Ухвала суду № 33851802, 02.10.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Буряк І.В.

Суддя-доповідач - Сухарьок М.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2013 року справа №805/7985/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Сухарьок М.Г.

суддів: Білак С.В., Гаврищук Т.Г.,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 15 липня 2013 р. у справі № 805/7985/13-а за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області про визнання дій протиправними,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області про визнання дій протиправними.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 15 липня 2013 р. у справі № 805/7985/13-а позов задоволено в повному обсязі.

Не погодившись з ухваленим судовим рішенням, відповідач звернувся до Донецького апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позову.

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України, суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права приходить до наступного.

Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований Виконавчим комітетом Шахтарської міської ради Донецької області в якості фізичної особи-підприємця (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1), про що видане відповідне свідоцтво серія НОМЕР_2

Відповідно до свідоцтва № 898 від 12.05.1996, позивач має право займатися адвокатською діяльністю.

Згідно доводів позивача, він знаходиться на спрощений системі оподаткування, відповідно до Рішення Шахтарського міського районного суду Донецької області від 13.07.2004 у справі №2-2879.

Зі змісту відповідного рішення вбачається, що Шахтарську ОДПІ було зобов'язано надати дозвіл адвокату ОСОБА_2 перейти на спрощену систему оподаткування доходів (прибутку).

Абзацом 4 п.2 Порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 29 жовтня 1999 р. N599, чинного до 20.12.2011, Свідоцтво видається на зазначений в заяві термін, але в межах календарного року.

Судом першої інстанції встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 10.06.2009 у справі №2-а-3161/09/0570, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.04.2010 та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24.01.2012 к/с №К-20842/10, у задоволенні позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання незаконними дій щодо відмови у видачі свідоцтва про сплату єдиного податку з 24.04.2007 - відмовлено у повному обсязі.

Постановою Донецького окружного адміністративного від 16.04.2010 у справі №2-а-3809/10/0570, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.06.2010, у задоволенні позову ОСОБА_2до Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання незаконними дій щодо відмови у видачі свідоцтва про сплату єдиного податку на 2010 рік - відмовлено у повному обсязі.

Відповідно до змісту ч.1 ст.72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з пп.14.1.226 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України (надалі - ПКУ) самозайнята особа - платник податку, який є фізичною особою - підприємцем або провадить незалежну професійну діяльність за умови, що така особа не є працівником в межах такої підприємницької чи незалежної професійної діяльності.

Незалежна професійна діяльність - участь фізичної особи у науковій, літературній, артистичній, художній, освітній або викладацькій діяльності, діяльність лікарів, приватних нотаріусів, адвокатів, арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), аудиторів, бухгалтерів, оцінщиків, інженерів чи архітекторів, особи, зайнятої релігійною (місіонерською) діяльністю, іншою подібною діяльністю за умови, що така особа не є працівником або фізичною особою - підприємцем та використовує найману працю не більш як чотирьох фізичних осіб;

Згідно п.63.5 ст.63 ПКУ всі фізичні особи - платники податків та зборів реєструються в органах державної податкової служби шляхом включення відомостей про них до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків у порядку, визначеному цим Кодексом.

Фізичні особи - підприємці та особи, які мають намір провадити незалежну професійну діяльність, підлягають взяттю на облік як самозайняті особи в органах державної податкової служби згідно з цим Кодексом.

Відповідно до свідоцтва № 898 від 12.05.1996, позивач має право займатися адвокатською діяльністю. Адвокат не здійснює підприємницьку діяльність, тому повинен зареєструватися в органах податкової служби як самозайнята особа, що здійснює незалежну професійну діяльність.

Пунктом 65.1 ст.65 ПКУ передбачено, що взяття на облік фізичних осіб - підприємців в органах державної податкової служби здійснюється за місцем їх державної реєстрації на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором згідно із Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Приватні нотаріуси та інші фізичні особи, умовою ведення незалежної професійної діяльності яких згідно із законом є державна реєстрація такої діяльності у відповідному уповноваженому органі та отримання свідоцтва про реєстрацію чи іншого документа (дозволу, сертифіката тощо), що підтверджує право фізичної особи на ведення незалежної професійної діяльності, протягом 10 календарних днів після такої реєстрації зобов'язані стати на облік в органі державної податкової служби за місцем свого постійного проживання.

Пунктом 65.2 ст.65 ПКУ встановлено, що облік самозайнятих осіб здійснюється шляхом внесення до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків (далі - Державний реєстр) записів про державну реєстрацію або припинення підприємницької діяльності, незалежної професійної діяльності, перереєстрацію, постановку на облік, зняття з обліку, внесення змін стосовно самозайнятої особи, а також вчинення інших дій, які передбачені Порядком обліку платників податків, зборів.

У відповідності до п.65.3 ст.65 ПКУ для взяття на облік фізичної особи, яка має намір провадити незалежну професійну діяльність, така особа повинна подати заяву та документи особисто (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) або через уповноважену особу до органу державної податкової служби за місцем постійного проживання.

З Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серія АВ №348355 вбачається, що ОСОБА_2 зареєстровано в якості фізичної особи-підприємця.

Також, судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що позивач надав до Шахтарської ОДПІ податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2011 рік №73 від 20.06.2012, відповідно до якої сума податку, що підлягає сплаті до бюджету становить 11 298,87 грн.

Позивачем надано до податкового органу розрахунок податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих фізичною особою-підприємцем від провадження господарської діяльності, звітний період: 2011 рік, №33476 від 26.06.2012, відповідно до якого сума податку, що підлягає сплаті до бюджету становить 11 298,87 грн, з урахуванням розміру квартальних авансових платежів з податку, що підлягають сплаті до бюджету у наступному за звітним році у сумі 2 824,72 грн.

Згідно наданих доказів з боку відповідача, за період фінансово-господарської діяльності у ФОП ОСОБА_2 виник борг згідно податкової декларації про майновий стан та доходи №33473 від 26.06.2012 за 2011 рік та розрахунку податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб №33476 від 26.06.2012 за 2012 рік на суму 22 597,74 грн. (податкова декларація №33473 та розрахунок №33476 подані до Шахтарської ОДПІ з порушенням строку подання такої декларації).

На час розгляду справи позивачем перераховано грошові кошти у розмірі 1 600,00 грн. на рахунок податку на доходи з фізичних осіб, у зв*зку з чим податковий борг зменшився та складає 20 997,74 грн.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено поняття податкового боргу.

Пунктом 46.1. ст.46, п.177.1 ст.177 ПКУ визначено поняття податкової декларації та доходів фізичних осіб.

Відповідно до пункту 177.5 ст. 177 ПКУ встановлено, що фізичні особи - підприємці подають до органу державної податкової служби податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи.

Згідно з пп.177.5.1 п.177.5 ст.177 ПКУ авансові платежі з податку на доходи фізичних осіб розраховуються підприємцем самостійно, але не менш як 100 відсотків річної суми податку з оподатковуваного доходу за минулий рік (у співставних умовах), та сплачуються до бюджету по 25 відсотків щокварталу (до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада).

З нормативних приписів п.56.11 ст.56 ПКУ вбачається, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

На підтсаві викладеного, колегія суддів вважає, що судове рішення першої інстанції відповідає вимогам матеріального та процесуального права і не може бути скасовано чи змінено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі, судом першої інстанції перевірено доводи сторін, дано їм вірну оцінку, постанова суду є законною і обґрунтованою, доводами апеляційних скарг висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються, підстави для скасування постановленого у справі судового рішення відсутні.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 2, 11, 21, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 196, 198 - 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 15 липня 2013 р. у справі № 805/7985/13-а за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області про визнання дій протиправними - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 15 липня 2013 р. у справі № 805/7985/13-а - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили через п*ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суд у апеляційної інстанці.

Головуючий: Сухарьок М.Г.

Судді: Білак С.В.

Гаврищук Т.Г.