Ухвала суду № 34048776, 11.10.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

11 жовтня 2013 року Справа № 808/7509/13-а м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту охорони здоров'я Запорізької обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

19.09.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Департаменту охорони здоров'я Запорізької обласної державної адміністрації (далі - відповідач), в якому позивач просить провести судове розслідування цієї справи і прийняти процесуальне рішення.

Ухвалою від 20.09.2013 через невідповідність позову вимогам ст. 106 КАС України його було залишено без руху, наданий позивачу строк для усунення недоліків справи до 10.10.2013.

У визначений судом строк позивач усунув недоліки позову, крім того із посиланням на приписи п. 5 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» зазначив про те, що позивач звільнений від сплати судового збору.

Крім того позивачем були заявлені клопотання про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів та про переклад із іноземної мови на українську текстів медичних документів.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі суддею не встановлено підстави для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

З урахуванням викладених у позові обставин, на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі суддею не встановлено підстав для призначення судово-медичної експертизи щодо позивача, а так само витребування у психіатричного відділення Запорізької обласної клінічної лікарні та лікаря-психіатра Приморської районної лікарні історії хвороби та медичної картки позивача.

Щодо звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, то на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі суддею також не встановлено факту відмови відповідного органу від надання позивачу такої допомоги, а так само не встановлено факту належності позивача до осіб яким, в силу вимог ст. 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», повинна надаватись така допомога.

Щодо перекладу текстів документів з іноземної мови на українську, суд зазначає, що жодним нормативним актом України на суд не покладений обов'язок здійснювати переклад з іноземної мови будь-яких текстів. Право надання суду доказів та доведення належності цих доказів є правом учасників судового процесу.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; у позивача - оригінали документів доданих по позову; у відповідача - документи та матеріали, якими керувався відповідач під час листування із позивачем, матеріали перевірки за фактом звернення позивача, у разі наявності судового рішення з приводу дієздатності позивача, надати таке рішення; довіреності на представників.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити провадження в адміністративній справі, закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 121, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 808/7509/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту охорони здоров'я Запорізької обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 24 жовтня 2013 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у залі судових засідань № 16 о 10:00 Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.

3. Запропонувати сторонам надати у судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; позивачу - оригінали документів доданих по позову; відповідачу - документи та матеріали, якими керувався відповідач під час листування із позивачем, матеріали перевірки за фактом звернення позивача, у разі наявності судового рішення з приводу дієздатності позивача, надати таке рішення; належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду.

Крім того, суд вважає за необхідне рекомендувати позивачу конкретизувати свої вимоги до відповідача по справі (з урахуванням того, що до компетенції адміністративного суду належить вирішення публічно-правового спору, а не приватноправового) та надати суду нормативне обґрунтування таких вимог.

4. Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, подати до 24.10.2013 заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача, в разі заперечення проти позову, надати суду до 24.10.2013 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при вчиненні дій та/або прийнятті рішень, з приводу яких подано позов.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їх процесуальні права та обов'язки крім того відповідачу надіслати копію позову із доданими до нього матеріалами.

6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Кисіль