Постанова № 33851528, 30.09.2013, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2192/13-a

30 вересня 2013 року м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А.В. при секретарі Яницькій О.Р.

за участю:

прокурора - Процик Е.Р.;

представника позивача: - Смільського Р.С.;

представник відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Тернополі адміністративну справу

за позовом Прокурора Теребовлянського району в інтересах держави в особі Гусятинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області

до Публічного акціонерного товариства «Теребовлянський комбінат хлібопродуктів»

про стягнення заборгованості в сумі 32 809,62 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Теребовлянського району в інтересах держави в особі Теребовлянського відділення Гусятинської об'єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області (надалі по тексту - позивач, Гусятинська ОДПІ ) звернулася до суду з позовом про стягнення з публічного акціонерного товариства «Теребовлянський комбінат хлібопродуктів» (надалі по тексту - відповідач або ПАТ «Теребовлянський комбінат хлібопродуктів» боргу в сумі 32 809,62 грн. в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом.

До початку судового розгляду справи по суті судом відповідно до ст..52 КАС України за згоди прокурора та представника позивача замінено позивача з Теребовлянського відділення Гусятинської об'єднаної державної податкової інспекції на належного - Гусятинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів в Тернопільській області (надалі по тексту - Гусятинська ОДПІ).

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю з мотивів викладених у позовній заяві та пояснили, що в порушення норм Податкового кодексу України відповідач несвоєчасно та не в повному об'ємі сплачував узгоджені суми податкових зобов'язань, що призвело до виникнення заборгованості перед бюджетом в сумі 32 809,62 грн.

Відповідач явку повноважного представника по справі не забезпечив, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України.

Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Крім пояснення прокурора та представника позивача, судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з наступних міркувань.

Судом встановлено, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ПАТ «Теребовлянський комбінат хлібопродуктів» зареєстроване 13.12.2011 року як юридична особа, та перебуває на обліку Гусятинської ОДПІ як платник податків і відповідно до ст. 67 Конституції України, пп. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 ПК України на нього покладений обов'язок сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законодавством.

У відповідності до пп. 41.1.1. п. 41.1. ст. 41 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VІ (надалі по тексту - ПК України), органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк. (п.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України).

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України).

Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (п.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України).

Строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно (ст.31 ПК України).

В порушення вказаних вище норм відповідачем вчасно не виконане податкове зобов'язання, що призвело до виникнення заборгованості перед бюджетом.

Судом встановлено, що станом на 04.09.2013 року відповідачем не проведено своєчасну сплату по платежах до бюджету в розмірі 32 809,62 грн. (в т.ч. недоїмка 28 245,76 грн. та пеня - 4 563,86 грн.)

Згідно довідки, виданої Гусятинською ОДПІ від 05.09.2013 року №3184/7/20-88 податковий борг відповідача станом на 04.09.2013 року щодо сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів становить 8 646,36 грн. (в т.ч. недоплата - 3 414 грн. та пеня 5 232,36 грн.). Даний борг виник згідно нарахувань проведених відповідно до договору про розстрочення податкових зобов'язань від 21 листопада 2008 року №6 та податкових декларацій з податку на додану вартість №9036692137 від 01.05.2013 року, №9043502014 від 01.06.2013 року, №9051922656 від 01.07.2013 року.

Згідно договору про розстрочення податкових зобов'язань від 21.11.2008 року №6 відповідачу, станом на 04.09.2013 року, нараховано борг по сплаті податку з власників наземних транспортних засобів в сумі 15 755,36 грн. (в т.ч. недоплата 12 646 грн. та пеня 3 108,92 грн.), по сплаті комунального податку в розмірі 2 302,4 грн. (в т.ч. недоплата - 1760,74 грн. та пеня 37,85 грн.), по податку з доходів найманих працівників в сумі 101,37 грн. (в т.ч. недоплата 101,31 грн.), по податках та зборах, не віднесених до інших категорій в сумі 325,52 грн. (в т.ч. недоплата - 289,68 грн. та пеня - 35,84 грн.), по інших надходженнях в місцевий бюджет в сумі 380,12 грн. (в т.ч. недоплата - 291,42 грн. та пеня 88,7 грн.), по інших зборах за забруднення природного середовища (смт. Дружба) в сумі 102,06 грн. (в т.ч. недоплата - 101,24 грн. та пеня 0,82 грн.).

Податковий борг по сплаті збору за спец водокористування становить в сумі 1 798,59 грн. (в т.ч. недоплата - 1760 грн. та пеня - 37,85 грн.) та нараховано по розрахунку №9086442924 від 4.02.2013 року та договору про розстрочення податкових зобов'язань №6 від 21.11.2008 року.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно довідки, виданої Гусятинською ОДПІ від 05 вересня 2013 року №3184/7/20-88 податковий борг відповідача станом на 04.09.2013 року по платі за користування надрами та надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря (смт. Дружба) становить в сумі 1 634,4 грн. (в т.ч. недоплата - 1 599,03 грн. та пеня - 35,37 грн.), по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1 763,5 грн. (в т.ч. недоплата - 1754,73 грн. та пеня - 8,77 грн.). Підтвердженням податкового боргу є подані відповідачем декларації №9048744940 від 08.08.2013 року, №9087297740 від 11.02.2013 року, №9087427567 від 11.02.2013 року.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1. ст. 59 ПК України).

Судом встановлено, що Гусятинською ОДПІ на юридичну адресу відповідача направлялась податкова вимога від 21.10.2011 року №213.

В порушення вказаних вище норм відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкових зобов'язань, що призвело до виникнення заборгованості перед бюджетом.

Органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пп.20.1.18. п.20.1. ст.20 ПК України). Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3. ст.95 ПК України).

Джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів (п.87.1. ст.87 ПК України).

Пунктом 95.4. статті 95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010р. № 1244 (деякі питання реалізації статті 95 ПК України) затверджено Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу.

Пунктом 102.4 статті 102 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до ст.121 Конституції України та ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян і держави у судах. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому КАС України та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Керуючись ст. 67, Конституції України, ст.ст.14, 16, 20, 41, 95, 102 Податкового кодексу України, ст.ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з рахунків в банках та за рахунок готівки з публічного акціонерного товариства «Теребовлянський комбінат хлібопродуктів» ( код ЄДРПОУ 00956164, вул. Лесі Українки, 13, смт. Дружба, Теребовлянський район, Тернопільська область) податковий борг перед бюджетом на загальну суму 32 809,62 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подасться протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу (оголошення вступної та резолютивної частини постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подасться протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Осташ А. В.

копія вірна

Суддя Осташ А. В.