Постанова № 33984772, 03.10.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 жовтня 2013 року Справа № 812/7993/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кисельової Є.О.,

при секретарі судового засідання Гришиній О.Ю.,

за участю представників сторін

від позивача - не прибув

відповідача - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у загальному розмірі 1575,68 грн., -

ВСТАНОВИВ:

18 вересня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у загальному розмірі 1575,68 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 є платником податків та зборів та перебуває на податковому обліку в Ленінській ОДІП м. Луганська. Відповідно до ст.. 291 ПКУ ФОП ОСОБА_1 перебуває на спрощеній системі оподаткування, та відноситься до 2 групи, відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування з 01 січня 2012 року станом на вересень 2013 року має заборгованість перед бюджетом з плати єдиного податку у розмірі 1575,68 грн. Заборгованість зі сплати єдиного податку виникла внаслідок несплати суми узгодженого податкового зобов'язання нарахованого платником самостійно, відповідно до поданої заяви №2095 від 17.01.2012 у розмірі сплати щомісячно 214,60 грн. з травня по грудень 2012 року. Органом державної податкової служби здійснювались заходи, передбачені ПК України, а саме направлено податкову вимогу №18 від 17.10.2012 на суму боргу у розмірі 931,88 грн. поштовим зв'язком на адресу підприємця. На піжставі викладеного позивач просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 суму податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у загальному розмірі 1575,68 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про дату, місце та час слухання справи повідомлявся належним чином, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність в якій також зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. 02 жовтня 2013 року поштове відправлення із ухвалою про відкриття провадження у справі та судовою повісткою направлені на адресу відповідача зазначену у позові як фактична адреса відповідача та у довідці з адресно-довідкового бюро, повернулося на адресу суду із позначкою поштового відділення - «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Правом подати суду заперечення відповідач не скористався.

З огляду на положення ст.128 КАС України, суд вважає за можливе адміністративну справу розглянути за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 КАС України суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач - фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Луганської міської ради 05.02.2007 (а.с.9, 11), взята на облік в ДПІ в Артемівському районі м. Луганська 06.02.2007 за №16213 та з 17.01.2011 за №54 знаходиться на обліку в Ленінській МДПІ у м. Луганську у зв'язку зі зміною місцезнаходження (місця проживання), про що свідчать довідка №5014 від 06.02.2007 та повідомлення про взяття на облік/зняття з обліку податків у зв'язку зі зімною місцезнаходження (місця проживання) №439/7/29 від 11.01.2011. (а.с.6-7). Відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 18.01.2012 відповідач відноситься до другої групи платників єдиного податку та здійснює господарську діяльність за кодом КВЕД 55.30.2 - діяльність кафе.

Згідно зворотного боку облікової картки та довідки сума податкового боргу відповідача по сплаті єдиного податку з фізичних осіб складає 1575,68 грн.(а.с.13-17).

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Згідно із п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строк та у розмірах, встановлених цим кодексом.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, що набрав чинності з 01.01.2011, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Підпунктом 14.1.137 п. 14.1 ст.14 ПК України передбачено, що орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п. 293.1 ст. 293 Податкового кодексу України ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, та у відсотках до доходу.

Відповідно до п. 293.2 ст. 293 Податкового кодексу України фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць:

1. для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати;

2. для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Ставка єдиного податку для відповідача становить 20 % до розміру мінімальної заробітної плати на початок податкового року, що підтверджується заявою про застосування спрощеної системи оподаткування. (а.с.8).

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» встановлено розмір мінімальної заробітної плати станом на січень 2013 року, який становить 1147,00 грн.

Відповідно до п. 297.2 ст. 297 Податкового кодексу України нарахування, сплата та подання звітності з податків і зборів здійснюються платниками єдиного податку в порядку та розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання в установлені строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вищезазначених положень Податкового кодексу України Ленінською МДПІ м. Луганська відповідачу було надіслано податкову вимогу від 17 жовтня 2012 року №18/27469/19, яку була повернута на адресу позивача. (арк. справи 12, зворотній бік арк.. справи 12).

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Таким чином, відповідно до положень п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу Україн податкова вимога від 17 жовтня 2012 року №18/27469/19 вважається надісланою (врученою) відповідачу.

Вищезазначена вимога відповідачем не оскаржена та відповідно є чинною.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Внаслідок того, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 станом на 12.09.2013 у добровільному порядку податковий борг зі сплати єдиного податку у розмірі 1575,68 грн. не сплатила, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника та довідкою (а.с.13-17), позовні вимоги податкового органу про стягнення суми податкового боргу у розмірі 1575,68 грн. визнається судом обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягає задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 16, 20, 87, 102 Податкового кодексу України, статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у загальному розмірі 1575,68 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1, місце проживання АДРЕСА_1) суму податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 1575,68 грн. (одна тисяча п'ятсот сімдесят п'ять гривень 68 копійок) в доход місцевого бюджету Кам'янобрідського району м. Луганська.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 08 жовтня 2013 року.

Суддя Є.О. Кисельова