Ухвала суду № 34004299, 04.10.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 жовтня 2013 р.Справа №801/9457/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Кузнякова С.Ю., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1

до Старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сакського міського управління юстиції АР Крим Вітальського О.В., Відділу Державної виконавчої служби Сакського міське районне управління юстиції

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сакського міського управління юстиції АР Крим Вітальського О.В., Відділу Державної виконавчої служби Сакського міське районне управління юстиції про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сакського міського управління юстиції АР Крим Вітальського О.В. від 18.09.2013р. про накладення штрафу в порядку ст. 89 ЗУ "Про виконавче провадження" у відношенні ОСОБА_1, прийнятої по виконавчому провадженню № 39521796 по виконавчому листу № 2/117/362/2012, виданому Сакським міськрайонним судом 09.08.2012р.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви, з'ясовує, поміж іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали позовної заяви, судом встановлено, що вона не відповідає вимогам ст. 106 КАС України з наступних підстав.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

ОСОБА_1 у позовній заяві зазначені два відповідача, проте у порушення наведеної норми позивачем не зазначений зміст позовних вимог щодо кожного з заявлених відповідачів.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

У порушення наведеної норми позивачем не додано копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів, а саме відсутні: копія позовної заяви у 1 примірнику, копія конверту у 1 примірнику, копія оскаржуваної постанови від 18.09.2013р. у 1 примірнику, копія дефектного акту у 2 примірниках, копія ліцензії серії АВ № 614066 у 2 примірниках, копія договору підряду з рахунком фактурою від 04.04.2013р. у 2 примірниках, копія постанови про відкриття виконавчого провадження (ВП 39521796) від 29.08.2013р. у 1 примірнику.

Разом з цим, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем до адміністративного позову додано квитанцію № 24 від 30.09.2013р. про сплату судового збору у розмірі 34,41 грн., що не є належним документом про сплату у встановленому розмірі судового збору, виходячи з наступного.

Розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову визначений Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

Судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат (ст. 1 Закону України "Про судовий збір").

У ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" зазначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" від 06.12.2012р. № 5515-VI установлено у 2013 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня - 1147 гривень.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру складає 0,03 розміру мінімальної заробітної плати (34,41 грн.), майнового характеру складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (114,7 грн.) та не більше 2 розмірів мінімальної заробітної плати (2294,00 грн.).

Подана позовна заява має вимоги майнового характеру.

А отже, сума судового збору за подання такого адміністративного позову складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (114,7 грн.) та не більше 2 розмірів мінімальної заробітної плати (2294,00 грн.).

Враховуючи, що оскаржуваним рішенням до позивача застосований штраф у розмірі 340,00 грн., та 1% цини позову складає 34,00 грн., що є менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (114,7 грн.), позивач повинен був сплатити судовий збір у розмірі 114,70 грн.

Таким чином, позивачем у порушення ч. 3 ст. 106 КАС України не додано документ про сплату судового збору за подання позовної заяви з вимогою майнового характеру, розмір якого повинен складати 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати, що в даному випадку з урахуванням часткової сплати становить 80,29 грн. (114,70 - 34,41).

Реквізити для сплати судового збору: Рахунок: 31210206784002; Одержувач: УДКСУ у м. Сімферополі АР Крим, 22030001; ЄДРПОУ: 38040558; МФО: 824026; Банк одержувача: Головне управління державної казначейської служби України в АР Крим, м. Сімферополь; призначення платежу: "Код 35174235, судовий збір, пункт 3.1".

У зв'язку із наведеним вказані недоліки перешкоджають відкриттю провадження у адміністративній справі.

Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків

Керуючись ст. 106, 108, 16, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. У строк до 01.11.13 усунути вказані недоліки, надавши суду позовну заяву з викладом змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, копію позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору в розмірі 80,29 грн.

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 801/9457/13-а та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя підпис Кузнякова С.Ю.