Постанова № 33851512, 01.10.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

01 жовтня 2013 р. № 820/8114/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за перший квартал 2013 року в сумі 1747 грн. 29 коп., в т.ч. 1194 грн. 03 коп. - недоїмка, 457 грн. 24 коп. - штрафних санкцій та 96 грн. 02 коп. - нарахованої пені.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Відповідач не виконав свої зобов'язання зі сплати суми єдиного внеску за перший квартал 2013 року в сумі 1194,03 грн., внаслідок чого до відповідача були застосовані штрафні санкції у розмірі 457,24 грн. та нарахована пеня в сумі 96,02 грн. Відповідачу було надіслано вимогу про сплату боргу рекомендованим листом, яке було повернуто в зв'язку з закінченням терміну зберігання. Сума заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за перший квартал 2013 рік в загальній сумі 1747,29 грн. відповідачем сплачена не була, а тому, на думку позивача, вказана сума підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд даної справи без його участі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Таким чином, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, дійшов наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1.) зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за № 7675.

Порядок обчислення і сплати страхувальниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України визначений Законом України "Про збір та облік єдиного внеску загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 року, що набрав чинності з 01.01.2011 року (далі - Закон України № 2464-VI). Відповідно до даного Закону розроблена Інструкція про порядок нарахування і сплати єдиного внеску страхувальниками на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010р. № 21-5, зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України 27.10.2010 р. № 994/18289 (далі - Інструкція).

Пунктом 2 статті 1 Закону України №2464-VI визначено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України № 2464-\/І та п. 2.1.3 Інструкції платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України № 2464-\/І платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України № 2464-\/І єдиний внесок для платників - фізичних осіб - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності нараховується на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу.

Виходячи зі змісту ч. 8 ст. 9 Закону України № 2464-\/І та п. 4.6 Інструкції платники єдиного внеску, фізичні особи - підприємці, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей таких осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, які сплачують єдиний внесок, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.

Платники можуть сплачувати єдиний внесок у вигляді авансового платежу в розмірі, який самостійно визначили, до 20 числа кожного місяця поточного кварталу. При цьому суми єдиного внеску, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним за календарний квартал до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.

Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону України № 2464-\/І та п.п. 4.2.4 п. 4.2 Інструкції єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем надсилалось відповідачу повідомлення - розрахунок про обов'язковий мінімальний страховий внесок за перший квартал 2013 року в загальному розмірі 1194,03 грн. (а.с. 10), в термін до 20.04.2013 року відповідачем зазначену суму єдиного внеску сплачено не було, внаслідок чого у відповідача виникла недоїмка в загальному розмірі 1194,03 грн., що підтверджується карткою особового рахунку платника (а.с. 6).

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України № 2464-\/І сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом є недоїмкою.

Згідно п. 2 ст. 25 Закону України № 2464-\/І у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені.

Відповідно до ч. 3. ст. 25 Закону України № 2464-\/І суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Згідно з ч. 10 та п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України № 2464-\/І (в редакції, що була чинною на момент виникнення спірних правовідносин) на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Частиною 4 ст.25 Закону України № 2464-\/І (в редакції, що була чинною на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Як вбачається з матеріалів справи, Управлінням Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області внаслідок порушення відповідачем строків сплати єдиного внеску застосовані штрафні санкції у розмірі 457,24 грн. та нарахована пеня в сумі 96,02 грн.

Зазначена сума штрафних санкцій та пені на загальну суму 553,26 грн. відповідачем сплачена не була, що підтверджується карткою особового рахунку платника (а.с. 6).

Управлінням Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області сформовано та направлено відповідачу вимогу про сплату недоїмки № Ф-463 від 26.04.2013 року (а.с. 9). Вказана вимога була надіслана відповідачу 14.05.2013 року рекомендованим листом, поштове відправлення було повернуто з відміткою "за закінченням строку зберігання" (а.с. 8).

Вимогу оскаржено не було, сума зазначена в ній відповідачем не сплачена.

На теперішній час сума заборгованості відповідачем не сплачена і складає 1747,29 грн.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 1747,29 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, код: НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області (адреса: 63503, Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Леонова, 4а, секція А, р/р 37199076002023 Банк ЧУДК ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011, код 22645269) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за перший квартал 2013 року в сумі 1747.29 грн. (одна тисяча сімсот сорок сім грн. 29 коп.), в т.ч. 1194 грн. 03 коп. - недоїмка, 457 грн. 24 коп. - штрафних санкцій та 96 грн. 02 коп. - нарахованої пені.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Піскун В.О.