Рішення № 33923311, 26.09.2013, Київський районний суд м. Одеси

_____________________

Справа № 520/3685/13-ц

Провадження № 2/520/3067/13

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.09.2013 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого - судді Коваленко О.Б.

за участю секретаря Маценко В.В.

розглянувши у судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунальної установи "Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси", про скасування наказу про звільнення з роботи, поновлення на роботі, виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Комунальної установи "Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси", про скасування наказу про звільнення з роботи, поновлення на роботі, виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди, та просить скасувати наказ № 84-к від 02.11.2012 року; скасувати наказ № 88-к директора Комунальної установи "Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси" від 07.11.2012 року; скасувати наказ № 114-к від 18.12.2012 року; скасувати наказ № 6-к від 10.01.2013 року; скасувати наказ № 18-к від 30.01.2013 року, винесений ОСОБА_1 - завідуючій відділення соціальної допомоги вдома Комунальної установи "Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси"; скасувати наказ № 53-к директора Комунальної установи "Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси" Стояновської У.О. від 14.03.2013 року про звільнення за п.3, ст. 40 КЗпП України ОСОБА_1 - завідуючої відділення соціальної допомоги вдома Комунальної установи "Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси"; визнати звільнення ОСОБА_1 згідно наказу № 53-к директора Комунальної установи "Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси" Стояновської У.О. від 14.03.2013 року з посади завідуючої відділення соціальної допомоги вдома Комунальної установи "Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси "- незаконним; поновити на роботі позивачку ОСОБА_1 у Комунальній установі Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси" на посаді завідуючої відділення соціальної допомоги вдома; стягнути з КУ "Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси" на користь позивачки заробітну плату за час вимушеного прогулу у розмірі 19914,34 грн. (дев"ятнадцять тисяч дев"ятсот чотирнадцять гривень 34 коп.); стягнути з Комунальної установи "Територіальний центр соціального обслуговування Київського району м. Одеси" на користь позивачки моральну шкоду у розмірі 10000 (десять тисяч) гривень.

Позивачка посилається на те, що 14.03.2013 року згідно наказу № 53-к в.о. директора Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» Стояновської У.О. її було звільнено за п.3, ст. 40 КЗпП України. Позивачка вважає, що її звільнення з посади завідуючої відділення соціальної допомоги вдома КУ «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» є незаконним.

30.10.2012 року до в.о. директора КУ «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» Стояновської У.О. із заявою про зміну соціального робітника звернувся ОСОБА_3 31.10.2012 року ОСОБА_3 доповнив свою заяву від 30.10.2012 року та просив не розглядати свою заяву від 30.10.2012 року, так як воно було написано юристом КУ «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» та під його диктовку. 02.11.2012 року згідно наказу № 84-К КУ «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» позивачку було притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення трудової дисципліни та винесено догану за незадовільне керівництво та неприйняття завчасних заходів по підтримці належного рівня надання соціальних послуг. Наказ № 84-К КУ «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» від 02.11.2012 року не містить переліку пунктів порушень за які позивачка отримала стягнення у вигляді догани.

07.11.2012 року згідно наказу № 88-К КУ«Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» позивачку ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення трудової дисципліни та винесено догану за порушення трудової дисципліни в частині невиконання законних вимог заявника ОСОБА_3

Наказ № 88-К Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» від 07.11.2012 року фактично дублює та є повторним по змісту попередньому наказу № 84-К.

02.11.2012 року згідно наказу № 84-К КУ «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» позивачку було притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення трудової дисципліни та винесено догану за незадовільне керівництво та неприйняття завчасних заходів по підтримці належного рівня надання соціальних послуг. Наказ № 84-К КУ «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» від 02.11.2012 року не містить переліку пунктів порушень за які позивачка отримала стягнення у вигляді догани.

07.11.2012 року згідно наказу № 88-К КУ «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» позивачку ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення трудової дисципліни та винесено догану за порушення трудової дисципліни в частині невиконання законних вимог заявника ОСОБА_3 Наказ № 88-К Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» від 07.11.2012 року фактично дублює та є повторним по змісту попередньому наказу № 84-К. 24.12.2012 року року позивачка звернулася із скаргою до департаменту праці та соціальної політики. 25.12.2012 року директору Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» позивачці було направлено листа Директором департаменту праці та соціальної політики ОСОБА_5 щодо скасування наказу від 07.11.2012 року № 88-к «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1»

10.01.2013 року згідно наказу 6-к КУ «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення трудової дисципліни та винесено догану згідно п.1 ст. 147 КЗпПУ на підставі скарги громадянки ОСОБА_6 Наказ № 6-К Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» від 10.01.2013 року не містить переліку пунктів порушень, за які позивачка отримала стягнення у вигляді догани та повинен бути скасований. До того ж догану винесено за «порушення», яке відбувалося більш року тому. Позивачка просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідачів пояснив суду, що звільнення ОСОБА_1 було здійсненне на підставі наказів про притягнення останньої до дисциплінарного стягнення відповідно до ч.3 ст.40 КЗпПУ, що і стали підставою для звільнення ОСОБА_1 Накази про притягнення до дисциплінарної відповідальності відповідно до діючого законодавства України були надані ОСОБА_1 до ознайомлення у відповідні строки, про що є письмові записи у самих наказах. ОСОБА_1 власноручно ознайомилась з даними наказами,та написала при ознайомленні, що з наказами не згодна. Вищезазначені накази про притягнення до дисциплінарної відповідальності Позивачем оскарженні не були та діяли на момент подання позовної заяви,що є підставою вважати згоду Позивача з винесеними наказами про притягнення її до дисциплінарної відповідальності. В задоволенні позовних вимог представник відповідача просить відмовити.

Вислухавши пояснення позивачки, її представника, представника відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що на підставі наказу № 53-к від 14.03.2013 року в.о. директора Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» Стояновської У.О. позивачку було звільнено за п.3, ст. 40 КЗпП України.

18.01.2013 року департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради направило листа до Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району м. Одеси» в особі в.о. директора Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» Стояновської У.О., з якого вбачається, що звільнення з посади завідувачів відділень всіх територіальних центрів міста, здійснюються директором без погодженням із департаментом.

30.01.2013 року Комунальна установа «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» в особі в.о. директора Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» Стояновської У.О. направило подання до Голови профспілки Комітету Комунальна установа «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» з якого вбачається, що: « 30.12.2012 року завідуючу відділення соціальної допомоги вдома КУ «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» ОСОБА_1 за порушення трудової дисципліни було застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді догани по п. 1 ст. 147 КЗпПУ, що відображене в наказі по установі № 84-К від 11.2012 року», дисциплінарне стягнення у вигляді догани згідно п. 1 ст. 147 КЗпПУ, що відображене в наказі по установі № 88-К від 07.11.2012 року», а дисциплінарне стягнення у вигляді догани згідно п. 1 ст. 147 КЗпПУ, що відображене в наказі по установі № 114-К від 18.12.2012 року», дисциплінарне стягнення у вигляді догани згідно п. 1 ст. 147 КЗпПУ, що відображене в наказі по установі № 18-К від 30.01.2013 року».

Згідно п.3 ст. 40 КЗпПУ трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом лише у випадках: систематичного невиконання працівником без поважних причин обов'язків, покладених на нього трудовим договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку, якщо до працівника раніше застосовувалися заходи дисциплінарного чи громадського стягнення.

Стаття 148 КЗпПУ дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці.

Згідно статті 149 КЗпПУ до застосування дисциплінарного стягнення власник або уповноважений ним орган повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення. За кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення

Таким чином, суд приходить до висновку щодо незаконних дій відповідача, а також необгрунтованості його правової позиції, виявленої під час судового розгляду. За таких обставин відповідач має сплатити ОСОБА_1 невиплачену заробітну плату у розмірі 19914 гривень 34 коп.

Згідно з ч. 1 ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав.

Суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивачки відшкодування моральної шкоди у розмірі 2000 гривень, вважаючи даний розмір таким, що відповідає вимогам розумності та справедливості. При цьому суд вважає, що позивачці дійсно було заподіяно моральну шкоду, оскільки неправомірні дії відповідача спричинили їй моральні страждання, завдали приниження; внаслідок неправомірних дій був порушений уклад життя позивачки на протязі довгого часу.

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 209 ч. 3, 212- 215 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Скасувати наказ № 84-к директора Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» Стояновської У.О. від 02.11.2012 року, винесений ОСОБА_1 - завідуючій відділення соціальної допомоги вдома Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси».

Скасувати наказ № 88-к директора Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» Стояновської У.О. від 07.11.2012 року, винесений ОСОБА_1 - завідуючій відділення соціальної допомоги вдома Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси».

Скасувати наказ № 114-к директора Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» Стояновської У.О. від 18.12.2012 року, винесений ОСОБА_1 - завідуючій відділення соціальної допомоги вдома Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси».

Скасувати наказ № 6-к директора Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» Стояновської У.О. від 10.01.2013 року, винесений ОСОБА_1 - завідуючій відділення соціальної допомоги вдома Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси».

Скасувати наказ № 18-к директора Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» Стояновської У.О. від 30.01.2013 року, винесений ОСОБА_1 - завідуючій відділення соціальної допомоги вдома Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси».

Скасувати наказ № 53-к директора Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» Стояновської У.О. від 14.03.2013 року про звільнення за п.З, ст. 40 КЗпП України ОСОБА_1 - завідуючої відділення соціальної допомоги вдома Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси».

Визнати звільнення ОСОБА_1 згідно наказу № 53-к директора Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» Стояновської У.О. від 14.03.2013 року з посади завідуючої відділення соціальної допомоги вдома Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси »- незаконним.

Поновити на роботі ОСОБА_1 у Комунальній установі Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» на посаді завідуючої відділення соціальної допомоги вдома.

Стягнути з Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району міста Одеси» на користь ОСОБА_1 заробітну плату за час вимушеного прогулу у розмірі 19914,34 грн. (дев»ятнадцять тисяч дев»ятсот чотирнадцять гривень 34 коп.); стягнути з Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування Київського району м. Одеси» на користь ОСОБА_1 2000 (дві тисячі) грн. моральної шкоди, визначивши дані суми без суми прибуткового податку та інших відрахунків, справляння і сплата яких є обов»язком відповідача і позивача.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Одеської області шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя Коваленко О. Б.