Постанова № 33869462, 02.10.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2013 рокум. Ужгород№ 807/2980/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Калинич Я.М.

при секретарі судового засідання - Краснова О.Р.

за участю: представники сторін не з'явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області до Державного підприємства «Дослідне господарство Закарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» про стягнення заборгованості у сумі 7725,19 грн., -

ВСТАНОВИЛА:

Управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області (далі - позивач, УПФУ в Берегівському районі) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства «Дослідне господарство Закарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» (далі - відповідача, ДП «ДГ ЗДСГДС ІСГ Карпатського регіону НААН»), якою просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 7725,19 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Представником позивача до суду направлено заяву про розгляд справи за його відсутності, на підставі наявних матеріалів у справі та у відповідності до ст. 122 КАС України, розгляд проведено за відсутності представника позивача, на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судове засідання не направив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча повідомлявся належним чином про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно Довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, ДП «ДГ ЗДСГДС ІСГ Карпатського регіону НААН» зареєстроване за адресою: 90252, Закарпатська область, Берегівський район, с. Велика Бакта, Проспект Свободи, 10-А, тобто за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялась кореспонденція суду. В матеріалах справи містяться повідомлення Укрпошти про вручення відповідачу судових повісток. Відтак, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та відповідно до п.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, справа вирішується на підставі наявних у ній матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що Державне підприємство «Дослідне господарство Закарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» відповідно до статуту підприємства та довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України є юридичною особою.

Згідно преамбули Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року (далі Закон 1058) - цей Закон визначає принципи, засади і механізми, в тому числі, призначення, перерахунку і виплати пенсій.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону 1058, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05.11.1991 року (далі Закон 1788).

Відповідно до пунктів 1 та 2 статті 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» № 400/97 від 26.06.1997 року (далі Закон 400/97) платниками такого збору є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади. Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 зазначеного Закону для визначених платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону 1788 до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону 1058. Відповідно до абзацу третього пункту 1 статті 4 Закону 400/97 встановлюються ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 % від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Відшкодування Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно Тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, затверджених Наказом Держкомзв'язку та інформатизації України №166 від 22.07.2004 року, відповідно до якого становлять для міста 0,79% від суми пенсії, для села 1,56% від суми пенсії.

Відповідно до ч.2 ст.255 КАС України обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін. Громадяни ОСОБА_1, 1955 р.н. та ОСОБА_2, 1955 р.н. працювали у ДП «ДГ ЗДСГДС ІСГ Карпатського регіону НААН» в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях, що підтверджено Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 15.10.2012 року за №2а-0770/2280/12, яка набрала законної сили 06.11.2012 року, що підтверджується виконавчим листом №2а-0770/2280/2012р. від 10.12.2012 року.

Громадянин ОСОБА_3, 1958 р.н., працював у ДП «ДГ ЗДСГДС ІСГ Карпатського регіону НААН» в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці, що підтверджено відповідною довідкою про пільговий стаж та копією трудової книжки.

Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2 відповідно до ст. 13 Закону 1788.

Розділом 6 пунктом 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату доставку пільгової пенсій та зведеного реєстру по зазначеним вище пенсіонерам підлягало відшкодуванню 7725,19 грн.

Відповідач в добровільному порядку не здійснив відшкодування УПФУ в Берегівському районі сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, в зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які призначені відповідно до п. п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» - у сумі 7725,19 грн., та дана сума заявлена позивачем до стягнення з відповідача в судовому порядку.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 137, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИЛА:

1. Позов управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області до Державного підприємства «Дослідне господарство Закарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» про стягнення заборгованості у сумі 7725,19 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства «Дослідне господарство Закарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України» (90252, Закарпатська область, Берегівський район, с. Велика Бакта, Проспект Свободи, 10-А, код 00724815, р/р 26002041000047, «Комінвестбанк», МФО 312248) на користь управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі (Закарпатська область, м. Берегове, вул. Мукачівська, 11, код 20453442, р/р25607301685, ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО312356) заборгованість у сумі 7725,19 грн. (сім тисяч сімсот двадцять п'ять гривень дев'ятнадцять копійок) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя Я.М. Калинич