Постанова № 3395774, 22.12.2008, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

 22 грудня 2008 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Басай О.В.

при секретарі Шовгенюк І.В.

за участю представників:

позивача-ОСОБА_1

відповідача-не з”явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом : Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до відповідача: Фізичної особи- підприємця ОСОБА_2

про стягнення адміністративно-господарських санкцій в сумі 2690,32 грн.-

встановив:

 Івано-Франківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів  звернулося в суд із адміністративним позовом  до фізичної особи- підприємця ОСОБА_2 про стягнення адміністративно-господарських санкцій за нестворені робочі місця для забезпечення працевлаштування інвалідів в сумі 2690,32 грн.

Представник позивача в судовому засіданні подав доповнення до позовної заяви. Просить стягнути з відповідача 2690,32 грн. адміністративно-господарських санкцій та пені в сумі 428,76 грн., а всього 3119,08 грн.

Представник відповідача та прокурор в судові засідання не з"явилися, хоча про час та місце судових засідань, були належним чином повідомлені, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (рекомендовані).

Розглянувши позовну заяву та додані матеріали, вислухавши пояснення представника позивача судом встановлено, що відповідачем не дотриманий норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів, передбачений ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”.

Так, відповідачем в звіті про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 рік зазначено, що у нього у 2006 році працював 1 інвалід. Проте, як вбачається з акту звірки виконання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів на підприємстві, установі, організації від 19.11.2007 р. середньооблікова кількість працюючих інвалідів у відповідача дорівнювала 0.

Частиною 1 ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб (далі - роботодавці), які використовують найману працю, встановлено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного робочого місця.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Закону роботодавці, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті, а також самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів, як це вимагає ч.3 ст. 19 Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" та п.11 "Порядку сплати підприємствами (об"єднаннями), установами, організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду України соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів" роботодавці щороку сплачують обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

Оскільки, у 2006 році у відповідача, відповідно до ст.ст. 19, 20 вищевказаного Закону та Інструкції щодо заповнення форми 10-ПІ “звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів” затвердженого Наказом Мінпраці №42 від 10.02.2007 року та Інструкції зі статистики кількості працівників затвердженої Наказом Держкомстату України №286 від 28.09.2005 року середньооблікова кількість працюючих інвалідів дорівнювала 0, то відповідач повинен був до 15 квітня 2007 року самостійно сплатити адміністративно-господарську санкцію в сумі 2690,32 грн.

Однак, відповідач не перерахував Івано-Франківському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів кошти в сумі 2690,32 грн., у зв'язку з цим, відповідно до вимог ч. 2 ст. 20 Закону за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій відповідачу нараховано пеню в розмірі 428,76 грн.

Таким чином, сума заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій за нестворені робочі місця для забезпечення працевлаштування інвалідів та пені становить 3119,08 грн., що підтверджуються матеріалами справи, а саме: розрахунком суми позову (а.с.42), звітом про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 рік (а.с.4), актом №257 звірки виконання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів на підприємстві, установі, організаці (а.с.5).

Оскільки норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів, передбачений ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” відповідачем не дотриманий, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.158-163, ст.ст. 167, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи- підприємця ОСОБА_2, АДРЕСА_1., код НОМЕР_1 в доход Державного бюджету України, ДБ Івано-Франківськ, код ЗКПО 20568100 р/р 31213230700002 УДК м.Івано-Франківськ, МФО 836014 адміністративно-господарських санкцій в сумі 3119,08 грн.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили за заявою сторони на користь якої задоволено позов.

Суддя  Басай О.В.

постанова складена в повному обсязі 26.12.2008 року.