Постанова № 33929604, 30.09.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 вересня 2013 року № 826/12266/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва до Державного підприємства "Державне спеціалізоване видавництво "Вища школа" про стягнення заборгованості ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва, (надалі - позивач), звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Державного підприємства "Державне спеціалізоване видавництво "Вища школа", (надалі - відповідач), з урахуванням клопотання про зменшення суми позовних вимог, про стягнення заборгованості у розмірі 26656,78 грн.

Позов обґрунтований тим, що станом на 19.09.2013 р. залишилась не погашеною відповідачем заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску до Пенсійного фонду за березень 2013 p. - квітень 2013 p. в загальній сумі 26656,78 грн., в т.ч. недоїмка - 2529,12 грн., штрафна санкція-7061,61 грн., пеня -17066,05 грн.

Відповідач позовні вимоги не визнав, просив у задоволенні позову відмовити повністю, оскільки звертався до позивача із відповідним листом про перерахування помилково перерахованих коштів на відповідний правильний рахунок, що станом на час розгляду справи було виконано.

У судове засідання 19.09.2013 р. не прибув належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи представник відповідача.

Необхідність у заслуховуванні свідка чи експерта у справі відсутня, так само, як і відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Приймаючи до уваги викладене, розгляд справи здійснюється у письмовому провадженні.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Згідно поданих відповідачем звітів про нарахування єдиного внеску за березень-квітень 2013 року Державним підприємством "Державне спеціалізоване видавництво "Вища школа" самостійно визначено загальну сум єдиного внеску, що підлягає сплаті в розмірі 2529,12 грн., з яких за березень 2013 р. - 1264,56 грн., та за квітень 2013 р. - 1263,56 грн.

21 березня 2013 року відповідачем було прийняте Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №1785 (вручене відповідачу 04.04.2013 р.), яким до позивача застосовано штраф у розмірі 13278,41 грн., та нараховано пеню у розмірі 32090,38 грн. за період з 21.02.2011 р. до 01.01.2013 р.

Судом встановлено, що 13.06.2013 р. відповідачу було вручено Вимогу від 03.06.2013 р. №3400/1116 про сплату боргу платника єдиного внеску в розмірі 34918,34 грн.

Суд звертає увагу, що відповідачем не були надані будь-які докази того, що ним оскаржувались Вимога від 03.06.2013 р. №3400/1116 та/або Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 21.03.2013 р. №1785.

З наданої позивачем Довідки від 19.09.2013 р. №2262/03 вбачається, що станом на час розгляду справи відповідач має заборгованість із сплати єдиного соціального внеску до Пенсійного фонду за березень 2013 p. - квітень 2013 p. в загальній сумі 26656,78 грн., в т.ч. недоїмка 2529,12 грн., штрафна санкція -7061,61 грн., пеня -17066,05 грн.

Відповідач стверджував, що звертався до позивача з Листом від 03.07.2013 р. №646, в якому просив помилково перераховані кошти по платіжному дорученню №0390390402 від 11.02.2013 p. в сумі 800,83 грн., по платіжному дорученню №0700700554 від 12.03.2013 p. в сумі 800,83 грн., по платіжному дорученню № 0940940507 від 05.04.2013 p. в сумі 800,83 грн., по платіжному дорученню №1161160557 від 29.04.2013 p. в сумі 800,83 грн. (загальна сума 3203,32 грн.) на рахунок №37195104002630 в ГУ ДКСУ у м. Києві МФО 820019 код ЄДОПОУ 26087323 перерахувати на рахунок №37198101002630 в ГУ ДКСУ у м. Києві МФО 820019. Також відповідач стверджував, що відповідні перерахунки позивачем станом на час розгляду справи були проведені.

Суд критично відноситься до зазначених вище тверджень відповідача, оскільки останнім не було надано жодних доказів направлення зазначеного вище Листа від 03.07.2013 р. №646 позивачу, а також враховуючи те, що в матеріалах справи відсутня відповідь відповідача на зазначений лист, суд приходить до висновку, що вона не надавалась.

Суд також звертає увагу, що відповідачем не надано доказів того, що ним були перераховані кошти по платіжному дорученню №0390390402 від 11.02.2013 p. в сумі 800,83 грн., по платіжному дорученню №0700700554 від 12.03.2013 p. в сумі 800,83 грн., по платіжному дорученню № 0940940507 від 05.04.2013 p. в сумі 800,83 грн., по платіжному дорученню №1161160557 від 29.04.2013 p. в сумі 800,83 грн. (загальна сума 3203,32 грн.) на рахунок №37195104002630 в ГУ ДКСУ у м. Києві МФО 820019 код ЄДРПОУ 26087323.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI, (далі -Закон № 2464-VI), передбачено, що платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок, єдиний соціальний внесок) зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону № 2464-VI, Державне підприємство "Державне спеціалізоване видавництво "Вища школа" є платником єдиного внеску.

Згідно із пунктом 1 частини 1 статті 7 Закону № 2464-VI, єдиний внесок нараховується:

- для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Статтею 9 Закону № 2464-VI передбачено, що сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Днем сплати єдиного внеску вважається, у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідні рахунки Пенсійного фонду, - день списання банком або Державним казначейством України суми платежу з рахунку платника незалежно від часу її зарахування на рахунок Пенсійного фонду (частина 10 статті 9).

Порядок повернення платникам, на яких згідно із Законом покладено обов'язок нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок (далі - платники єдиного внеску), суми помилково сплаченого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначено Порядком зарахування в рахунок майбутніх платежів єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування або повернення помилково сплачених коштів, затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 № 21-1 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20 жовтня 2010 р. за № 955/18250.

Згідно із п.9 вищевказаного Порядку, помилково сплачені суми єдиного внеску та/або фінансових санкцій на неналежний рахунок органу Пенсійного фонду, перераховуються шляхом оформлення органом Пенсійного фонду розрахункового документа про перерахування коштів на відповідний рахунок органу Пенсійного фонду за заявою платника не пізніше наступного робочого дня з дня надходження такої заяви.

Таким чином, з вищенаведених норм випливає, що сума єдиного соціального внеску повинна сплачуватися до 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, на відповідний рахунок територіального органу Пенсійного фонду. У випадку перерахування коштів на неналежний рахунок, їх перерахування на необхідний рахунок здійснюється за заявою платника. При цьому таке помилкове перерахування коштів спричиняє відсутність зарахування коштів на вірний відповідних рахунок, що тягне за собою, встановлену законом, відповідальність.

Суд звертає увагу, що заяви позивача про перерахування єдиного соціального внеску були подані до відповідача після спливу граничного терміну, встановленого чинним законодавством для сплати єдиного соціального внеску.

Статтею 25 Закону № 2464-VI встановлено, що територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум;

На суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Нарахування пені, передбаченої цим Законом, починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності та виходячи з встановленого судом факту наявності у відповідача заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску за березень 2013 p. - квітень 2013 p. в загальній сумі 26656,78 грн. (в т.ч. недоїмка 2529,12 грн., штрафна санкція -7061,61 грн., пеня -17066,05 грн.) суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Приймаючи до уваги викладене у сукупності, керуючись вимогами ст.ст. 69-71, ст.ст. 158-163, ст. ст. 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства "Державне спеціалізоване видавництво "Вища школа" (ідентифікаційний номер 02476669) суму заборгованості у розмірі 26656,78 грн. (двадцять шість тисяч шістсот п'ятдесят шість гривень сімдесят вісім копійок), з яких єдиний соціальний внесок - 2529,12 грн., штраф - 7061,61 грн., та пеня - 17066,05 грн. на р/р 37198101002630 в ГУ ДКСУ в м. Києві МФО 820019 на користь Управління Пенсійного фонду в Шевченківському районі міста Києва (ідентифікаційний номер 26087323).

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Ю.Т. Шрамко