Постанова № 33911724, 05.10.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2013 р. Справа №804/9408/13-а 9 год. 40 хвил. Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіВерба І.О. при секретарі судового засідання Чмоні А.О. за участю представника відповідача Шуненко Н.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

11 липня 2013 року Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» з позовними вимогами про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень 2013 року в сумі 122219,15 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року №2464-VІ відповідач має заборгованість в сумі 122219,15 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надав суду клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні.

Відповідач у судовому засіданні проти позову заперечив, просив у задоволенні позовних вимог відмовити. В обґрунтування заперечень на позов зазначив, що позивач зобов'язаний, у випадку існування недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску та пропущенням платником встановленого строку на сплату такого внеску направити боржнику вимогу про її сплату, яка може бути оскаржена в адміністративному чи в судовому порядку; управління не має права звернутись до суду із позовом про стягнення недоїмки до спливу терміну на оскарження вимоги про сплату боргу; вимога на заявлену до стягнення суму боргу позивачем не направлялась; вимога про сплату боргу від 1 липня 2013 року №Ю-414 на суму 2167447,61 грн. отримана підприємством 10 липня 2013 року та була оскаржена до управління, отже підстави для задоволення позову відсутні.

Судом зупинялось провадження у справі з 12 серпня 2013 року по 16 вересня 2013 року у зв'язку із витребуванням додаткових доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається, що Публічне акціонерне товариство «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначений Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року №2464-VІ (далі - Закон №2464) та Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 27 вересня 2010 року №21-5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 року за №994/18289.

Відповідно до зазначених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Статтею 9 Закону №2464 та пунктом 4.3 наведеної вище Інструкції №21-5 встановлено, що підприємства, установи й організації, інші юридичні особи утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне обчислення єдиного внеску на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які нараховується єдиний внесок. Єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платником шляхом перерахування безготівкових коштів з його банківського рахунку не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Єдиний внесок підлягає сплати незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до частини 8 статті 9 Закону №2464, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Відповідачем подано до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за травень 2013 року, відповідно до якого підприємством нараховано до сплати єдиний внесок у розмірі 122219,15 грн. Строк сплати єдиного внеску встановлено до 20 червня 2013 року.

Позивач звернувся до суду із цим позовом 1 липня 2013 року.

Станом на 1 липня 2013 року загальна сума боргу зі сплати єдиного соціального внеску ПАТ «Дніпроважпапірмаш» ім. Артема» складає 2167457,61 грн., у тому числі 2060747,72 грн. - єдиний соціальний внесок, 48660,99 грн. - фінансові санкції, 58048,90 грн. - пеня, що підтверджується даними особового рахунку.

8 серпня 2013 року до управління надійшла заява про узгодження вимоги від 1 липня 2013 року №Ю-414. За результатами розгляду заяви управлінням 9 серпня 2013 року винесено рішення про задоволення заяви ПАТ «Дніпроважпапірмаш ім. Артема». Вимогу про сплату боргу від 1 липня 2013 року №Ю-414 скасовано.

Отже, управління звернулося до суду з позовом про стягнення заборгованості за травень 2013 року, а не стягує всю наявну суму боргу відповідача. До того ж управлінням не порушено граничних термінів та умов сплати відповідачем єдиного соціального внеску за травень 2013 року. Строк сплати за травень 2013 року сплинув 20 червня 2013 року, а управління звернулось до суду 11 липня 2013 року. Вимога на час звернення до суду на виконанні не перебувала.

Відповідно до пункту 1.2. Порядку розгляду органами Пенсійного фонду України скарг на рішення про накладення штрафу, нарахування пені та заяв платників при узгодженні ними вимоги про сплату недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 8 жовтня 2010 року №22-7 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 листопада 2010 року №1096/18391 не підлягає узгодженню платником єдиного внеску відповідно до цього Порядку вимога, сформована на підставі зобов'язання зі сплати єдиного внеску, самостійно визначеного платником єдиного внеску у звіті про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску.

Суд зазначає, що закон не обмежує право органу Пенсійного фонду звернутись до суду із позовом про стягнення недоїмки та не ставить таке право у залежність від винесення або невинесення вимоги про сплату недоїмки.

Крім того, наявність заборгованість підтверджується роздруківками особового рахунку платника єдиного внеску, згідно яких заборгованість не сплачена та не погашена поточними платежами.

Враховуючи викладене, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень 2013 року в сумі 122219,15 грн., оскільки доказів добровільного погашення заборгованості відповідач не надав.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» на користь Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська недоїмку єдиного соціального внеску за травень 2013 року в розмірі 122219,15 грн. (сто двадцять дві тисячі двісті дев'ятнадцять грн. 15 коп.).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 23 вересня 2013 року.

Суддя І.О. Верба