Постанова № 33984864, 02.10.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2013 року справа № 823/2906/13-а

м. Черкаси

09 год. 15 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гаращенка В.В.,

при секретарі - Шалько І.П.,

за участю:

представника позивача: не з'явився;

представника відповідача: Дубаса Т.Б. - керівник;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до державного підприємства «Український державний науково-дослідний і проектний інститут легкої промисловості» про стягнення простроченої заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області звернулося до суду з адміністративним позовом до державного підприємства «Український державний науково-дослідний і проектний інститут легкої промисловості» про стягнення простроченої заборгованості.

Як вбачається з матеріалів справи за серпень 2013 року відповідач мав сплатити заборгованість до Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області з відшкодування різниці між сумою пенсії призначеної науковим працівникам відповідача та сумою пенсії обчисленою відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в сумі 3916 грн. 63 коп.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте надіслав до суду заяву, в якій просив розгляд справи провести без його участі .

Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Частиною 1 ст. 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Державне підприємство «Український державний науково-дослідний і проектний інститут легкої промисловості» зареєстроване як юридична особа 12.01.2000 року, про що державним реєстратором реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції Черкаської області зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, ідентифікаційний код 30705346.

Правові, організаційні та фінансові засади функціонування і розвитку науково-технічної сфери, створення умов для наукової і науково-технічної діяльності, забезпечення потреб суспільства і держави у технологічному розвитку визначає Закон України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 13.12.1991р. № 1977/ХІІ (далі по тексту - Закон №1977).

Відповідно до частин 1 та 2 статті 24 Закону №1977 держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», після досягнення чоловіками віку 62 роки за наявності стажу наукової роботи не менш як 20 років, жінками - пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за наявності стажу наукової роботи не менш як 15 років.

Згідно ч. 9 ст. 24 Закону №1977 різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Порядок фінансування такої різниці врегульовано Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» від 24.03.2004р. №372 (далі по тексту - Постанова №372).

Пунктом 2 Постанови №372 передбачено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Згідно пункту 5 Постанови №372 розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Державному підприємству «Український державний науково-дослідний і проектний інститут легкої промисловості» направлено повідомлення про розмір витрат на фінансування вищевказаної різниці у серпні 2013 року.

Повідомлення відповідачем отримано 12.08.2013 року, про що свідчить поштове повідомлення про вручення.

Станом на дату подання даного адміністративного позову відповідач має заборгованість до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області з відшкодування різниці між сумою пенсії призначеної науковим працівникам та сумою пенсії обчисленої відповідно до інших нормативних актів за серпень 2013 року на загальну суму 3916 грн. 63 коп.

Однак, кошти для фінансування різниці пенсії, призначеної науковим працівникам інституту, за серпень 2013 року відповідач не сплатив, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом України за відповідний період в розмірі 3916 грн. 63 коп.

Відповідно до п. 8 Постанови №372 у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не відшкодував різниці пенсії, призначеної науковим працівникам згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Український державний науково-дослідний і проектний інститут легкої промисловості» (18036, Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Енгельса, буд. 243/1, ідентифікаційний код 30705346) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, (18002, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 195, код ЄДРПОУ 37930126), заборгованості з відшкодування різниці пенсії, призначеної науковим працівникам згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» за серпень 2013 року в сумі 3916 (три тисячі дев'ятсот шістнадцять) грн. 63 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя В.В. Гаращенко