Постанова № 33899813, 23.07.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2013 р. Справа № 804/8476/13-а

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Врони О.В.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Дніпропетровського обласного комунального підприємства "Васильківський комбінат комунального господарства" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Дніпропетровського обласного комунального підприємства "Васильківський комбінат комунального господарства" про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач знаходиться на обліку в Східно-Дніпровській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби та має заборгованість перед бюджетом в розмірі 50504,40 грн., з яких: податок на додану вартість у сумі 30423,93 грн., у тому числі пеня - 463,93 грн.; плата за користування надрами для видобутку корисних копалин у сумі 4108,89 грн., у тому числі штрафні санкції - 14,40 грн.; екологічний податок у сумі 3116,67 грн.; плата за землю у сумі 813,81 грн. та збір за спеціальне використання води у сумі 12041,10 грн., у тому числі штрафні санкції - 1254,26 грн., що стало підставою для звернення до суду з позовом про стягнення боргу з розрахункових рахунків та за рахунок готівки.

Представник позивача надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач надав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника.

У відповідності до ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін, в порядку письмового провадження.

Розглянувши доводи позовної заяви, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Дніпропетровське обласне комунальне підприємство "Васильківський комбінат комунального господарства" (код ЄДРПОУ 03342409) є платником податків, зборів (обов'язкових платежів) і перебуває на податковому обліку у Східно-Дніпровській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби.

Станом на 01.05.2013р. відповідач має новостворений податковий борг в розмірі 50504,40 грн., з яких: податок на додану вартість у сумі 30423,93 грн., у тому числі пеня - 463,93 грн.; плата за користування надрами для видобутку корисних копалин у сумі 4108,89 грн., у тому числі штрафні санкції - 14,40 грн.; екологічний податок у сумі 3116,67 грн.; плата за землю у сумі 813,81 грн. та збір за спеціальне використання води у сумі 12041,10 грн., у тому числі штрафні санкції - 1254,26 грн., який виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань.

Заборгованість з податку на додану вартість у сумі 30423,93 грн., виникла в зв'язку із несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання по податковим деклараціям № 2388 від 20.02.2013р., № 3062 від 19.03.2013р., № 1300005141 від 18.04.2013р., у зв'язку з чим підприємству було нараховано пеню на загальну суму 463,93 грн.

Заборгованість з плати за користування надрами для видобутку корисних копалин становить 4108,89 грн., яка виникла внаслідок несплати узгодженої суми по податковому розрахунку № 28668 від 04.02.2013р. За невчасну сплату платежу, на підставі податкових повідомлень-рішень № 0000041540 від 10.01.2013р. та № 0000131540 від 23.01.2013р., позивачем було донараховано штрафні санкції в розмірі 14,40 грн.

Заборгованість по екологічному податку в розмірі 3116,67 грн., виникла в зв'язку із несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання по податковій декларації № 28665 від 04.02.2013р.

Заборгованість по платі за землю становить 813,81 грн., яка виникла в результаті не сплаченої суми за податковою декларацією № 1300001302 від 20.02.2013р.

Заборгованість зі збору за спеціальне використання води у сумі 12041,10 грн., виникла в результаті не сплаченої суми податкового зобов'язання за податковою декларацією № 28667 від 04.02.2013р. На підставі податкового повідомлення-рішення № 0000101500 від 01.03.2013р., прийнятого за результатами камеральної перевірки податкової звітності зі збору за спецвикористання поверхневих та підземних вод, оформленої актом № 44/15/03342409 від 01.03.2013р. було донараховано штрафні санкції на загальну суму 1254,26 грн.

На підставі Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами", відповідачу направлялися податкові вимоги від 29.01.2002р. № 1/47 та від 13.03.2002р. № 2/268, які були вручені посадовій особі 05.02.2002р. та 18.03.2002р.

Згідно п.п.36.1., п.п.36.2. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно п.п.46.1 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктами 54.1, 54.5, ст.54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст.129 Податкового Кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Згідно ст. 59 Податкового Кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно пунктів 95.1., 95.2., 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-УІ орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Доказів щодо сплати суми заборгованості відповідачем суду не надано, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення боргу з розрахункових рахунків є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, внаслідок чого підлягають задоволенню.

В частині позовних вимог про надання дозволу на стягнення боргу за рахунок готівки відповідача має бути відмовлено з наступних підстав.

Відповідно до п.95.4 ст.95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється відповідно до Порядку стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1244 від 29.12.2010р.

Суд доходить висновку, що вимога позивача про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить відповідачу є необґрунтованою, оскільки податковим органом не здійснювались заходи щодо списання коштів з рахунків у банках та не було доведено неможливість погашення всієї суми боргу за рахунок коштів, наявних на рахунках у банках, обслуговуючих Дніпропетровське обласне комунальне підприємство "Васильківський комбінат комунального господарства", а також не надано даних щодо наявності інших джерел готівкових коштів.

Керуючись ст.ст. 122,158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Дніпропетровського обласного комунального підприємства "Васильківський комбінат комунального господарства" про стягнення податкового боргу задовольнити частково.

Стягнути кошти з рахунків суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи Дніпропетровського обласного комунального підприємства "Васильківський комбінат комунального господарства" (код ЄДРПОУ 03342409) у розмірі податкового боргу в сумі 50504,40 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Врона