Постанова № 33860310, 30.09.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

"fs29"> Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

>

30 вересня 2013 р. Справа № 805/13892/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Тарасенка І.М. розглянувши в порядку письмового провадження, адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Жданівка Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Шахта Жданівська» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску в сумі 8630489,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Публічного акціонерного товариства «Шахта Жданівська» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску в сумі 8630489,00 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що у порушення вимог ст. 9 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” своєчасно не сплатив єдиний внесок до пенсійного фонду, у зв’язку з чим має прострочену заборгованість на загальну суму у розмірі 8630489,00грн. Оскільки відповідач суму єдиного внеску не сплачує, просив у відповідності до Законів України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість зі сплати єдиного внеску у зазначеному вище розмірі.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. 27.09.2013 року через канцелярію надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. 30.09.2013 року через канцелярію надав заяву про визнання позовних вимог та розгляд справи за його відсутністю.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Згідно ч. 1 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач – визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” (надалі Закон).

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Недоїмкою відповідно до даного Закону вважається сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.

У відповідності до п. 1. ч. 1. ст. 4 Закону, платниками єдиного внеску є: роботодавці – підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Обов’язком платника єдиного внеску, згідно Закону, являється своєчасність, повність нараховування, обчислення та сплата єдиного внеску. Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України “Про оплату праці”, та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідач – Публічне акціонерне товариство «Шахта Жданівська» зареєстровано як юридична особа (код ЄДРПОУ 32953421); є платником єдиного внеску, у зв’язку з чим зобов’язано самостійно здійснювати нарахування та сплату єдиного внеску.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Для вугільних підприємств сплата єдиного внеску проводиться не пізніше 28 числа місяця, наступного за базовим звітним періодом.

У відповідності до ч. 12 ст. 9 даного Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно до ч. 1 ст. 8 Закону, розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування.

В матеріалах справи наявний акт звірення розрахунків, з якого вбачається, що у відповідача наявна заборгованість зі сплати єдиного внеску у розмірі 8630489,00 грн.

Зазначений акт підписаний уповноваженими представниками сторін.

Отже, відповідач має заборгованість зі сплати єдиного внеску за серпень 2013 року у розмірі 8630489,00 грн.

Станом на час розгляду справи сума заборгованості відповідачем у добровільному порядку сплачена не була.

Приймаючи до уваги встановлені судом обставини, що свідчать про наявність у Публічного акціонерного товариства «Шахта Жданівська» заборгованості зі сплати єдиного внеску за серпень 2013 року у розмірі 8630489,00 грн., суд вважає необхідним стягнути її з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України у місті Жданівка Донецької області.

Крім того, 27.09.2013 року відповідачем надано до суду заяву щодо встановлення способу і порядку виконання судового рішення шляхом розстрочення його виконання.

Відповідач обґрунтовує заяву відсутністю коштів на рахунках підприємства оскільки відповідач має свою специфіку, а саме – Відповідач є підприємством з видобутку вугілля з приватною формою власності, але до структури Міністерства вугільної промисловості України не належить і не має підтримки фінансування з бюджету держави, що зумовлює проведення виплати заробітної плати працівникам підприємства, обов’язкових платежів до бюджету та матеріально-технічного забезпечення тільки за власні кошти отримані від продажу вугільної продукції, таким чином на даний час має місце затримка розрахунків за відвантажене вугілля.

Таким чином, з урахуванням наведених обставин заявник просить розстрочити виконання судового рішення строком на 120 місяців з наступною сплатою суми боргу: перші 96 місяців – по 11000, 00 грн., наступні 23 місяці - по 315603, 00 грн., і останній місяць – 315620, 00 грн.

Розглянувши заяву про встановлення порядку і способу виконання судового рішення шляхом його розстрочення та дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 257 КАС України, у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення.

Процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, вирішує суддя адміністративного суду одноособово, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Збиткове фінансове становище підприємства підтверджується наявними в матеріалах справи копією звіту про фінансові результати за 1 півріччя 2013 року та копією балансу станом на 30 червня 2013 року, а також довідкою про наявну дебіторську заборгованість Публічного акціонерного товариства «Шахта Жданівська». Зазначені обставини, на думку суду, є поважними і такими, що унеможливлюють виконання відповідачем рішення суду в даній справі шляхом сплати боргу одноразовим платежем, у зв'язку з чим суд дійшов до висновку, що дана ситуація є винятковою, оскільки вказані обставини ускладнюють виконання судового рішення.

Таким чином, з урахуванням зазначених обставин суд задовольняє заяву Публічного акціонерного товариства «Шахта Жданівська» та розстрочує виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду у справі № 805/13892/13-а від 30 вересня 2013 року на12 місяців: перші 96 місяців – по 11000, 00 грн., наступні 23 місяці - по 315603, 00 грн., і останній місяць – 315620, 00 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 110, 121, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у м. Жданівка Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Шахта Жданівська» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску в сумі 8630489,00 грн. – задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Шахта Жданівська» (ЄДРПОУ 32953421) на користь Управління Пенсійного фонду України у місті Жданівка Донецької області заборгованість зі сплати єдиного внеску за серпень 2013 року у розмірі 8 630 489 (вісім мільйонів шістсот тридцять тисяч чотириста вісімдесят дев’ять) грн. 00 коп.

Заяву Публічного акціонерного товариства «Шахта Жданівська» про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі № 805/13892/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Жданівка Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Шахта Жданівська» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску в сумі 8630489,00 грн. - задовольнити у повному обсязі.

Розстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2013 року на 120 (сто двадцять) місяців, шляхом щомісячної сплати боргу, а саме: перші 96 місяців – по 11000, 00 грн., наступні 23 місяці - по 315603, 00 грн., і останній місяць – 315620, 00 грн.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Тарасенко І.М.