Ухвала суду № 33996943, 07.10.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 жовтня 2013 рокум. ПолтаваСправа №816/5819/13-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Петрова Л.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Відродження" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

02 жовтня 2013 року Приватно-орендне сільськогосподарське підприємство "Відродження" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 01 червня 2013 року №0003392204/969, №0002691705/970, №0003382204/102.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до абзацу 1 підпункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" розмір судового збору за подання позовних заяв майнового характеру становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Прохальна частина позовної заяви містить вимогу про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 01 червня 2013 року №0003392204/969, №0002691705/970, №0003382204/102 безпосереднім наслідком якої є зміна складу майна позивача

Таким чином, при зверненні до адміністративного суду з даним позовом позивач мав сплатити судовий збір у сумі 1280 грн. 50 коп.

Разом з тим, до позовної заяви документу про сплату судового збору не додано. Доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору не надано.

Відповідно частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Згідно позовної заяви заявником обґрунтовано позовні вимоги з посиланням на наступні документи: договори оренди від 04 січня 2010 року та від 14 жовтня 2010 року; рішення Козельщинської селищної ради 5 сесії 6 скликання від 31 травня 2011 року; декларації з ПДВ за грудень 2012 року, а також докази реальності операцій, проведених з ПП "Валга", у тому числі податкову накладну від 07 травня 2012 року №22; наказ від 04 серпня 2011 року №202а, а також договір від 03 листопада 2011 року №03112011 та додаток №1, протокол проведення зустрічі, протокол про наміри.

Разом із тим, до позовної заяви не надано вище перелічених доказів і не зазначено причини неможливості їх подання.

Відповідно до частини четвертої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону; законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом /частини третя, сьома статті 56 цього Кодексу/. Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи /частина друга статті 58 цього ж Кодексу/.

Позовну заяву Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Відродження" підписано представником ОСОБА_1, разом з тим, додана довіреність, що підтверджує повноваження ОСОБА_1 діяти від імені підприємства не засвідчена належним чином.

Із доданої до матеріалів позовної заяви фотокопії довіреності на право представництва позивача ОСОБА_1 вбачається, що довіреність видана директором ПОСП "Відродження" Галендою С.С. Разом з тим, у матеріалах позову відсутній документ, який засвідчує, що Галенда С.С. є законним представником, уповноваженим видавати довіреності на представництво інтересів ПОСП "Відродження".

У зв'язку з цим, позовна заява не відповідає вимогам частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Зі змісту адміністративного позову вбачається, що позивачем не зазначено номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти ПОСП "Відродження" та не повідомлено про їх відсутність.

Таким чином, позивачем не дотримано вимог пункту 2 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України в частині зазначення поштової адреси відповідача.

Згідно частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Подана представником позивача ОСОБА_1 позовна заява не містить поштової адреси представника, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Згідно з частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 105, 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Відродження" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.

Позивачу у надати строк для усунення недоліків до 24 жовтня 2013 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде вважатися неподаною та повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору, оригіналу або завіреної належним чином копії документу, що підтверджує повноваження представника, який підписав позовну заяву; документу, що підтверджує повноваження представника, який підписав довіреність від імені ПОСП "Відродження"; позовну заяву із зазначенням номеру засобу зв'язку, адресу електронної пошти ПОСП "Відродження", ім'ям представника, його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є; та копій позовної заяви відповідно до кількості відповідачів; доказів, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, або докази, на підтвердження неможливості самостійного надання договорів оренди від 04 січня 2010 року та від 14 жовтня 2010 року; рішення Козельщинської селищної ради 5 сесії 6 скликання від 31 травня 2011 року; декларації з ПДВ за грудень 2012 року, а також докази реальності операцій, проведених з ПП "Валга", у тому числі податкову накладну від 07 травня 2012 року №22; наказу від 04 серпня 2011 року №202а, договору від 03 листопада 2011 року №03112011 та додатку №1, протоколу проведення зустрічі, протоколу про наміри, із зазначенням причин неможливості їх подання; а також належним чином завірені додатки до позову, у тому числі для направлення відповідачеві.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.М. Петрова