Постанова № 34021936, 03.10.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2013 р. Справа № 821/3584/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Гомельчука С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до комунального підприємства Генічеське державне бюро технічної інвентаризації про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків,

встановив:

Генічеська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі-позивач, Генічеська ОДПІ ) звернулась до суду з позовом до комунального підприємства Генічеське державне бюро технічної інвентаризації (далі-відповідач, КП Генічеське ДБТІ), в якому просить надати дозвіл на погашення податкового боргу в розмірі 156299,66 грн. за рахунок майна КП Генічеське ДБТІ, що перебуває у податковій заставі відповідно до акту опису майна від 23 серпня 2013 року за № 5/10/19.

В обгрунтування позову позивачем зазначено, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності станом на 11 вересня 2013 року відповідач має податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 156299,66 грн. за рахунок несплати узгоджених сум грошових зобов'язань, які нараховані у податкових деклараціях, поданих відповідачем до Генічеської ОДПІ. Позивачем проведено опис майна відповідача в присутності його посадової особи. КП Генічеське ДБТІ не внесено до державного бюджету суму податкового зобов'язання, а тому Генічеська ОДПІ просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна боржника, що перебуває у податковій заставі.

Позивачем у позовній заяві заявлено клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач надав до суду заяву, в якій зазначив, що проти позовних вимог не заперечує у зв'язку з відсутністю грошових коштів, існуючим податковим боргом та наявністю згідно з актом від 23 серпня 2013 року за № 5/10/19 майна, за реалізації якого заборгованість буде погашена. Просив суд розглядати дану справу в письмовому провадженні.

Виходячи з вищевикладеного та керуючись ч.4 ст. 122 КАС України , суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців комунальне підприємство Генічеське державне бюро технічної інвентаризації має статус юридичної особи, дата державної реєстрації - 11 грудня 1997 року. Відповідача взято на облік в Генічеській ОДПІ 11 грудня 1997 року за № 840.

Згідно з п.п. 16.1.4. п.16.1. ст. 16 Податкового кодексу України (далі-ПКУ) платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За приписами з п. 36.1. ст.36 ПКУ податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 ПКУ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем подано до Генічеської ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість за лютий 2013 року - липень 2013 року на загальну суму 166731 грн.

Таким чином, зобов'язання відповідача з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) є узгодженим. У встановлені законом строки податок на додану вартість не внесено до бюджету в повному обсязі.

Згідно з п.п. 14.1.175. п.14.1 ст. 14 ПКУ податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

З огляду зворотнього боку облікової картки платника податків вбачається, що заборгованість відповідача з вищевказаного виду податку з урахуванням часткової сплати та нарахованої пені станом на 17 вересня 2013 року складає 156299 грн. 66 коп.

Відповідно пункту 41.1. 41.5 статті 41 ПКУ органами стягнення, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу є органи державної податкової служби у межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Підпунктом 20.1.28 п.20.1 ст.20 ПКУ визначено, що органи державної податкової служби мають право: застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1. ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом сформовано відповідачу податкову вимогу форми "Ю" від 09 січня 2012 року № 1/1 в сумі 97865 грн., яка вручена уповноваженій особі КП Генічеського ДБТІ поштою 19 січня 2012 року.

22 серпня 2012 року заступником начальника Генічеської МДПІ Богодух Т.Є. прийнято рішення про опис майна відповідача у податкову заставу. 23 серпня 2012 року податковим керуючим складено акт опису майна за № 5/10/19 на суму 50263 грн. 40 коп., який підписаний платником податків.

Відповідно до витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, 28 серпня 2012 року податкова застава зареєстрована в даному реєстрі за № 12920803. Об'єкт обтяження: майно згідно акту опису № 5/10/19 від 23 серпня 2012 року.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПКУ орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За приписами абзаців 2, 3 пункту 95.3 статті 95 ПКУ визначено, що контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Беручи до уваги те, що здійснені Генічеською ОДПІ заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу з боку відповідача не призвели до надходження суми податку на додану вартість до бюджету, суд вважає, що позивачу необхідно надати дозвіл на погашення суми заборгованості за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Суд приймає визнання адміністративного позову відповідачем, оскільки судом з'ясовано, що такі його дії не суперечать закону та не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 94, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл Генічеській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області на погашення усієї суми боргу з податку на додану вартість в розмірі 156299 (сто п'ятдесят шість тисяч двісті дев'яносто дев'ять) грн. 66 коп. за рахунок майна комунального підприємства Генічеське державне бюро технічної інвентаризації (ідентифікаційний код 03355494), що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Гомельчук С.В.

кат. 8.1.5