Постанова № 33857888, 02.10.2013, Шевченківський районний суд м. Львова

Справа № 466/5595/13-а

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2013 року Шевченківський районний суд м. Львова в складі:

головуючого - судді Едера П.Т.

при секретарі Карпин Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова, про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в :

23.07.2013 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова, про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій та просить винести рішення, яким визнати неправомірними дії відповідача щодо невиплати підвищення до пенсії у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, як реабілітованому громадянину, та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова виплачувати до пенсії 50% мінімальної пенсії за віком, як реабілітованому громадянину починаючи з 19 січня 2013року.

Позивач мотивує вимоги тим, що згідно з довідкою про реабілітацією № 13-237/с від 22.06.93р. її було реабілітовано на підставі ст. 1 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні».

У п. «г» ст. 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення» зазначено, що громадянам, які необгрунтовано зазнали політичних репресій і згодом були реабілітовані відповідно до ст. 1 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні», призначені пенсії підвищуються на 50 процентів мінімальної пенсії за віком, а членам їх сімей, яких було примусово переселено та які реабілітовані відповідно до ст. З цього Закону,- на 25% мінімальної пенсії за віком.

Зважаючи на те, що визначення такого правового терміну, як «мінімальна пенсія» міститься лише в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зокрема в ст. 28 цього Закону зазначено, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, зважаючи на це, відповідач мав би, приміром з 1 січня 2013 року, обчислити до моєї пенсії підвищення як реабілітованому громадянину, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік», а саме, місячний прожитковий мінімум для непрацездатних осіб був затверджений у таких розмірах: з 1 січня 2013 року - 894 гривні, з 1 грудня 2013 року - 949 гривень.

Таким чином, розмір підвищення особам, які реабілітовані відповідно до ст. 1 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні», мав би становити з 1 січня 2013 року - 447 грн. на місяць (50% від 894 грн.), з 1 грудня 2013 року - 474,5 грн. на місяць (50% від 949 грн.), а розмір підвищення особам, які реабілітовані відповідно до ст. З цього Закону, мав би становити з 1 січня 2013 року - 223,5 грн. на місяць (25% від 894 грн.), з 1 грудня 2013 року - 237,25 грн. на місяць (25% від 949 грн.).

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явилася, просила розглядати позов за її відсутності, покликаючись на підстави та мотиви викладенні у ньому. Просила позовні вимоги задовольнити повністю.

Представник відповідача Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова у судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, про причини неявки суд не повідомив. У відповідності до положень ч.4 ст. 128 КАС України суд вважає за можливе провести розгляд справи та постановити рішення у відсутності представника відповідача на підставі наявних в справі доказів.

Дослідивши зібрані по справі докази, з'ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач являється реабілітованою на підставі ст. 1 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні», що підтверджується довідкою про реабілітацією № 13-237/с від 22.06.93р. (а.с.2).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні», з 1 січня 2013 року - 447 грн. на місяць (50% від 894 грн.), з 1 грудня 2013 року - 474,5 грн. на місяць (50% від 949 грн.), а розмір підвищення особам, які реабілітовані відповідно до ст. З цього Закону, з 1 січня 2013 року - 223,5 грн. на місяць (25% від 894 грн.), з 1 грудня 2013 року - 237,25 грн. на місяць (25% від 949 грн.).

Однак статтею 77 п. "г" Закону України „Про пенсійне забезпечення" передбачено, що громадянам, які необґрунтовано зазнали політичних репресій і згодом були реабілітовані відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні", призначені пенсії підвищуються на 50 відсотків, а членам їх сімей, яких було примусова переселено - на 25 відсотків мінімальної пенсії за віком.

За чинним законодавством України, розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Однак, згідно ст. 28 даного Закону мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом 1 частини 1 цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсії, призначених згідно з цим Законом. Оскільки законодавством інший розмір пенсії за віком не визначений, слід застосовувати цей розмір.

Відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволенн.

Керуючись Законом України "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні", Законом України „Про пенсійне забезпечення", Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 9, 11, 99, 159-163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м.Львова здійснити донарахування та виплату ОСОБА_1 з 19 січня 2013 року включно щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до пункту «г» ст. 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення», виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, встановленого частиною першою ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя П. Т. Едер