Постанова № 33991543, 25.09.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" вересня 2013 р. Справа № 809/2492/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Боброва Ю.О.,

за участю секретаря судового засідання Дмитрашко О.М.,

представників сторін:

позивача - Василів М.П.,

відповідача - Тугай Х.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області

до приватного акціонерного товариства «Оргхім»

про стягнення боргу з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.01.2013 року по 01.04.2013 року в сумі 39769,25 грн. та за період з 01.06.2013 року по 30.06.2013 року в сумі 2735,81 грн., -

ВСТАНОВИВ:

13.08.2013 року управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області (надалі - позивач) звернулося з адміністративним позовом до приватного акціонерного товариства «Оргхім» (надалі - відповідач) про стягнення боргу з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.01.2013 року по 01.04.2013 року в сумі 39769,25 грн.

Ухвалою суду від 06.09.2013 року об'єднані в одне провадження адміністративний позов у справі №809/2400/13-а з адміністративним позовом у справі №809/2492/13-а про стягнення з відповідача боргу за червень 2013 року в сумі 2735,81 грн.

Позовні вимоги мотивовані наступним. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Згідно зазначених вимог законодавства й відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідач повинен відшкодувати фактичні витрати на виплату пільгових пенсій та їх доставку за списком №1 за період з 01.01.2013 року по 01.04.2013 року в сумі 39769,25 грн. та за період з 01.06.2013 року по 30.06.2013 року в сумі 2735,81 грн. Однак, вказані суми ним не відшкодовані, а тому позивач просить стягнути їх у судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю з підстав викладених в позовній заяві. Просила позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила, з підстав викладених в письмовому запереченні. Просила в задоволенні позову відмовити повністю.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти них, дослідивши і оцінивши докази, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом установлено, що приватне акціонерне товариство «Оргхім» (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 00206115) 04.05.2000 року зареєстроване як юридична особа за адресою: вул. Галицька, 67, Івано-Франківська область, 76018.

Товариство є платником страхових внесків на соціальне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вказаного Закону.

Працівникам відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 призначені та виплачуються пільгові пенсії відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за списком №1.

Заборгованість відповідача перед пенсійним органом за період з 01.01.2013 року по 01.04.2013 року в сумі 39769,25 грн. та за період з 01.06.2013 року по 30.06.2013 року в сумі 2735,81 грн. підтверджується дослідженими судом розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Вказаними розрахунками та листом від 29.01.2013 року за №78/04 позивачем було повідомлено відповідача про вказані фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с. 8-11, 42-45).

Крім того, зазначена заборгованість підтверджується розрахунками боргу із відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 та станом на момент розгляду справи судом становить 42505,06 грн. (а.с. 6-7, 28, 41).

Згідно з пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV (надалі - Закон №1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-XII (надалі - Закон №1788-XII). При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами «а», «б»-«з» статті 13 Закону №1788-XII.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 (надалі - Інструкція ).

Пунктом 6.1 Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV у встановлених цією Інструкцією розмірах.

Пунктом 6.4 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Окрім вказаного, судом установлено, що всупереч зазначених вище норм, управлінням Пенсійного фонду України в м. Калуші (на сьогодні - це управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі) Івано-Франківської області розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії громадянину ОСОБА_4 у визначені Інструкцією строки не надіслано на адресу відповідача чи органу Пенсійного фонду України за місцем його реєстрації.

У зв'язку з вказаним, розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_4, в тому числі щодо суми боргу за період з 2010 року по 2013 рік, був скерований на адресу ПАТ «Оргхім» управлінням Пенсійного фонду в м. Івано-Франківську лише в січні 2013 року за вих. №78/04 від 29.01.2013 року.

Разом з тим, враховуючи, що до стягнення боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії громадянину ОСОБА_4, строки давності не застосовуються, цей борг також підлягає відшкодуванню в повному обсязі.

Таким чином, борг відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.01.2013 року по 01.04.2013 року становить суму 39769,25 грн., а за період з 01.06.2013 року по 30.06.2013 року - суму 2735,81 грн.

Враховуючи наведене, а також те, що відповідачем доказів про сплату вказаного боргу з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 не подано, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158- 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного акціонерного товариства «Оргхім» (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 00206115) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.01.2013 року по 01.04.2013 року в сумі 39769 (тридцять дев'ять тисяч сімсот шістдесят дев'ять) грн. 25 коп. та за період з 01.06.2013 року по 30.06.2013 року в сумі 2735 (дві тисячі сімсот тридцять п'ять) грн. 81 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: /підпис/ Ю.О. Бобров

Постанова в повному обсязі складена 01.10.2013 року.