Постанова № 33851509, 02.10.2013, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2013 р. Справа № 818/7365/13-a

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до Публічного акціонерного товариства "Сумський фарфоровий завод" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Сумський фарфоровий завод" (далі - відповідач), в якому з урахуванням зменшених позовних вимог просить стягнути з відповідача заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень 2013 року в розмірі 187 400, 67 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, як платник страхових внесків, всупереч вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" не сплатив у передбачений законом строк та розмірі єдиний внесок за квітень 2013 року, тому просить стягнути з відповідача вказану суму заборгованості.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 02.10.2013 подав до суду письмову заяву, в якій просить розглядати справу без його участі (а.с. 66).

Відповідач надіслав до суду письмове заперечення (а.с. 15-17), в якому зазначає, що відповідачем вже була здійснена часткова оплата заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень 2013 року в загальному розмірі 42 005, 85 грн.

Оплата заборгованості зі сплати внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень 2013 року підтверджується копіями банківських виписок.

Також, відповідач зазначає, що на позачергових загальних зборах акціонерів ПАТ "Сумський фарфоровий завод" було прийняте рішення про припинення ПАТ "Сумський фарфоровий завод" шляхом ліквідації, що підтверджується протоколом позачергових загальних зборів акціонерів № 2/2013 від 31 травня 2013 року. Головою ліквідаційної комісії призначено Іваненко Н.О. Припинення ПАТ "Сумський фарфоровий завод" відбувається в порядку, передбаченому ст.ст. 104, 105, 110-112 ЦК України. Дата внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідного запису - 03.06.2013.

Відповідач вважає, що факт ліквідації юридичної особи платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування впливає на порядок проведення розрахунків за всіма видами заборгованості, в тому числі і заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. При цьому, відповідач посилається на ч. 8 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", де визначено, що у разі ліквідації юридичної особи-платника єдиного внеску або втрати платником з інших причин статусу платника єдиного внеску сума недоїмки сплачується за рахунок коштів та іншого майна платника.

Відповідач зазначає, що скориставшись своїм правом на пред'явлення кредиторських вимог відповідно до ч. 5 ст. 105 ЦК України, позивачем на адресу відповідача була надіслана заява з кредиторськими вимогами від 29 липня 2013 року № 20198/13-10 на загальну суму 381 840, 72 грн. В цю суму була включена і загальна заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 336 861, 05 грн. Ліквідаційною комісією відповідача дану вимогу було розглянуто та прийнято рішення про задовольнення відповідних кредиторських вимог в повному обсязі, їх включено до третьої черги вимог кредиторів. Про визнання кредиторських вимог 14 серпня 2013 року на адресу позивача було направлене відповідне повідомлення.

Тобто, сума заборгованості перед позивачем буде погашатися відповідно до порядку, який встановлений діючим законодавством для випадків ліквідації юридичних осіб.

Крім цього, відповідач зазначає, що ч. 4 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Згідно п. 6.2 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 27 вересня 2010 року № 21-5 сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платниками у строк, визначені відповідно до Зокону підпунктом 4.3.6 пунктом 4.3 Інструкції обчислена органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином (а.с. 65), клопотань про відкладення судового засідання до суду не надсилав, доказів поважності неприбуття в судове засідання до суду не надав.

Згідно із ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ПАТ "Сумський фарфоровий завод" зареєстровано як юридичну особу, включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 6-7) та копією довідки з ЄДРПОУ (а.с. 5).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4, п.3 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 за №2464-VI (далі - Закон № 2464-VI) ПАТ "Сумський фарфоровий завод" є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та перебуває на обліку в УПФУ в м.Сумах.

Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464-VI відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Базою нарахування єдиного внеску є суми нарахованої заробітної плати з видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні витрати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суми винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону №2464-VI єдиний внесок для платників, зазначених у п. 1 ч. 1 ст. 4 цього Закону встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим п. 1 ч. 1 ст. 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності, визначених у Додатку до Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.09.2000 за №1423.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону №2464-VI та п. 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 за № 22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 за № 1014/18309, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Згідно поданого відповідачем звіту за квітень 2013 року (а.с. 9-10) ним самостійно було нараховано єдиний внесок у розмірі 239 918, 18 грн., які не були сплачені у повному обсязі в строки, визначені ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", а саме не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Як вбачається із картки особового рахунку відповідача (а.с. 68-69) та розрахунку заборгованості (а.с. 67), сума заборгованості відповідача зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень 2013 року з урахуванням часткової сплати станом на час розгляду справи складає 187 400, 67 грн.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми боргу на день розгляду справи або ж спростували доводи позивача до суду не подано.

Таким чином, суд дійшов висновку, що вимоги про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень 2013 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Заперечення відповідача судом не приймаються, виходячи з наступного.

Щодо твердження відповідача про сплату заборгованості, слід зазначити, що відповідно до п. 6 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування" № 2464 від 08.07.2010, у разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Натомість, матеріали справи свідчать, що до виникнення заборгованості, яка стала предметом даного спору в сумі 187 400, 67 грн., в ПАТ "Сумський фарфоровий завод" перед управлінням в наявності була й інша заборгованість, яка виникла ще раніше, і на сьогоднішній день ще не повністю погашена, що підтверджується розміром кредиторської заборгованості перед Пенсійним фондом про яку йшлося вище. Тому всі кошти, що були перераховані платіжними дорученнями, про які згадує в своєму запереченні відповідач були правомірно направлені позивачем на погашення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за попередній період 2013 року.

Крім того, ПАТ "Сумський фарфоровий завод" на дату розгляду справи в Єдиному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців не було внесено запису про припинення юридичної особи. Тобто, на сьогоднішній день ПАТ "Сумський фарфоровий завод" зобовязаний сплачувати всі платежі до Пенсійного фонду, а наявність складеного ліквідаційною комісією відповідача реєстру заявлених та визнаних боржником кредиторських вимог не позбавляє Управління ПФУ в м. Сумах права на звернення до суду з відпвідним позовом щодо стягнення з відповідача наявної поточної заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, в тому числі і за квітень 2013 року.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до Публічного акціонерного товариства "Сумський фарфоровий завод" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Сумський фарфоровий завод" (вул. Харківська, б. 111, м. Суми, 40000, код 00310433, МФО 321767, р/р 26043010015957 у ПАТ "ВТВ Банк") на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах ( вул. Харківська, 35, м. Суми, 40024, код 37429970, МФО 837013, р/р 37199101001827 у ГУДКСУ в Сумській області) заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень 2013 року в сумі 187 400 (сто вісімдесят сім тисяч чотириста) грн. 67 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко

З оригіналом згідно

Суддя Є.Д. Кравченко