Постанова № 3401909, 29.01.2009, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

                                                                                    Справа № 2-а-3942/08/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

   29 січня 2009 року                                                 м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Басай О.В.

при секретарі Шовгенюк І.В.

за участю:

представника позивача – Вінтоняк Є.Д.;

представника відповідача – Муц Є.Д.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом : ЗАТ «Аудит-Сервіс Іnс»

до відповідача:Управління пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську

         про скасування рішення про застосування фінансових санкцій  від 01.04.2008 року,-

                                                      В С Т А Н О В И В:

         ЗАТ “Аудит-Сервіс Іnс» звернулось до суду з адміністративним позовом до Управління ПФУ в м.Івано-Франківську про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 01.04.2008 року.

         В судовому засіданні представник позивача подала заяву про уточнення позовних вимог та просить визнати протиправними рішення Управління ПФУ в м.Івано-Франківську №300, №301, №302, №303 та №304 від 31.03.2008 року про застосування фінансових санкцій.

         Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, суду пояснила, що ЗАТ «Аудит-Сервіс Іnс» не проводило нарахування та сплату внесків до ПФУ як платник єдиного податку відповідно до Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва» №727/98 від 03.07.1998 року. В зв’язку з тим, що відповідач не проводив зарахування заробітної плати за період не сплати страхових внесків у розрахунок пенсій,товариствомбуло прийнято самостійне рішення щодо нарахування та сплати внесків до ПФУ за період з 01.03.2006 року по 30.04.2007 року. Представник позивача зазначила, що страхові внески за вказаний період з урахуванням 5% штрафних санкцій як це передбачено п. 4.2.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» були сплачені в повному обсязі, що підтверджується платіжними дорученнями, а тому рішення відповідача про застосування фінансових санкцій №300, №301, №302, №303 та №304 від 31.03.2008 року є протиправними. Просить позов задовольнити.

         Представник відповідача проти позову заперечив, суду пояснив, що управлінням ПФУ в м.Івано-Франківську  була проведена документальна перевірка позивача на предмет дотримання вимог чинного законодавства щодо нарахування та сплати коштів до ПФУ за період з 01.03.2006 року по 29.02.2008 року за результатами якої складено Акт від 27.03.2008 року. Рішеннями №300, №301, №302, №303 та №304 від 31.03.2008 року до позивача застосовані штрафні санкції за несвоєчасно обчислені страхові внескі на загальну суму 16511,61 грн. відповідно до п. 4.2.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Вважає, що дані рішення є правомірними. Просить відмовити в задоволенні позову.

         Розглянувши позовну заяву, заслухавши доводи та заперечення представників позивача та відповідача, дослідивши письмові докази, судом встановлено, що Управлінням ПФУ в м.Івано-Франківську була проведена документальна перевірка ЗАТ «Аудит-Сервіс Іnc”з питань дотримання вимог чинного законодавства щодо нарахування та сплати коштів до пенсійного фонду за період з 01.03.2006 року по 29.02.2008 року за результатами якої складено Акт від 27.03.2008 року.

            З Акту перевірки вбачається, що за період з 01.03.2006 року по 01.05.2007 року товариством, яке перебувало на спрощеній системі оподаткування не нараховувались та не сплачувались страхові внески, чим порушено Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». В звітах за червень, липень, серпень, жовтень місяць 2007 року та за лютий 2008 року платником самостійно донараховано та сплачено внески в пенсійний фонд в повному обсязі в сумі 31430,38 грн. (а.с.3).

            Рішеннями Управління ПФУ в м.Івано-Франківську №300, №301, №302, №303 та №304 від 31.03.2008 року до ЗАТ «Аудит-Сервіс Іnс»  застосовано фінансові санкції за своєчасно не обчислені та не сплачені страхові внески в сумі 16511,61 грн.

            З таким висновком відповідача суд не може погодитись, виходячи з наступного.

            Відповідно до п.4 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та несплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.

            Отже, від самостійно донарахованої платником суми внесків штраф у розмірі 5% повинен складати 1571,51 грн. (31430,38х5/100), який як встановлено судом,  сплачений  позивачем згідно  платіжних доручень №228 від 17.07.2007 року, №259 від 10.08.2007 року, №324 від 05.10.2007 року, №285 від 03.09.2007 року. Згідно ж рішень відповідача застосовано фінансові санкції в сумі 16511,61 грн.

            Відповідно до ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

            Проте, відповідач в обґрунтування своїх заперечень не подав суду доказів, які б підтверджували правомірність прийнятого рішення, а відомості внесені в оскаржувані рішення суперечать фактичним обставинам та матеріалам справи.

            Враховуючи викладене, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, а позов підлягає до задоволення. 

            На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.158-163, ст.167, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

                                                          ПОСТАНОВИВ:

            Позов задовольнити повністю.

            Визнати протиправними рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську  №300 від 31.03.2008 року, №301 від 31.03.2008 року, №302 від 31.03.2008 року, №303 від 31.03.2008 року, №304 від 31.03.2008 року.

             Стягнути з  Державного бюджету України на користь ЗАТ «Аудит-сервіс Inc”, 76018, вул. Лепкого, 34, м. Івано-Франківськ, код ЄДРПОУ 13659226, р/р 26004301710275 в Івано-Франківському Центральному відділенні Промінвестбанку МФО 226254 судовий збір в сумі 17, 00 грн.

            Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України. 

            Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили за заявою сторони на користь якої задоволено позов.

Суддя                                                                                       Басай О.В.

Постанова складена в повному обсязі 04.02.2009 року.