Постанова № 34042344, 10.10.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2013 рокум. Ужгород№ 807/2868/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі Cтенавській А.

за участю:

позивача: Свалявська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Закарпатській області представник - Жук О.М.

відповідача: Свалявське районне комунальне підприємство водопостачання та водовідведення представник - Пукіш О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Свалявська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Свалявське районне комунальне підприємство водопостачання та водовідведення про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 10 жовтня 2013 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено 11 жовтня 2013 року.

Свалявська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Закарпатській області звернулася до суду з адміністративним позовом до Свалявське районне комунальне підприємство водопостачання та водовідведення про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Свалявське районне комунальне підприємство водопостачання та водовідведення являється юридичною особою та стоїть на обліку в Мукачівській ОДПІ як платник податків. Підприємство станом на 08.08.2013 року має заборгованість по податку на прибуток підприємств у сумі 44707,14 грн. , з яких 44614 грн.- основний платіж та 91,14 грн. - сума несплаченої пені нарахованої за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань.

01.10.2013 року до суду надійшла заява про уточнення позовних вимог від Свалявської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Закарпатській області , якою просила суд винести рішення про стягнення з відповідача суму заборгованості по податку на прибуток підприємства в розмірі 33385,62 грн.

В судовому засіданні представник позивача зазначив,, що відповідачем порушено граничні терміни сплати податкових зобов'язань по податку на прибуток підприємств, про що складено акт перевірки від 02.09.2013 року . На підставі якого було винесено податкове повідомлення - рішення від 17.09.2013 р. , яким зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20% на загальну суму 2684 грн. Позивачем частково сплачена заборгованість по податку на прибуток в сумі 10000 грн., то станом на 09.10.2013 р. залишається не погашеною заборгованість в сумі 26069,62 грн., з яких 25380 грн. - основного платежу та 689,62 грн. - сума несплаченої пені.

На підставі наведеного представник позивача просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості по податку на прибуток підприємств в розмірі 26069,62 грн.

Представник відповідача проти заяви про уточнення позовних вимог не заперечив. Однак вказав, що ПК України визначено порядок погашення податкового боргу комунальних підприємств, який встановлений ст. 96 ПК України оскільки відповідач є комунальним підприємством. Згідно п. 96.1 ст.96 ПК України, у разі якщо сума коштів отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства , не покриває суму його податкового боргу і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності у такого боржника власного майна , орган ДПС зобов'язаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи орган виконавчої влади, д сфери управління якого належить майно такого боржника з поданням щодо прийняття рішення про виділення коштів із місцевого бюджету та сплату податкового боргу, чи затвердження плану досудової санації такого платника податків який передбачає погашення податкового боргу. А , як зазначає представник відповідача, такого способу погашення податкового боргу комунального підприємства як стягнення податкового боргу за рахунок коштів на рахунках у банках чи готівки ст. 96 ПК України не передбачено. Тому на підставі вищевикладеного , представник відповідача просить суд відмовити в задоволені позовних вимог.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи , Свалявське районне комунальне підприємство водопостачання та водовідведення зареєстроване Свалявською районною державною адміністрацією Закарпатської області за адресою 89300, Закарпатська область, Свалявський район , м. Свалява, вул. Невського, ідентифікаційний код 13587366 ( а.с.5).

Як встановлено судом, начальником відділу оподаткування та контролю об'єктів операцій Свалявської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Закарпатській області 02.09.2013 року проведено камеральну перевірку з питань сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання . За результатами проведеної перевірки складено акт перевірки № 2-1500/13587366 від 02.09.2013 року. ( а.с.58-59).

На підставі якого було винесено податкове повідомлення - рішення від 17.09.2013 р. , яким зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20% на загальну суму 2684 грн. ( а.с. 61). Зазначене податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем 23.09.2013 року , про що свідчить відбиток поштового штемпеля на повідомлені про вручення поштового відправлення ( а.с. 60).

Відповідно до п.57.3. ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пп. 102.4. ст.102 Податкового Кодексу України у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102,1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Відповідно до п.п.20.1.18. ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п. 88.1 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу

Згідно ст. 89.3.ПКУ майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Як вбачаться з положень статті 96.ПКУ у разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства, не покриває суму його податкового боргу і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності у такого боржника власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, контролюючий орган зобов'язаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить майно такого платника податків, з поданням щодо прийняття рішення про: 96.1.1. виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу такого платника податків. Рішення про фінансування таких витрат розглядається на найближчій сесії відповідної ради.

Стосовно посилання представника відповідача на порядок стягнення боргу податковим органом у відповідності до ст. 96 ПК України , то суд встановив, що також ствердив і представник податкового органу, що акту опису майна по податковій заставі не було, а тому норма статті 96 ПК України в даному випадку не застосовується.

В судовому засіданні повно та всебічно з'ясувавши обставини в адміністративній справі, підтверджені належними та допустимими доказами в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАСУ судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 160-163 КАС України ,-

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Свалявська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Свалявське районне комунальне підприємство водопостачання та водовідведення - задовольнити.

Стягнути з Свалявського районного комунального підприємства водопостачання та водовідведення ( смт. Свалява, вул. Набережна, будинок 28, код ЄДРПОУ 13587366) за рахунок коштів боржника заборгованість по податку на прибуток в розмірі 26 069 ( двадцять шість тисяч шістдесят дев'ять ) грн. 62 коп. на користь державного бюджету.

3. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови в повному обсязі.

Суддя З.Б. Плеханова