Ухвала суду № 34010339, 19.08.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

______________

УХВАЛА

про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі

19 серпня 2013 р.

Справа № 821/2903/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд,

у складі: головуючого судді Морської Г.М.,

перевіривши вимоги статей 104, 105, 106, 1832 КАС України за адміністративним позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства "Таврія-Фінанси" про стягнення штрафу,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить стягнути з відповідача штрафні (фінансові) санкції в розмірі 17000 грн.

Ухвалою суду від 01 серпня 2013 р. позовну заяву було залишено без руху та встановленно строк для усунення її недоліків. Позивач вимоги суду виконав, недоліки позову усунув.

Позивач надав суду клопотання про поновлення строку звернення до Херсонського окружного адміністративного суду та клопотання про звільнення від сплати судового збору.

З матеріалів справи вбачається, що за результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів позивачем у відношенні ЗАТ “Таврія-фінанси” винесено постанову від 12.12.2012р. № 1010-ЦА-УП-Е про застосування штрафних санкцій у розмірі 17000 грн.

У зв’язку з відсутністю коштів для сплати судового збору, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку 18.04.2013р. направила матеріали справи до Прокуратури Комсомольського району м. Херсона з проханням заявити позов в інтересах держави в особі Комісії про примусове стягнення штрафу, але Прокуратурою листом від 26.04.2013р. повернено матеріали перевірки. Позивач вважає, що строк звернення до суду ним був пропущений з поважних причин.

30.07.2013р. позивач звернувся до Херсонського адміністративного суду із позовом, та просив звільнити від сплати судового збору.

Розглядаючи питання про поновлення строку звернення до суду, суд керується наступним.

Частиною першою ст. 99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст. 99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Звернення позивача до Прокуратури Комсомольського району м. Херсона з проханням заявити позов в інтересах держави в особі Комісії про примусове стягнення штрафу, у зв’язку з відсутністю коштів для сплати судового збору, є поважною причиною пропуску позивачем строку звернення до суду, а тому клопотання Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку підлягає задоволенню.

Згідно ч 1 ст. 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, враховуючи, відсутність коштів для сплати судового збору, що підтверджується випискою з рахунків НКЦПФР наданої Державною казначейською службою станом на 02.07.2013р., суд вважає відстрочити сплату судових витрат до розгляду справи по суті.

Зазначений спір згідно із ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 1832 КАС України,

.

ухвалив:

Клопотання позивача задовольнити.

Поновити Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку строк для звернення до суду.

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства "Таврія-Фінанси" про стягнення штрафу.

Відстрочити сплату судових витрат до розгляду справи по суті.

Сторонам надіслати копію ухвали та інформацію про процесуальні права та обов"язки.

Запропонувати відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати до суду письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду. У разі неподання заперечення, справа буде розглядатись на підставі наявних у ній доказів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Морська Г.М.

Інформація про процесуальні права осіб, які приймають участь у справі

Ст. 49 КАС України, права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права та обов’язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов’язані добросовісно користуватися належним їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки.

3.Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1)знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2)знайомитися з матеріалами справи;

3)заявляти клопотання і відводи;

4)давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5)подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6)висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7)подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8)знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вивчення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9)робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10)оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11)користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4.Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Ст. 51 КАС України, права та обов’язки сторін

1. Крім прав та обов’язків, визначених у ст. 49 КАС України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідного апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов’язків, визначених у ст. 49 КАС України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.