Постанова № 34048588, 10.10.2013, Нахімовський районний суд міста Севастополя

10.10.2013

НАХІМОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Справа №765/5810/13-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(повний текст)

10 жовтня 2013 року Нахімовський районний суд м. Севастополя в складі:

головуючого судді Семенухи Т.Б.

при секретарі Кокоревій К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в зала суду в місті Севастополі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м.Севастополя, ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Нахімовської районної державної адміністрації м.Севастополя про визнання дій протиправними, визнання розпоряджень недійними та зобовязання здійснити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м.Севастополя, ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Нахімовської районної державної адміністрації м.Севастополя. В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та представник позивачів уточнили позовні вимоги та просили визнати неправомірними дії ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м.Севастополя щодо видання розпоряджень № 165510 від 24.12.2012 року та № 143194 від 24.12.2012 року та визнати вказані розпорядження недійсними. Крім того, просили зобовязати ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м.Севастополя здійснити позивачам перерахунок пенсії з 01.01.2013 року, зарахувавши до пенсії надбавку до пенсії та зобовязати сплатити позивачам заборгованість, що виникла внаслідок скасування надбавки з 01.01.2013 року.

Крім того, в судовому засіданні представник позивача просила поновити строк звернення до суду з адміністративним позовом, оскільки про винесення оскаржуваних розпоряджень від 24.12.2012 року їм стало відомо тільки у судовому засіданні з пояснень представника пенсійного фонду.

Уточнені позовні вимоги позивач ОСОБА_1 та представник позивачів підтримали у повному обсязі, вказували, що надбавка до пенсії сплачувалась тривалий час, та з невідомих причин була знята з 01.01.2013 року.

Представник відповідача ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м.Севастополя у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, вказувала, що при перевірки у 2012 році пенсійних справ позивачів було виявлено, що на позивачів не розповсюджується положення Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а тому відповідна набавка до пенсії розпорядженнями від 24.12.2012 була знята.

Представник ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Нахімовської районної державної адміністрації м.Севастополя у судове засідання не зявився, надав суду заперечення на позов, просив розглянути справу за їх відсутність, відмовити у задоволенні позову.

Суд, вислухавши думку позивача, представника позивачів, представника відповідача, дослідивши матеріали адміністративної справи, вважає позов не підлягаючим задоволенню виходячи з наступного.

У судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 26.09.2011 року знаходиться на обліку в ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м.Севастополя та отримує пенсію за віком на загальних умовах. Позивач ОСОБА_2 з 13.12.1999 року знаходиться на обліку в ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м.Севастополя та теж отримує пенсію за віком на загальних умовах.

Позивачам до 01.01.2013 року виплачувалося підвищення до пенсії як членам сім'ї загиблого військовослужбовця, згідно до ст.15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Розпорядженнями №143194 та № 165610 від 24.12.2012 року був проведений перерахунок пенсії без врахування 25% підвищення пенсії, та з 01.01.2013 року доплата підвищення була припинена.

З пояснень представника відповідача у судовому засіданні було встановлено, що вказані розпорядження позивачам не направлялися, а тому суд погоджується з доводами позивача та представника позивачів, що про їх наявність їм стало відомо тільки у судовому засіданні, що є підставою для поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Як вбачається з матеріалів справи позивачам у 1997 та 1998 роках був наданий статус батька та матері (відповідно) військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісти під час проходження військової служби. У звязку з цим при призначенні пенсії нараховувалась підвищення згідно до ст.15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Однак як вбачається з пояснень ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м.Севастополя та заперечень ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Нахімовської районної державної адміністрації м.Севастополя на позивачів не розповсюджується дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а тому підвищення до пенсії були зняти правомірно.

Суд погоджується з такими доводами відповідачів виходячи з наступного.

У відповідності до п.1 ст.10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» чинність цього закону поширюється на сім'ї військовослужбовців, партизанів, підпільників, учасників бойових дій на території інших держав, прирівняних до них осіб, зазначених у статтях 6 і 7 цього Закону, які загинули (пропали безвісти) або померли внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час захисту Батьківщини або виконання інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), а також внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті або одержаного в період проходження військової служби чи на території інших держав під час воєнних дій та конфліктів.

Як вбачається з матеріалів справи позивачам був наданий статус членів сім'ї військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісти під час проходження військової служби, що не є тотожним статусу члена сім'ї військовослужбовця, який загинув при виконання обов'язків військової служби, оскільки для набуття статусу згідно до ст.10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» необхідно, щоб смерть військовослужбовця була безпосередня повязана з виконанням військових обовязків, а тому смерть військовослужбовця в наслідок утоплення не при виконання військового обовязку хоча і наступила під час проходження військової служби, однак не може надавати членам його сім'ї статусу, передбаченого п.1 ст.10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

При такому положенні, суд приходить до висновку, що дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» не розповсюджується на позивачів, проводивши перерахунок пенсії позивачам у грудні 2012 року ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м.Севастополя діяло цілком правомірно.

Суд не приймає до уваги доводи позивача та представника позивачів, що раніше тривалий час вони отримували підвищення пенсії, оскільки помилково нарахування підвищення не надає позивачам права на його подальше отримання.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не засновані на законі, а тому в їх задоволенні повинно бути відмовлено.

На підставі ст.ст.6,48 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантіях їх соціального захисту», керуючись ст.ст.6,7,48,69,71,94,158,160,163,167 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Поновити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 строк на звернення до суду з адміністративним позовом.

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м.Севастополя, ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Нахімовської районної державної адміністрації м.Севастополя про визнання дій протиправними, визнання розпоряджень недійними та зобовязання здійснити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання її копії сторонами по справі шляхом подання апеляційної скарги до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Нахімовський районний суд м.Севастополя.

Суддя-підпис

З оригіналом згідно

Суддя Нахімовського районного

суду м.Севастополя Т.Б.Семенуха