Постанова № 33941495, 04.10.2013, Волинський окружний адміністративний суд

class="fs94"> class="fs92">src="herb.gif" height=72 width=54>

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2013 року

Справа № 803/1927/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мачульського В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області до Публічного акціонерного товариства «Свемон-Волинь» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області (далі ДПІ в м. Рівному, позивач) звернулась до Волинського окружного адміністративного суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Свемон-Волинь» (далі – ПАТ «Свемон-Волинь», відповідач) про стягнення податкового боргу з рахунків відповідача у банках в розмірі 515062,23 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ПАТ «Свемон-Волинь» зареєстроване в якості юридичної особи, перебуває на обліку як платник окремих податків у ДПІ в м. Рівному та відповідно до статтей 16, 38 Податкового кодексу України зобов’язане сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим кодексом. Проте, відповідач свої зобов’язання щодо сплати податків та інших обов’язкових платежів належним чином не виконував, у зв’язку з чим виникла податкова заборгованість з орендної плати за землю в сумі 515062,23 грн. З метою погашення податкового боргу позивачем вживались заходи щодо погашення податкового боргу, а саме: відповідачу виставлено вимогу № 202-19 від 15.04.2013 року, яку в подальшому надіслано ПАТ «Свемон-Волинь» 23.04.2013 року, однак вказані заходи не спричинили його погашення, тому просить суд стягнути з рахунків у банку платника податковий борг в розмірі 515062,23 грн.

03.10.2013 року від позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог, а саме: просить стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 509818,14 грн.

Позивач у судове засідання не прибув проте, у позовній заяві просить розгляд справи проводити без участі представника податкового органу.

Відповідач на розгляд справи не з’явився, свого представника в судове засідання не направив, хоча відповідно до ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) був належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звертався. До суду повернулось поштове рекомендоване відправлення з поміткою про отримання відповідачем особисто 27 вересня 2013 року.

Таким чином, відповідач належним чином повідомлений про судовий розгляд справи.

Відповідно до частини 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з частиною 6 статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Частиною 1 статті 41 КАС України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням наведеного, справу вирішено у відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що уточненні позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПАТ «Свемон-Волинь» зареєстроване як суб’єкт господарської діяльності Виконавчим комітетом Луцької міської ради Волинської області 08.11.2010 року та включене до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується витягом з Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України станом на 04.03.2013 року, ідентифікаційний код платника податків ЄДРПОУ - 01190356.

Відповідно до пункту 15.1. статті 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов’язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов’язком визнається обов’язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов’язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов’язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно із пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України (далі – ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до розрахунку боргу по платежах до бюджету станом на 23.05.2013 року за ПАТ «Свемон-Волинь» рахується податковий борг по орендній платі з землю в розмірі 516150,77 грн.

Податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в сумі 515062,23 грн. виник внаслідок:

- в сумі 234985,00 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення №0000882342 від 07.09.2013 року, в тому числі: за основним платежем 187988,00 грн. та штрафні санкції в сумі 46997,00 грн.(а.с.8), прийнятого на підставі акту документальної позапланової виїзної перевірки Луцької об’єднаної державної податкової інспекції Волинської області Державної податкової служби №1136/22.1/01190356 від 19.02.2013 (а.с.9-11);

- в сумі 284517,98 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення №0000451543 від 10.14.2013 року, в тому числі: за основним платежем 187988,39 грн. та штрафні санкції в сумі 93994,20 грн. та пені в сумі 2535,39 (а.с.12), прийнятого на підставі акту перевірки ДПІ в м. Рівному №68/1543/01190356 від 27.03.2013 (а.с.13-14);

З врахуванням переплати в розмірі 1110,24 грн. та часткової сплати боргу в розмірі 3330,51 грн. загальна сума податкового боргу становить 509818,14 грн.

Про наявність за відповідачем боргу по орендній платі з юридичних осіб свідчить також витяг розширених відомостей платника податків ПАТ «Свемон-Волинь» станом на 30.06.2013 року (а.с.20-22).

У відповідності до вимог п.59.1 ст.59 ПК України, ДПІ в м. Рівному відповідачу 23.04.2013 року надсилалась податкова вимога №202-19 від 15.04.2013 року, яка залишились без належного реагування.

Вказана податкова вимога платником податків у визначеному законом порядку не оскаржена та недійсною не визнана. В добровільному порядку заборгованість відповідачем не погашена.

Відповідно до п.288.1, п.288.2 ст.288 ПК України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Судом встановлено, що згідно договору оренди від 19.02.2002 року №8 укладеного Рівненською міською радою із ВАТ «Свемон-Волинь» (правонаступник ПАТ «Свемен-Волинь» строком на 49 років у тимчасовому користуванні на умовах оренди перебуває земельна ділянку площею 6910 кв.м. яка знаходиться за адресою: м. Рівне, вул. Транспортна, 13 яку надано для експлуатації та обслуговування будівель та споруд.

Згідно з п.287.3 ст.287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.129.1 ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до пп.41.1.1 п.41.1 ст.41 ПК України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Підпунктом 41.5 статті 41 ПК України передбачено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 ПК України податковий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг, щодо наявності та розміру якого відповідачем не подано до суду письмових заперечень, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом прийняття постанови про стягнення з рахунків ПАТ «Свемон-Волинь» у банках, обслуговуючих платника податків на користь місцевого бюджету міста Рівного податковий борг в розмірі 509818,14 грн.

Керуючись ст.ст. 11,17,122,128,158,162,163,186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Публічного акціонерного товариства «Свемон-Волинь» (43000, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Зв’язківців, будинок 6, ідентифікаційний код 01190356) на користь місцевого бюджету Рівненської міської ради податковий борг в розмірі 509818 (п’ятсот дев’ять тисяч вісімсот вісімнадцять) гривень 14 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський