Постанова № 33984597, 03.10.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

03 жовтня 2013 р. № 820/9254/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді -Горшкової О.О., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові справу за поданням Красноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Публічного акціонерного товариства "Сахновщинський молокозавод" про стягнення коштів з розрахункових рахунків боржника за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулася Красноградська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області з поданням про стягнення з розрахункових рахунків Публічного акціонерного товариства "Сахновщинський молокозавод" на користь Державного бюджету України в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 28409,84 грн., які відкриті в ПАТ КБ "ПРАВЕКС-БАНК", МФО 380838, №26000799984484 та ФХАРКІВСЬКЕ У АТОЩАД М.ХАРКІВ, МФО 351823, №26001300326305, №26045300326305. В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що оскільки за ПАТ "Сахновщинський молокозавод" станом на час звернення до суду мається податковий борг у загальному розмірі 28409,84 грн., який виник на підставі несплати останнім у законодавчо встановлені строки самостійно узгодженої суми податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємства та суми розстрочки, визначеної на підставі рішення податкового органу, з урахуванням пені (процентів за користування розстроченням), то дана сума підлягає стягненню за рішенням суду.

У судове засідання, призначене на 03.10.2013 року, представники сторін не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялися у встановленому законом порядку з огляду на скорочений термін розгляду справи, що передбачено ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відповідно - телефонограмою, засобами факсимільного зв'язку та електронною поштою.

Враховуючи вищенаведені обставини та керуючись положеннями ст.ст. 41, 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі уповноважених представників сторін в порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши та дослідивши подані документи і матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті в їх сукупності, вважає, що заявлене подання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Підставою для звернення контролюючого органу до суду з даним поданням у порядку, передбаченому ст.183-3 КАС України, стала наявність у відповідача податкового боргу, який виник у зв'язку з несплатою останнім у законодавчо встановлені строки самостійно узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємства визначеної у поданій 08.02.2013 року податковій декларації №9087041114 та суми розстрочки, визначеної на підставі рішення податкового органу, з урахуванням пені (процентів за користування розстроченням).

Вирішуючи питання про наявність правових підстав для задоволення подання контролюючого органу, судом враховується, що як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) відповідач в силу ч.1 ст.67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Водночас з цим, відповідач зобов'язаний дотримуватись також і приписів ч.1 ст.68 Конституції України, де вказано, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Пунктом 30 статті 2 Бюджетного кодексу України податкові органи визначені як органи стягнення, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Суд зазначає, що з 01.01.2011 року порядок обчислення і сплати податку на прибуток підприємств визначений Податкового кодексу України (далі -ПК України).

Перевіряючи обґрунтованість заявлених вимог щодо стягнення з відповідача суми податкового зобов'язання, суд зазначає наступне.

У відповідності до положень п. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно із п.п. 49.1, 49.2 ст. 49 ПК України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (п.п. 49.18.3 п. 49.18 ст. 49 ПК України).

Як вбачається з матеріалів справи, ПАТ "Сахновщинський молокозавод" пройшло передбачену законом процедуру державної реєстрації та перебуває на податковому обліку як платник податків та зборів в Красноградській ОДПІ.

08.02.2013 року ПАТ "Сахновщинський молокозавод" було подано до податкового органу податкову декларацію з податку на прибуток підприємств, відповідно до якої позивачем було самостійно визначено суму податкового зобов'язання з даного податку, у т.ч. авансовий внесок, що підлягатиме сплаті щомісячно у березні-грудні 2013 року та січні - лютому 2014 року у розмірі 10651 грн.

Положеннями п.11 ст.56 ПК України встановлено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з п.57.1 ст.57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При цьому, відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, є податковим боргом платника податків.

В зв'язку з несплатою підприємством у добровільному порядку суми податку на прибуток приватних підприємств на підставі наданої податкової декларації, податковим органом 30.07.2013 року та 30.08.2013 року було нараховано суму основного платежу по вказаному податку у розмірі 10646,13 грн. та 10651,00 грн. відповідно.

Крім того, матеріалами справи підтверджується, що 27.06.2013 року головою комісії з проведення реорганізації Красноградської МДПІ було прийнято рішення № 2 про розстрочення податкового боргу, згідно із яким, ПАТ "Сахновщинський молокозавод" у період з 27.06.2013 року по 09.12.2013 року було надано розстрочку, а саме: 09.07.2013 - 1773,5 грн., 09.08.2013 - 1773,5 грн., 09.09.2013 - 1773,5 грн., 09.10.2013 - 1773,5 грн., 09.11.2013 - 1773,5 грн., 09.12.2013 - 1773,5 грн.

В свою чергу, у зв'язку з несплатою суми розстрочки боргу, податковим органом було нараховано платежу у загальному розмірі 7092,68 грн., у т.ч. 09.08.2013 - 1773,5 грн. та 1773,5 грн.; 09.09.2013 - 1773,5 грн. та 1773,5 грн.

Крім того, за користування розстроченням боргу, підприємству було нараховано пеня (проценти за користування розстроченням) у розмірі 15,37 грн.

Наявність спірної суми заборгованості підтверджується також наявною в матеріалах справи роздруківкою картки особового рахунку, яка за правилами ст.70 КАС України та Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України (затверджено наказом ДПА України від 18.07.2005р. №276, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123) є належним та допустимим доказом невиконаного податкового обов'язку з боку Зміївського районного комунального водопровідно-каналізаційного підприємства.

Як було встановлено під час розгляду справи та підтверджується матеріалами справи, відповідачем у встановлені ПК України строки не було самостійно сплачено вказану суму податкового зобов'язання у розмірі 28409,84 грн., а тому дані зобов'язання набули статусу податкового боргу.

Крім того, у зв'язку з непогашенням платником податків узгоджених сум податкових зобов'язань у законодавчо встановлені строки, податковою інспекцією 30.07.2013 року було прийнято податкову вимогу форми Ю №242-19, яка була направлена засобами поштового зв'язку, проте отримана не була із зазначенням підстав повернення - «за закінченням терміну зберігання».

Як вбачається з наданої податковим органом роздруківки картки особового рахунку, податковий борг відповідача після надіслання (вручення) йому зазначеної податкової вимоги існував не припиняючись.

Відтак, зважаючи на положення п.59.5 ст.59 ПК України, якими передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги, зазначені податкові вимоги не втратили юридичної сили, а тому у контролюючого органу не виникло обов'язку повторного надіслання податкових вимог платнику податків.

Пунктом 95.1 ст.95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У п.95.2 цієї ж статті Кодексу зазначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 2 ст.183-3 КАС України передбачено, що подання органу державної податкової служби подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

З правового аналізу наведених норм права вбачається, що орган державної податкової служби наділений правом звернутися до суду з відповідним поданням про стягнення коштів за податковим боргом з платника податків протягом двадцяти чотирьох годин після спливу 60 календарних днів з моменту надсилання податкової вимоги такому платнику податків.

Зважаючи на викладене правове регулювання спірних правовідносин та встановлені у справі фактичні обставини, щодо існування у відповідача податкового боргу, суд вбачає наявність правових підстав для задоволення подання.

Згідно із наявної в матеріалах справи інформаційної довідки про наявність розрахункових рахунків в банківських установах зазначено, що ПАТ "Сахновщинський молокозавод" має наступні відкриті розрахункові рахунки у банках: ПАТ КБ "ПРАВЕКС-БАНК", МФО 380838 (№ р/р 26000799984484, валюта: українська гривня, дата відкриття 11.04.2012 року) та ФХАРКІВСЬКЕ У АТОЩАД М.ХАРКІВ, МФО 351823 ((№ р/р 26001300326305, валюта: українська гривня, дата відкриття 26.12.2011 року; № р/р 26045300326305, валюта: українська гривня, дата відкриття 18.07.2012 року).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7-11, 86, 94, 158-163, 167, 183-3, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Красноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Публічного акціонерного товариства "Сахновщинський молокозавод" про стягнення коштів з розрахункових рахунків боржника за податковим боргом - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з розрахункових рахунків Публічного акціонерного товариства "Сахновщинський молокозавод" (вул. Шевченко, 2, смт. Сахновщина, Сахновщинський район, Харківська обл., 64501, код. ЄДРПОУ 00447340) відкритих в банківських установах: ПАТ КБ "ПРАВЕКС-БАНК", МФО 380838 (№ р/р 26000799984484, валюта: українська гривня, дата відкриття 11.04.2012 року) та ФХАРКІВСЬКЕ У АТОЩАД М.ХАРКІВ, МФО 351823 ((№ р/р 26001300326305, валюта: українська гривня, дата відкриття 26.12.2011 року; № р/р 26045300326305, валюта: українська гривня, дата відкриття 18.07.2012 року) на користь Державного бюджету України заборгованість у сумі 28409 (двадцять вісім тисяч чотириста дев'ять) грн. 84 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя Горшкова О.О.