Ухвала суду № 33966198, 04.10.2013, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

___________________________

УХВАЛА

"04" жовтня 2013 р.Справа № 5017/576/2012

Господарський суд Одеської області у складі :

головуючий суддя Никифорчук М.І.

при секретареві Кравченко С.В.

за участю представників

від прокурора: не з'явився;

Від стягувача (Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області, позивача у справі): Кравченко Ю.В. за довіреністю №8 від 09.01.2013р.;

Від заявника (боржника, відповідача): не з'явився;

Від 3-ї особи: не з'явився;

Від Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву (вх. суду №2-337/13) Приватного акціонерного товариства "Перший лікеро-горілчаний завод» про зміну порядку і способу виконання рішення суду по справі № 5017/576/2012 за позовом Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області до Приватного акціонерного товариства "Перший лікеро-горілчаний завод", 3-ої особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову: Міністерство аграрної політики та продовольства України про розірвання договору оренди, витребування майна та стягнення 176528,21 грн., -

у с т а н о в и в :

Рішенням господарського суду Одеської області від 24.04.2012 р. задоволений позов заступника прокурора Одеської області поданий в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області.

З приватного акціонерного товариства "Перший лікеро-горілчаний завод"(65007, м.Одеса, площа Старосінна, 1, код ЄДРПОУ 31631092) до Державного бюджету України (р/р 31113092700002, МФО 828011, код ЄДРПОУ 37607526, одержувач ГУДКС України в Одеській області) стягнуто заборгованість з орендної плати у розмірі 170593 (сто сімдесят тисяч п'ятсот дев'яносто три) гривні 55 копійок.

З приватного акціонерного товариства "Перший лікеро-горілчаний завод"(65007, м.Одеса, площа Старосінна, 1, код ЄДРПОУ 31631092) до Державного бюджету України (р/р 31113092700002, МФО 328011, код ЄДРПОУ 37607526, одержувач ГУДКС України в Одеській області) стягнуто пеню у розмірі 5934 (п'ять тисяч дев'ятсот тридцять чотири) гривні 66 копійок.

Договір оренди від 01.10.2001р. обліковий № 2098409102, укладений між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області (65125, м.Одеса, вул. Велика Арнаутська,15, код ЄДРПОУ 20984091) та приватним акціонерним товариством "Перший лікеро-горілчаний завод"(65007, м.Одеса, площа Старосінна, 1, код ЄДРПОУ 31631092) на цілісний майновий комплекс колишнього державного підприємства "Одеський лікеро-горілчаний завод", розташований за адресою: м. Одеса, площа Старосінна,1 - розірваний.

Приватне акціонерне товариство "Перший лікеро-горілчаний завод"(65007, м.Одеса, площа Старосінна, 1, код ЄДРПОУ 31631092) зобов'язано повернути державі в особі регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області (65125, м.Одеса, вул. Велика Арнаутська,15, код ЄДРПОУ 20984091) цілісний майновий комплекс колишнього державного підприємства "Одеський лікеро-горілчаний завод", розташований за адресою: м. Одеса, площа Старосінна, 1, у Порядку, затвердженому наказом Фонду державного майна України від 07.08.1997 № 847. ( далі - Порядок)

З приватного акціонерного товариства "Перший лікеро-горілчаний завод" на користь Державного бюджету України (отримувач: ГУ ДКСУ в Одеській області, рахунок № 31210206783008, код ЄДРПОУ 37607526, банк отримувача: ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код класифікації: 22030001) стягнуто судовий збір у розмірі 46111 (сорок шість тисяч сто одинадцять) грн. 56 коп.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 26 червня 2012 року вказане рішення господарського суду Одеської області залишено без змін і набрало законної сили.

05 липня 2012 року на виконання вказаних рішення господарського суду Одеської області та постанови Одеського апеляційного господарського суду видані накази, дійсні для пред'явлення до виконання згідно ст. 22 Закону України „Про виконавче провадження".

Ухвалою Вищого господарського суду України від 13 серпня 2012 року Приватному акціонерному товариству "Перший лікеро-горілчаний завод» повернута касаційна скарга на вказане рішення господарського суду Одеської області.

24.09.2013 р. до господарського суду Одеської області від ПАТ "Перший лікеро-горілчаний завод» надійшла заява про зміну порядку і способу виконання рішення суду у якій зазначено таке.

Вказане рішення господарського суду Одеської області станом на теперішній час не виконано.

Основною причиною, що перешкоджає виконанню рішення суду в частині передачі державного майна - ЦМК «Перший лікеро-горілчаний завод», розташований на пл. Старосінна у м. Одеса, є не можливість виконати усі необхідні дії, передбачені у Порядку, затвердженому наказом Фонду державного майна України від 07.08.1997 № 847.

А саме, неможливо виконати оцінку цілісного майнового комплексу. Компанія, яка виграла тендер, предметом якого була оцінка ЦМК «Перший лікеро-горілчаний завод», у своїй роботі керується рядом законодавчих актів, наприклад Національний стандарт №1. від 10.09.2003 р., Методика оцінки 1891 від 10.12.2003 р., ЗК України «Про Оцінку», від 12.07.2001 р.

Згідно цих документів, для того щоб виготовити та оформити Звіт про оцінку майна, необхідно вивчити, дослідити велику кількість оригінальних облікових документів на орендоване майно. Включаючи технічну документацію на орендоване обладнання із фотофіксацією.

Згідно акту прийому передачі, перелік орендованого майна складається з 385 пунктів (майно, обладнання, будівлі та споруди). Термін користування цим майном перевищує 10 років. ПрАТ «Перший лікеро-горілчаний завод», у фактичному користуванні якого знаходиться цілісний майновий комплекс, не працює з 2008 року. Весь трудовий колектив, за виключенням охорони, енергетика та генерального директора підприємства, звільнено. У зв'язку з переліченими причинами, третина технічних документів, за якими обліковувалося орендоване майно, загублена та не підлягає відновленню. Крім цього, понад 20 найменувань орендованого майна не підлягає ідентифікації через поганий технічний стан та відсутності маркування.

Як зазначає заявник у заяві, ще одна проблема яка унеможливлює роботу оціночної компанії складається з того, що у процесі складання акту прийому передачі ЦМК, з обох сторін договору оренди, були припущені помилки у вигляді загублених, упущених, не перелічених у акті прийому передачі деяких предметів обладнання, у тому числі деяких літер споруд, що відносяться до складу ЦМК. Можливо, на думку заявника, це майно використовувалося Орендарем, можливо ні, але оціночна компанія повинна оцінити все, що входить до поняття ЦМК, Орендар, відповідно, повинен це повернути.

Як зазначає заявник у заяві, за таких обставин виконати оцінку цілісного майнового комплексу «Перший лікеро-горілчаний завод», не можливо.

Існування оціночного звіту є необхідною складовою у роботі по передачі орендованого державного майна, згідно Порядку, затвердженому наказом Фонду державного майна України від 07.08.1997 №847.

Як зазначає заявник, усі фігуранти цієї справи бажають якомога скорішого завершення процесу передачі майна. Представники ФДМ України у Одеський області та державні виконавці потерпають від суворого прокурорського нагляду за виконанням рішення суду.

ПАТ «ПЛГЗ», у зв'язку з тривалою процедурою передачі орендованого майна, накопив чималі борги перед державним бюджетом, у тому числі за не своєчасну сплату за користування земельними ділянками на яких розташоване орендоване майно. Кожен місяць збільшує цю заборгованість майже на 100 000 гривень.

Враховуючи винятковість викладених обставин та керуючись ст. 121 ГПК України, ст.ст. 11, 36 Закону України «Про виконавче провадження», беручи до уваги пункти 1, 3, 5 роз'яснення Вищого арбітражного суду України № 02-5/333 від 12 вересня 1996 р. "Про деякі питання практики застосування статті 121 Господарського процесуального кодексу України", заявник просить змінити спосіб та порядок виконання вказаного рішення господарського суду Одеської області та дозволити виконати вказане рішення без урахування вимог вказаного Порядку.

При цьому додатком до зазначеної вище заяви додані лише квитанції про надіслання копії заяви сторонам у справі.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 25 вересня 2013 р. вказана заява прийнята до розгляду та її розгляд призначений на 04 жовтня 2013 р.

Цією ж ухвалою суду суд зобов'язав :

- прокурора : надати письмово пояснення на заяву ПАТ "Перший лікеро-горілчаний завод" про зміну способу та порядку виконання рішення господарського суду Одеської області від 24.04.2012 р. по справі № 5017/576/2012;

- Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області : надати письмово пояснення на заяву ПАТ "Перший лікеро-горілчаний завод" про зміну способу та порядку виконання рішення господарського суду Одеської області від 24.04.2012 р. по справі № 5017/576/2012;

- Міністерство аграрної політики та продовольства України : надати письмово пояснення на заяву ПАТ "Перший лікеро-горілчаний завод" про зміну способу та порядку виконання рішення господарського суду Одеської області від 24.04.2012 р. по справі № 5017/576/2012;

- Перший Приморський відділ державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції надати : надати письмово пояснення на заяву ПАТ "Перший лікеро-горілчаний завод" про зміну способу та порядку виконання рішення господарського суду Одеської області від 24.04.2012 р. по справі № 5017/576/2012;

Вказана ухвала направлена учасникам процесу відповідно до приписів ст.87 ГПК України і відповідно до п.3.9.1 Постанови Пленум Вищого Господарського Суду України від 26 грудня 2011 року N 18 „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", - 3.9.1. Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК.

Таким чином всі учасники судового процесу повідомлені належним чином про час про час і місце розгляду заяви..

В засідання суду 04 жовтня 2013 року з'явився лише представник Фонду, письмові пояснення щодо заяви не надав, усно пояснив про згоду із заявою.

Представники заявника, ВДВС та прокуратури у засідання суду не з'явились.

Вимоги вказаної ухвали жодна із сторін не виконала.

Розглянувши матеріали справи, вказану заяву, вислухавши представника Фонду, проаналізувавши надані заявником докази, господарський суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до статті 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідно до ст. 121 ГПК України, при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Таким чином, з приведеної статті випливає, що умовою для зміни способу та порядку виконання рішення є наявність обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Як випливає із змісту вказаного рішення Приватне акціонерне товариство «Перший лікеро-горілчаний завод» зобов'язано повернути державі в особі регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області цілісний майновий комплекс колишнього державного підприємства "Одеський лікеро-горілчаний завод", розташований за адресою: м. Одеса, площа Старосінна, 1, у вказаному Порядку.

У заяві ставиться питання про постановлення ухвали про зміну порядку і способу виконання рішення суду в якій дозволити, повернення цілісного майнового комплексу колишнього державного підприємства «Одеський лікеро-горілчаний завод» шляхом фактичної передачі майна без урахування вимог вказаного Порядку.

При цьому заявник у заяві посилається на наявність певних умов, які унеможливлюють виконання вказаного рішення з урахування вказаного Порядку. При цьому будь - яких доказів про дійсну наявність вказаних у заяві обставин, які унеможливлюють виконання вказаного рішення з урахування вказаного Порядку заявник не надав взагалі.

Відповідно до п.1 глави 1 вказаного Порядку, затвердженому наказом Фонду державного майна України від 07.08.1997 № 847, із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна N 889 ( z1193-13 ) від 25.06.2013р.., - Порядок повернення орендованих цілісних майнових комплексів державних підприємств після припинення або розірвання договору оренди (надалі - Порядок) забезпечує реалізацію положень статей 26, 27, 28 і 29 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" ( 2269-12 ) і регулює здійснення комплексу заходів і процедур, пов'язаних з поверненням орендодавцю орендованого державного майна: інвентаризації і оцінки майна орендних підприємств, визначення часток держави і орендаря у цьому майні, врахування заборгованості орендарів по орендних платежах, приймання-передавання майна, вибору організаційно-правової форми підприємства, заснованого на поверненому після оренди державному майні і, при необхідності та за згодою орендаря, майні орендаря.

Таким чином вказаний Порядок забезпечує реалізацію положень статей 26, 27, 28 і 29 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" ( 2269-12 ) і регулює здійснення комплексу заходів і процедур, пов'язаних з поверненням орендодавцю орендованого державного майна.

Згідно п. 7.1.3 Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 р. № 9 „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", - 7.1.3. Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими.

Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Згідно змісту вказаного рішення повернення вказаного майна слід здійснити саме у вказаному Порядку, а змінюючи порядок виконання вказаного рішення без урахування вимог вказаного Порядку - тим самим суд змінює суть вказаного рішення, що суперечить приписам ст. 121 ГПК України та вказаному пункту Пленуму Вищого господарського суду України.

Таким чином, з урахуванням викладеного господарський суд не знаходить правових підстав для задоволення вказаної заяви.

Разом з приведеним суд звертає увагу заявника на таке.

Посилання заявника у заяві на роз'яснення Вищого арбітражного суду України № 02-5/333 від 12 вересня 1996 р. "Про деякі питання практики застосування статті 121 Господарського процесуального кодексу України" є безпідставним, так як це роз'яснення втратило чинність згідно п. 14 Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 р. № 9 „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", приписами якого і керувався суд при прийнятті вказаної ухвали.

Крім того, зазначений заявником у заяві - ЗК України «Про Оцінку" від 12.07.2011 р. є Законом України „ Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" від 12.07.2001 р. N 2658-III.

Зазначена заявником у заяві Методика оцінки 1891 від 10.12.2013 р. є Постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2003 р. N 1891 „Про затвердження Методики оцінки майна".

Зазначений заявником у заяві Національний стандарт № 1 від 10.09.2003 р. є затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2003 р. N 1440 НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ N 1 "Загальні засади оцінки майна і майнових прав".

Керуючись ст. 86, ст.121 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Приватного акціонерного товариства «Перший лікеро-горілчаний завод» про зміну порядку і способу виконання рішення господарського суду Одеської області від 24.04.2012 р. № 5017/576/2012 - дозволити, повернення цілісного майнового комплексу колишнього державного підприємства «Одеський лікеро-горілчаний завод» шляхом фактичної передачі майна без урахування вимог порядку затвердженого наказом Фонду державного майна України від 07.08.1997 №847 - відмовити.

Суддя Никифорчук М.І.