Постанова № 33918548, 02.10.2013, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2013 р. справа № 824/2011/13-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Глибоцькому районі Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до Глибоцького виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Глибоцькому районі Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області (далі - позивач або ДПІ ) звернулась до суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути з рахунків Глибоцького виробничого управління житлово-комунального господарства (далі - відповідач або Глибоцьке ВУЖКГ) у банках, що його обслуговують кошти в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 148541,25 грн.

До суду від позивача поштою надійшло клопотання про зменшення розміру позовних вимог, у зв'язку із тим, що 30.09.2013 року відповідачем сплачено до бюджету податок на додану вартість у розмірі 114996,35 грн. та екологічний податок у сумі 13831,48 грн. У зв'язку із зменшенням розміру позовних вимог ціна позову склала 19713,42 грн., з них 19713,42 грн. податковий борг по екологічному податку.

Представник позивача надала суду клопотання, відповідно до змісту якого просить розглянути справу у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Представник відповідача до суду не з'явився хоча про день, час та місце слухання справи по суті Глибоцьке ВУЖКГ повідомлялось належним чином. Клопотань щодо слухання справи за його відсутності відповідач суду не надавав. За таких обставин, суд, керуючись положеннями ч.ч.4,6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вважає за можливим розглянути справу у порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Відповідно до змісту позову та додатків до нього, вимоги позивача обґрунтовані наступним.

Так, Глибоцьке ВУЖКГ перебуває на обліку як платник податків та зборів (обов'язкових платежів) у ДПІ та має податковий борг перед бюджетом у т.ч. по екологічному податку у сумі 19713,42 грн. У зв'язку з несплатою податкового боргу ДПІ вживались заходи досудового врегулювання передбаченні Податковим кодексом України (далі - ПК України), однак вжитті заходи не призвели до погашення наявного боргу. Позивач просить стягнути вищезазначений борг.

Відповідно до наявного у справі заперечення на позов відповідач позов не визнає.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного.

Відповідно до п.14.1.175., ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із ст.20 ПК України органи державної податкової служби є органами стягнення та уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень. Таким чином, ДПІ має право звертатись до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Глибоцьке ВУЖКГ є юридичною особою, згідно довідки від 01.02.2011 р. відповідач взятий у ДПІ на облік як платник податків з 03.05.1993 р. за №360, а відповідно до ст.240 ПК України є платником екологічного податку.

Згідно п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до п.250.1 п.250.2 ст.250 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для сплати екологічного податку є календарний квартал. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку подання декларації.

Так, відповідач подав до ДПІ наступні декларації по екологічному податку : декларація №23839 від 25.01.2012 року на суму 3997,50грн. ; декларація №5129 від 10.05.2012 року на суму 3427,68 грн.; декларація №7889 від 24.07.2012 року на суму 4467,60 грн.; декларація 12718 від 08.11.2012 року на суму 4284,00 грн.; декларація 9087372756 від 11.02.2013 року на суму 3835,20 грн.; декларація 9027336491 від 13.05.2013 року на суму 5220,60 грн. ; декларація 9048359853 від 07.08.2013 року на суму 6131,40 грн. та нараховано пеню у сумі 142,73 грн., яким визначив свої податкові зобов'язання по зазначеному платежу. Дані податкові зобов'язання в силу положень п.54.1 ст.54 ПК України є узгодженими.

Разом з цим у строки встановлені ПК України Глибоцьке ВУЖКГ вищезазначену заборгованість у повному обсязі не погасило, у зв'язку із чим вона набула статусу податкового боргу. Так, загальна сума заборгованості з екологічного податку на день звернення до суду складала 33544,90 грн., а після проведення 30.09.2013 р. часткової сплати податковий борг відповідача з екологічного податку склав 19713,42 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості та обліковою карткою.

Згідно із ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Аналогічний нормативний припис зазначений і у п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України відповідно до якого платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як встановлено судом вище, Глибоцьке ВУЖКГ свої грошові зобов'язання у строки встановленні ПК України на загальну суму 19713,42 грн. не сплачує, а тому вони набули статус податкового боргу.

Згідно із п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п.42.2 ст.42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто.

Так, ДПІ сформована податкова вимога про сплату податкового боргу форми "Ю" від 14.02.2011 року №5, яка отримана відповідачем 14.02.2011 р. На момент розгляду справи у суді дана вимога не відкликана.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Таким чином, враховуючи дату надіслання відповідачеві податкової вимоги його податковий борг підлягає стягненню.

З таких обставин, суд вважає, що позов Державної податкової інспекції у Глибоцькому районі Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області про стягнення з рахунків Глибоцького виробничого управління житлово-комунального господарства у банках, що його обслуговують кошти в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 19713,42 грн. підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись 158-163,167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1 Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Глибоцькому районі Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до Глибоцького виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення коштів з рахунків у банках, що його обслуговують в рахунок погашення податкового боргу задовольнити повністю.

2. Стягнути з банківських рахунків, у банках, що обслуговують Глибоцьке виробниче управління житлово-комунального господарства (вул. Центральна, буд. 56, смт.Глибока, Чернівецька область, код ЄДРПОУ 03357553) кошти на суму податкового боргу по екологічному податку в розмірі 19713 (дев'ятнадять тисяч сімсот тринадцять) грн. 42 коп. на р/р №33116364700041, код одержувача №36751529, МФО 856135, банк одержувача УДК в Чернівецькій області , одержувач ВДК у Глибоцькому районі.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст.185,186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.В. Анісімов