Постанова № 34036706, 07.10.2013, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2013 р. Справа №818/7256/13-a

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соколов В.М., розглянувши у скороченому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (далі по тексту - УПФУ в м. Сумах) звернулося до суду з позовом, в якому просило стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач, ФОП ОСОБА_1) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік та І квартал 2013 року в сумі 3628,44 грн., а також фінансові санкції в сумі 340,00 грн., застосовані згідно з рішеннями №4251 від 22.05.2013 та №4519 від 23.05.2013. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, відповідно ч.1 ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" є страхувальником і зареєстрована як платник єдиного внеску в УПФУ в м. Сумах, всупереч вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" не сплатила у передбачений законом строк та належному розмірі єдиний внесок за 2012 рік та за І квартал 2013 року, визначений вимогою №Ф-2295.2 від 23.05.2013, а також за неподання звітності, передбаченої Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" рішеннями №4251 від 22.05.2013 та №4519 від 23.05.2013 на відповідача були накладені фінансові санкції в сумі 340,00 грн. Загальна сума несплаченої заборгованості становить 3968,44 грн.

Відповідачу у відповідності з приписами ст. 183-2 КАС України надіслано копію ухвали про відкриття провадження у справі за адресою державної реєстрації ФОП ОСОБА_1, пропонувалось протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали надати свої письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються або заяву про визнання позову. У визначений строк відповідачем не було надано заперечень, чи заяви про визнання позову.

Суд, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець, відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" зареєстрована в УПФУ в м. Сумах як платник єдиного внеску, що обрала спрощену систему оподаткування (єдиний податок), що вбачається із змісту позову та підтверджується копією реєстру страхувальників ДРСС (а.с.7).

Згідно п.4 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", та п.2.1.3 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 за №21-5 (далі по тексту - Інструкція №21-5), платниками єдиного внеску є фізичні особи-підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Відповідно до п.1, п. 4 ч.2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску, до яких відноситься відповідач, зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону єдиний внесок для платників, зазначених у п. 1 ч. 1 ст. 4 цього Закону - встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим п. 1 ч. 1 ст. 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності, визначених у Додатку до Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.09.2000 за № 1423.

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 та п. 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 № 22-2, зареєстрованої Міністерством юстиції України 01.11.2010 за № 1014/18309 (далі - Порядок) платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період не пізніше 20 числа місяця, що настає за звітним періодом. Базовим звітним періодом для фізичних осіб-підприємців, які обрали спрощену системуоподаткування є календарний рік. Остаточний розрахунок по сплаті єдиного соціального внеску за звітний рік має бути здійснений до 20 січня 2012 року за 2011 рік та до 20 січня 2013 року за 2012 рік.

Пуктом 3.2 Порядку передбачено, що фізичні особи-підприємці самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 1 квітня 2012 року за 2011 рік та до 10 лютого 2013 року за 2012 рік.

Крім того, для платників фізичних осіб-підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, (платників, зазначених в п. 4, ч. 1 ст. 4 Закону) звітним періодом, починаючи з 13.10.2012, є календарний квартал (відповідно до Закону України «Про внесення змін до статей 9 і 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 5292-УІ від 18.09.2012), тобто фізичні особи-підприємці, які обрали спрощену систему оподаткування, сплачують єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок (згідно абз. 3 ч. 8 ст. 9 Закону).

Відповідно до п. п. Б р. 6 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування № 21-5 від 27.09.2010 органи Пенсійного фонду надсилають страхувальнику вимогу про сплату недоїмки, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внесків.

Так, 23.05.2013 посадовими особами УПФУ в м. Сумах сформовано вимогу про сплату ФОП ОСОБА_1 боргу з єдиного внеску за 2012 рік та І квартал 2013 року №Ф-2295.2 на суму 5368,44 грн. (а.с.4,8). Часткова сплата боргу складає 1740,00 грн. (а.с.3).

Відповідно п.6.4 розд.6 Інструкції №21-5 вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого її місця перебування (проживання) з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установленим Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.4 ст.25 Закону №2343 та п.6.5. Інструкції №21-5 протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки платник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми недоїмки, штрафів та пені. В цей же строк вимога може бути узгоджена чи оскаржена платником в установленому порядку.

Судом, з матеріалів справи встановлено, що вказана вище вимога не оскаржена, відповідачем були порушені строки сплати єдиного внеску за 2012 рік та І квартал 2013 року, у зв'язку з чим заборгованість відповідача складає 3628,44 грн. (а.с.3).

Крім того, згідно п. 4 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464-VI за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Так, позивачем були прийняті рішення про застосування штрафних санкцій за неподання звітності, передбаченої Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", а саме: № 4251 від 22.05.2013 за неподання звітності за 2012 рік та № 4519 від 23.05.2013 за неподання звітності за 2011 рік, відповідно до яких на ФОП ОСОБА_1 накладено штрафи по 170,00 грн. (а.с.5,6).

Відповідно до п. 2 ч. 14 ст. 25 Закону № 2464-VI суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Із матеріалів справи вбачається, що вказані рішення оскаржені не були, заборгованість не сплачена і на дату розгляду справи становить в загальному розмірі 340,00 грн. (а.с.3).

Таким чином, прострочена заборгованість відповідача перед УПФУ в м. Сумах складає в загальному розмірі 3968,44 грн. (а.с.3).

Враховуючи викладені вище обставини, суд дійшов висновку, що вимоги позивача про стягнення з ФОП ОСОБА_1 зазначеної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 183-2, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (вул. Харківська, 35, м. Суми, код ЄДРПОУ 37429970, МФО 837013, р/р 37196104001827 в ГУДКСУ у Сумській області) заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік та І квартал 2013 року в сумі 3628,44 грн., а також фінансові санкції в сумі 340,00 грн., застосовані згідно з рішеннями №4251 від 22.05.2013 та №4519 від 23.05.2013.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.М. Соколов

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Соколов