs107 { font-size: 11 pt; } FONT.fs84 { font-size: 11 pt; font-weight: bold; } FONT.fs106 { font-size: 11 pt; } FONT.fs105 { font-size: 11 pt; } FONT.fs104 { font-size: 11 pt; } FONT.fs103 { font-size: 11 pt; } FONT.fs136 { font-size: 9 pt; } FONT.fs83 { font-size: 11 pt; font-weight: bold; } P { font-family: Times New Roman; font-size: 12 pt; text-align: left; margin-top: 0 mm; margin-bottom: 0 mm; white-space: normal; word-spacing: normal; word-wrap: normal; } TABLE P { width: auto; } P.ps14 { text-align: center; } P.ps10 { text-align: center; margin-left: 0 mm; margin-top: 4 mm; text-indent: 4 mm; } P.ps5 { text-align: center; } P.ps6 { text-align: center; } P.ps1 { text-align: justify; } P.ps4 { text-align: justify; margin-right: 4 mm; text-indent: 10 mm; } P.ps13 { text-align: justify; } P.ps8 { text-align: center; margin-bottom: 2 mm; margin-top: 2 mm; } P.ps3 { text-align: justify; text-indent: 10 mm; } P.ps9 { text-align: center; text-indent: 10 mm; } P.ps0 { text-align: justify; text-indent: 10 mm; } TABLE { border-color: black; border-style: none; margin-top: 0 px; margin-bottom: 0 px; margin-left: 10 px; margin-right: 10 px; background-color: white; table-layout: fixed; } TABLE.tsfirst { margin-top: 10 px; } TABLE.tslast { margin-bottom: 10 px; } TD { border-color: black; border-style: solid; border-top-width: 1 px; border-bottom-width: 1 px; border-left-width: 1 px; border-right-width: 1 px; margin: 0 px; padding-top: 1 px; padding-bottom: 1 px; padding-left: 5 px; padding-right: 5 px;); width: fixed; } TD.tds1 { border-left-width: 0 mm; border-right-width: 0 mm; border-top-width: 0 mm; border-bottom-width: 1.0583 mm; border-left-style: none; border-right-style: none; border-top-style: none; border-bottom-style: ; } TD.tds7 { border-left-width: 0 mm; border-right-width: 0 mm; border-top-width: 0 mm; border-bottom-width: 0 mm; border-left-style: none; border-right-style: none; border-top-style: none; border-bottom-style: none; } TD.tds9 { border-left-width: 0 mm; border-right-width: 0 mm; border-top-width: 0 mm; border-bottom-width: 0 mm; border-left-style: none; border-right-style: none; border-top-style: none; border-bottom-style: none; } TD.tds10 { border-left-width: 0 mm; border-right-width: 0 mm; border-top-width: 0 mm; border-bottom-width: 0 mm; border-left-style: none; border-right-style: none; border-top-style: none; border-bottom-style: none; } /HEAD> BODY> TR>

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 жовтня 2013 року м. Київ № 826/15691/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Дегтярьова О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

spacing=0 px > BR>

Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у м. Києві

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Гуру»

про

стягнення фінансових санкцій в сумі 13 847, 00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у м. Києві (далі – позивач, Регіональне управління) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гуру» про стягнення фінансових санкцій в сумі 13 847, 00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 105, ч. 4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

У розумінні норми п. 8 ч. 1 ст. 3 цього Кодексу «позивач» визначається особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

В силу норм ч. 1 і 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

При цьому адміністративна процесуальна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється у разі ліквідації такої особи в порядку встановленому чинним законодавством України. Адміністративна процесуальна дієздатність юридичної особи виникає і припиняється відповідно разом з виникненням і припиненням адміністративної процесуальної правоздатності.

Частинами 1 і 2 ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» від 15.05.2003р. № 755-IV юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням державного органу, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

В ході дослідження поданої позовної заяви Регіонального управління з доданими до неї матеріалами суду стало відомо, що згідно даних веб-сайту Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (www.irc.gov.ua), технічним адміністратором якого являється Державне підприємство «Інформаційно-ресурсний центр», в автоматизованій системі наявні відомості про припинення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у м. Києві (ідентифікаційний код 35001207), дата внесення запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті реорганізації – 30 серпня 2013 року.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо, зокрема, припинено юридичну особу, яка звернулася із позовною заявою, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

З огляду на вищенаведене в тексті поданої позовної заяви неодмінно слід уточнити особу позивача за цим позовом, шляхом вказання належного правонаступника Регіонального управління, уповноваженого наразі здійснювати аналогічні завдання і функції, мати відповідні права та виконувати обов’язки у сфері спірних правовідносин, та обов’язково надати відповідні документальні підтвердження факту правонаступництва.

Крім того, в силу вимог ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В порушення вказаних вимог норм процесуального права до позовної заяви Регіонального управління не додані документальні докази вручення або надсилання на адресу ТОВ «Гуру» акта фактичної перевірки від 18.04.2013р. № 0126/01/37241507 і рішення про застосування фінансових санкцій від 04.06.2013р. №261017/21-129/0203, а також копії додатків до вказаного акта від 18.04.2013р. № 0126/01/37241507.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення вищевказаних недоліків до 18 жовтня 2013 року.

Керуючись ст. 106, п. 3 ч. 1 ст. 107, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у м. Києві залишити без руху.

2. Встановити Регіональному управлінню Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у м. Києві строк для усунення недоліків до 18 жовтня 2013 року.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена у порядку, встановленому в ст. 254 та ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя О.В. Дегтярьова