Ухвала суду № 33851642, 25.09.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

УХВАЛА

25 вересня 2013 р. Справа № 821/3620/13-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Машталер М.Р.,

за участю: представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2,

представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4,

відповідача - державного реєстратора Андрєєвої О.В.,

представника третьої особи - ТОВ "Квіти Херсона" - Шкути О.О.,

представника третіх осіб - ОСОБА_7,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання позивачів про забезпечення адміністративного позову у справі за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_3 до державного реєстратора відділу державної реєстрації виконавчого комітету Херсонської міської ради Андрєєвої Олени Вікторівни, реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у місті Херсоні, за участю третіх осіб - товариства з обмеженою відповідальністю "Квіти Херсона", ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 про визнання дій протиправними та скасування реєстраційного запису,

встановив:

ОСОБА_1, ОСОБА_3 (далі-позивачі) звернулися до суду із адміністративним позовом до державного реєстратора відділу державної реєстрації виконавчого комітету Херсонської міської ради Андрєєвої Олени Вікторівни (далі -відповідач-1), реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у місті Херсоні (далі-відповідач-2), за участю третіх осіб - ТОВ "Квіти Херсона", ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, в якому просять визнати протиправними дії відповідача-1 щодо внесення до ЄДР 29.01.2013 р. запису № 1499107002804671 про зміну керівника та скасувати вказаний запис.

24.09.2013 р. позивачами надіслано до суду клопотання про забезпечення позову шляхом заборони державному реєстратору реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції міста Херсона вносити до ЄДРПОУ будь-які відомості про юридичну особу ТОВ "Квіти Херсона" (32125190), а саме - вносити записи про зміну керівника Товариства.

Необхідність вжиття заходів забезпечення позову представники позивачів обгрунтовують тим, що на сьогодні законним керівником ТОВ "Квіти Херсона" є ОСОБА_1. Однак, починаючи з січня 2013 р. відповідачами протиправно вносилися до Єдиного державного реєстру записи щодо зміни керівника ТОВ "Квіти Херсона" з ОСОБА_1 на ОСОБА_11, а тому позивачі вважають, що у випадку внесення відповідачем-2 до ЄДРПОУ запису про зміну керівника чи будь-яких інших записів щодо ТОВ "Квіти Херсона", правам та інтересам позивачів, як засновників Товариства, буде заподіяно істотної шкоди, для відновлення яких необхідно буде докласти значних зусиль та витрат у майбутньому.

Відповідач-1 - державний реєстратор Андрєєва О.В. вирішення питання щодо вжиття заходів забезпечення позову покладає на розсуд суду.

Будучи повідомленим телефонограмою про час та місце розгляду клопотання відповідач-2 у судове засідання не з'явився, не повідомивши суд про причини неприбуття, що, враховуючи приписи частини 3 статті 118 КАС України, не перешкоджає розгляду клопотання без участі представника реєстраційної служби.

Представник ТОВ "Квіти Херсона" вважає обґрунтованим клопотання про забезпечення позову, посилаючись на те, що на сьогодні існують корпоративні суперечки між засновниками Товариства щодо права призначати керівника, а тому незаконне усунення ОСОБА_1 від виконання обов'язків керівника вказаної юридичної особи у такий спосіб, як внесення змін до ЄДР, заподіює шкоди господарській діяльності ТОВ "Квіти Херсона".

Представник третіх осіб - ОСОБА_8, ОСОБА_9., ОСОБА_10 суду пояснила, що дані треті особи є засновниками ТОВ "Квіти Херсона", які володіють 70 % голосів. У жовтні 2011 р. цими засновниками було прийнято рішення про звільнення ОСОБА_1 з посади директора Товариства, проте остання незаконно продовжує виконання обов'язків керівника шляхом внесення відомостей до ЄДРПОУ. Зважаючи на ситуацію, яка виникла між засновниками, 04.02.2013 р. було проведено позачергові збори засновників ТОВ "Квіти Херсона", за участю - ОСОБА_8, ОСОБА_9., ОСОБА_10, на яких вирішено звільнити ОСОБА_1 з посади директора Товариства та призначити директором ОСОБА_11 Дане рішення є підставою для внесення до Єдиного державного реєстру запису про легітимного керівника ОСОБА_11

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Як вбачається із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 18.09.2013 р., виданого відповідачем-2, керівником ТОВ "Квіти Херсона" (код 32125190) є ОСОБА_1. До ЄДР 21.01.2013 р., 24.01.2013 р. та 29.01.2013 р. вносилися записи щодо зміни керівника зазначеної юридичної особи. Правомірність внесення відповідачами до ЄДР записів щодо зміни керівника є предметом розгляду даної справи.

23.09.2013 р. відповідачем-2 внесено до ЄДР запис про зміну керівника ТОВ "Квіти Херсона" з ОСОБА_1 на ОСОБА_11, а 24.09.2013 р. внесено запис про зміну керівника з ОСОБА_11 на ОСОБА_1

Відповідно до частини 1 статті 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії (ч. 4 ст. 117 КАС).

Беручи до уваги те, що між засновниками ТОВ "Квіти Херсона" існують суперечності щодо права призначати керівника Товариства, а також зважаючи на неодноразове внесення до ЄДР записів про зміну керівника, суд вважає, що такі дії відповідачів заподіюють шкоди правам та інтересам позивачів, як засновників, а також господарській діяльності Товариства.

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання позивачів про забезпечення позову, оскільки постійна зміна керівника дестабілізує діяльність ТОВ "Квіти Херсона", що, в свою чергу, заподіює істотної шкоди правам, свободам та інтересам позивачів, захист яких стане неможливим без вжиття таких заходів, а для їх відновлення - необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Керуючись ст. ст. 117, 118 КАС України,

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_1, ОСОБА_3 про вжиття заходів забезпечення позову задовольнити.

Заборонити державному реєстратору реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у місті Херсоні вчиняти будь-які дії щодо внесення до ЄДРПОУ записів про зміну керівника юридичної особи - товариства з обмеженою відповідальністю "Квіти Херсона", ідентифікаційний код - 32125190 до ухвалення рішення у справі.

Копії ухвали направити сторонам.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.