Ухвала суду № 34022473, 04.10.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2013 р. Справа № 92439/12/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

головуючого судді: Ліщинського А.М.,

суддів: Довгої О.І., Запотічного І.І.

при секретарі судового засідання: Губач Х.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2012 року у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Європейський дім» до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м.Львова про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26.10.2011 року №0030441511,-

В С Т А Н О В И Л А:

08.02.2012 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26.10.2011 року №0030441511.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідачем проведено камеральну перевірку декларації з податку на прибуток за ІІ квартал 2011 року за результатами якої складено Акт від 07.10.2011 року №3851/2486/1511/32712397 в якому зазначено, що Товариством порушено пункт 3 підрозділу 4 Розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України в наслідок чого завищено від'ємне значення об'єкта оподаткування на 33 215 191,00грн. в податковій звітності з податку на прибуток за другий квартал 2011 року, що стало підставою зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за другий квартал 2011 року на 33 215 191,00грн. На підставі даного акту перевірки 26.10.2011 року прийнято податкове повідомлення-рішення №0030441511, яким їм зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 33 215 191, 00грн. Просять визнати недійсним та скасувати вищезазначене податкове повідомлення-рішення.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2012 року адміністративний позов задоволено. Скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Галицькому районі м.Львова від 26.10.2011 року №0030441511.

Відповідач постанову оскаржив, не погодившись із зазначеним судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, зазначивши, що оскаржувана постанова винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права та є незаконною, просить оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову, якою відмовити в задоволені позовних вимог.

В апеляційній скарзі покликається на те, що пунктом 3 підрозділу 4 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України визначено, що п.150.1 ст.150 Податкового кодексу України застосовується у 2011 р. з урахуванням, якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками І кварталу 2011 року є від`ємне значення, то сума такого від`ємного значення підлягає включенню до витрат ІІ календарного кварталу 2011 р. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками ІІ, ІІ і ІІІ кварталів ІІ-ІV кварталів 2011 р. здійснюється з урахуванням від`ємного значення, отриманого платником податку за І квартал 2011 року у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від`ємного значення. Дослівне тлумачення положень пункту 3 підрозділу 4 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України дає підстави вважати, що до складу ІІ кварталу 2011 року включається виключно від`ємне значення об'єкта оподаткування, отримане суб'єктами господарювання за результатами здійсненої господарської діяльності за І квартал 2011 року без врахування від`ємного, значення, що увійшло до складу І кварталу 2011 року з 2010 року.

У ході апеляційного розгляду представники позивача Довганик М.Є. та Литовченко Л.Л. надали пояснення та просять відхилити апеляційну скаргу.

Інші особи які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи в їх відсутності згідно з ч.4 ст. 196 КАС України.

Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги позивача, суд першої інстанції виходив з того, що суб'єкт владних повноважень прийнявши оскаржуване податкове повідомлення-рішення не дотримався принципу верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду прав людини, вимог чинного податкового законодавства та передбачених ст.2 КАС України.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, що Приватне акціонерне товариство «Європейський дім» зареєстроване як суб'єкт господарювання виконавчим комітетом Львівської міської ради, що підтверджується Свідоцтвом Серії А01 №719848 від 30.06.2006р. Взяте на облік в Державній податковій інспекції у Галицькому районі м.Львова, що підтверджується довідкою форми №4-ОПП. Є платником податку на прибуток.

Державною податковою інспекцією у Галицькому районі м.Львова проведено камеральну перевірку декларації з податку на прибуток Товариства за II квартал 2011 року за результатами якої складено Акт від 07.10.2011р. №3851/2486/1511/32712397 в якому зазначено, що Товариством порушено пункт З підрозділу 4 Розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України в наслідок чого завищено від'ємне значення об'єкта оподаткування на 33 215 191,00грн. в податковій звітності з податку на прибуток за другий квартал 2011 року, що стало підставою зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за другий квартал 2011 року на 33 215 191,00грн..

На підставі акта перевірки 26.10.2011р. ДПІ прийнято податкове повідомлення - рішення №0030441511, яким Товариству зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 33 215 191,00грн.

Відповідно до підрозділу 4 Розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України з 01 квітня 2011 року підлягає до застосування Розділ III «Податок на прибуток підприємств».

Згідно з ст.З Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» (далі-Закону №334), яка застосовувалась у І кварталі 2011 року, об'єкт оподаткування - прибуток, який визначається шляхом зменшення суми скоригованого валового доходу звітного періоду, визначеного згідно з п.4.3 цього Закону на суму валових витрат платника податку, визначених ст.5 цього Закону та на суму амортизаційних відрахувань, нарахованих згідно із ст.ст.8 і 9 цього Закону.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону №334 валові витрати виробництва та обігу - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, м:шріальнім або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

У п.22.4 Прикінцевих положень Закону №334 передбачалось, що у 2011 році сума від'ємного значення, яка відповідно до абзацу першого цього пункту не була врахована у складі валових витрат, та від'ємне значення об'єкта оподаткування, яке виникло у 2010 році, підлягають включенню до складу валових витрат у порядку, встановленому ст.6 Закону, без обмежень, встановлених цим пунктом.

Згідно ст.6 Закону №334 передбачено, якщо об'єкт оподаткування платника податку з числа резидентів за результатами податкового року має від'ємне значення об'єкта оподаткування (з урахуванням суми амортизаційних відрахувань), сума такого від'ємного значення підлягає включенню до складу валових витрат першого календарного кварталу наступного податкового року.

Порядок урахування від'ємного значення об'єкта оподаткування в результатах наступних податкових періоді з 01 квітня 2011 року встановлений ст.150 Податкового кодексу України, згідно якої, коли результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками податкового року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням зазначеного від'ємного значення попереднього року у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Разом з тим, п.З підрозділу 4 «Особливості справляння податку на прибуток підприємств у 2011 році» Розділу XX Перехідні положення Податкового кодексу України встановлює, що п. 150.1 ст.150 Кодексу застосовується у 2011 році з урахуванням такого, що коли результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками першого кварталу 2011 року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат другого календарного кварталу 2011 року.

Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками другого, другого і третього кварталів, другого - четвертого кварталів 2011 року здійснюється з урахуванням від'ємного значення, отриманого платником додатку за перший квартал 2011 року, у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Відповідно до п.1 розділу XIX «Прикінцеві положення» Податкового кодексу України положення розділу III «Податок на прибуток» набрали чинності з 01 квітня 2011 року, та які згідно з п.1 підрозділу 4 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України застосовуються під час розрахунків з бюджетом, починаючи з доходів і витрат, що отримані і проведені з 01 квітня 2011 року, якщо інше не встановлено цим підрозділом. Інше встановлено у п.З підрозділу 4 «Перехідні положення» Податкового кодексу України, які й регулюють питання щодо формування від'ємного значення II кварталу 2011 року.

Колегія суддів погоджується з думкою суду першої інстанції. що позиція податкового органу є хибною відносно того, що до складу витрат II кварталу 2011 року належить включати виключно від'ємне значення об'єкта оподаткування, отримане Товариством за результатами здійсненої господарської діяльності у І кварталі 2011 року без врахування від'ємного значення, що увійшло до складу І кварталу 2011 року з 2010 року, оскільки прямої норми, яка б регламентувала таку заборону врахування, Податковий кодексу України не містить, що узгоджується з нормами ст. 139 Податкового кодексу України, якою визначено перелік витрат, що не враховуються при визначенні оподаткованого прибутку, який є вичерпним.

Позиція суду узгоджується з позицією, викладеною в листі Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики №04-39/10-1160 від 10.11.2011р. «Щодо врахування у 2011 році від'ємного значення об'єкта оподаткування, яке склалося за підсумками попереднього звітного року».

Згідно статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин справи, колегія суддів приходить до переконання, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, оскільки вирішуючи даний публічно-правовий спір, правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм у оскаржуваному судовому рішенні належну правову оцінку.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги не являються суттєвими і не складають підстави для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи.

Керуючись статтями 160 ч.3, 195, 196, 198 п.1, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2012 року у справі №2а-1146/12/1370- без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя А.М.Ліщинський

Судді О.І. Довга

І.І.Запотічний