Ухвала суду № 33887020, 02.10.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

s74"> ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження/P>

"02" жовтня 2013 р.ass="fs71"> Справа № 809/3040/13-a

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитюк Р.В., перевіривши матеріали позову ТзОВ Торговий Дім "СВІТ СР"до ГУ Державної казначейської служби України у Івано-Франківській області, відділу освіти Надвірнянської районної державної адміністрації Івано-Франківської області

про стягнення заборгованості в сумі 30668,00 грн., та зобовязання здійснити перерахунок коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю Торговий Дім "СВІТ СР" звернулося до суду з позовом до Головного управління Державної казначейської служби у Івано-Франківській області, відділу освіти Надвірнянської районної державної адміністрації про стягнення заборгованості в сумі 30668,00 грн., та зобовязання здійснити перерахунок коштів.

Розглянувши позовну заяву та додані матеріали, судом встановлено наступне.

Згідно ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування. їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Тобто, специфіку публічно - правового спору визначають: суб'єктивний склад, підстави виникнення цього спору і тісно пов'язане з цим питання визначення меж повноважень адміністративного суду.

Специфіка публічно - правового спору обумовлена, також, його підставою: він виникає у випадку порушення суб'єктом публічного управління суб'єктивних публічних прав та інтересів громадянина або організації.

Особливістю правовідносин, що розглядаються адміністративними судами, є їх публічно - правовий характер, пов'язаний із сферою реалізації публічної влади.

Судом встановлено, що в прохальній частині позовної заяви позивач просить стягнути з відділу освіти Надвірнянської районної державної адміністрації заборгованість в сумі 30668,00 грн. та зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у Івано-Франківській області здійснити перерахунок вищеназваних коштів, що в свою чергу не є публічно-правовим спором та відповідно до норм чинного законодавства унеможливлює розгляд справи у Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

Окім цього, слід зазначити, що місцеві господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності.

Згідно вимог статей 1, 41, 12 ГПК України визначено, що господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам статті 1 ГПК, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.

Господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов:

а) участь у спорі суб'єкта господарювання;

б)наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин;

в) відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.

У господарських судах мають вирішуватися усі спори, що виникають з господарських договорів між суб'єктами господарювання і органами державної влади і місцевого самоврядування, включаючи угоди, які укладаються шляхом проведення конкурсу, біржових торгів, аукціонів тощо. До таких договорів відносяться, зокрема, угоди: про відчуження об'єктів приватизації (крім приватизації державного житлового фонду); передачу державного або комунального майна в оренду; закупівлю товарів (робіт, послуг) для державних потреб.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 109 КАС України, суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу, що даний спір відноситься до юрисдикції господарського суду в порядку господарського судочинства.

Окрім цього, судом встановлено, що позивачем сплачений судовий збір в сумі 306,69 грн. Вказана обставина підтверджується платіжним дорученням №599 від 23.09.2013 року.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до абз. 1 ч. 1 статті 3 вказаного Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 2 ст. 87 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що порядок повернення судового збору встановлюється законом.

Статтею 7 Закону України "Про судовий збір" врегульовано питання повернення сплачених сум судового збору, в тому числі визначено підстави такого повернення. Зокрема п. 3 вказаної статті зазначено, що сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі.

З врахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що слід повернути позивачу сплачений судовий збір в сумі 306,69 грн. відповідно до платіжного доручення №599 від 23.09.2013 року.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст.109, ст. ст. 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 7 Закону України "Про судовий збір" суддя,-

У Х В А Л И В:

Відмовити ТзОВ Торговий Дім "СВІТ СР" у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до ГУ Державної казначейської служби України у Івано-Франківській області, відділу освіти Надвірнянської районної державної адміністрації Івано-Франківської області про стягнення заборгованості в сумі 30668,00 грн., та зобовязання здійснити перерахунок коштів.

Повернути товариству з обмеженою відповідальністю Торговий Дім "СВІТ СР" судовий збір у розмірі 306,69 (триста шість) гривень 69 копійок, сплачений згідно платіжного доручення №599 від 23.09.2013 року на р/р 26008962500236, отримувач ТзОВ ТД "СВІТ СР", 80465, вул. Шашкевича, 29, смт. Новий Яричів Кам`янка-Бузького району, Львівської області, код отримувача 36767476.

Копію цієї ухвали, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Роз'яснити ТзОВ Торговий Дім "СВІТ СР", що повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Микитюк Р.В.