Ухвала суду № 34045923, 11.10.2013, Лубенський міськрайонний суд Полтавської області

Справа №539/3472/13-ц

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.10.2013 Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді - Гудкова С. В.

при секретарі - Гусак А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Лубни справу за скаргою ОСОБА_1 на постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Полтавській області Нездойминога О.О. від 08.04.2013 року про повернення виконавчого документа стягувачеві , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою на постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Полтавській області Нездойминога О.О. від 08.04.2013 року про повернення виконавчого документа стягувачеві. Свою скаргу мотивувала тим, що вивказаною постановою їй було повернуто виконавчий лист № 2-778/11, виданий 24.02.2012 року Лубенським міськрайонним судом про стягнення з Полтавського обласного центру МСЕ на користь ОСОБА_1 грошової компенсації за вимушений прогул з 19.04.2010 року по 08.09.2011 року в сумі 31699, 14 грн. та 5000 грн. моральної шкоди.

Постанова мотивована посиланням на п. 9 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» із зазначенням, що виконавчий документ підлягає пред'явленню до органів Державної казначейської служби України. Фактичною підставою для винесення зазначеної постанови слугувало те, що відповідно до ч. 1, 2 ст. З Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», який набрав чинності 01.01.2013 р., виконання рішення суду покладається на Державну казначейську службу України, оскільки боржником у виконавчому провадженні є саме державний орган.

Скаржниця вважає вищезазначену постанову незаконою і прохає її скасувати та зобов»язати державного виконавця відновити виконавче провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вимоги своєї скарги підтримала, прохала їх задовольнити.

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Полтавській області Нездойминога О.О. в судове засідання не з»явився без поважних причин, про час, місце розгляду справи був повідомлений завчасно, належним чином, про що в матеріалах справи мається відповідне поштове повідомлення.

Суд, заслухавши скаржника, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Полтавській області Нездойминога О.О. від 08.04.2013 року про повернення виконавчого документа (а.с.7) стягувачеві ОСОБА_1 був повернутий виконавчий лист № 2-778/11, виданий 24.02.2012 р. Лубенським міськрайонним судом Полтавської області про стягнення з Полтавського обласного центру медико- соціальної експертизи на користь ОСОБА_1 грошової компенсації за вимушений прогул з 19 квітня 2010 р. по 8 вересня 2011 р. в сумі 31 699,14 грн. та 5 000 грн. моральної шкоди (а.с.8) . Постанова мотивована посиланням на п. 9 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» із зазначенням, що виконавчий документ підлягає пред'явленню до органів Державної казначейської служби України. Фактичною підставою для винесення зазначеної постанови слугувало те, що відповідно до ч. 1, 2 ст. З Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», який набрав чинності 01.01.2013 р., виконання рішення суду покладається на Державну казначейську службу України, оскільки боржником у виконавчому провадженні є саме державний орган.

Дійсно, відповідно до ст.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного оргоану, а в рвзі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів , передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Згідно п.12.ч.1 ст.2 Бюджетного Кодексу України, бюджетними установами є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені нимиу встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджетучи місцевого бюджету.

Боржником у виконавчому листі є Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи, який є бюджетною, неприбутковою установою, який створений і фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету, що підтверджується п.4 Положення про Обласну медико-соціальну експертну комісію № 2.

Частиною 2 ст. З Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами Державного казначейства України в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Відповідно до положень п. 7 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 р. №845 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 р. № 45, що діяла на час винесення державним виконавцем оскаржуваної постанови), у разі наявності підстав для повернення виконавчого документа стягувану керівник органу державної виконавчої служби подає відповідно до Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» Казначейству протягом 10 днів з дня складення державним виконавцем відповідного акта оригінал виконавчого документа разом із супровідним листом та завірені належним чином державним виконавцем копії інших матеріалів виконавчого провадження. Проте, в супереч вимог вищезазначеного законодавства, державним виконавцем цього зроблено не було, що вказує на неправильне застосування п. 9 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження». Тим більше, що Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» набув чинності з 01.01.2013 року, а прийняв до виконання старший державний виконавець виконавчий лист № 2-778/11 від 24.02.2012 року - 02.10.2012 року, тобто до набрання чинності вищезазначеного Закону, що підтверджується постановою про прийняття до виконання виконавчого провадження від 02.10.2012 року.

Враховуючи вищезазначені обстаини, суд вважає, що скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. З Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», п.12.ч.1 ст.2 Бюджетного Кодексу України, ст.3, п. 9 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», п. 7 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 р. №845, на підставі ст.ст. 383-385 ЦПК України,

УХ В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Полтавській області Нездойминога О.О. - задовольнити .

Скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області Нездойминога О.О. від 08.04.2013 р. ВП №31567614 про повернення виконавчого документа стягувачеві.

Зобов'язати старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області Нездойминога О.О. відновити виконавче провадження №31567614 з виконання виконавчого листа № 2-778/11, виданого 24.02.2012 р. Лубенським міськрайонним судом Полтавської області про стягнення з Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи на користь ОСОБА_1 грошової компенсації за вимушений прогул з 19 квітня 2010 р. по 8 вересня 2011 р. в сумі 31 699,14 грн. та 5 000 грн. моральної шкоди.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Полтавської області протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду Гудков С. В.